曹建偉

摘 要：在土建工程施工的時候，工程造價是其中不可忽視的一個環(huán)節(jié)，且工程造價還是一項系統(tǒng)性高、相對繁雜的過程，所以就得要全方位的予以考慮。在土建工程施工的各個階段中將工程造價管理工作做好，盡量的避免施工過程中出現(xiàn)的各類沒有必要的投資，進(jìn)而從根本上加大企業(yè)的經(jīng)濟效益。本文就全過程造價管理在土建工程中的有效應(yīng)用進(jìn)行簡單的闡述。

關(guān)鍵詞：全過程造價管理；土建工程；有效應(yīng)用

中圖分類號：TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-2064（2017）20-0067-02

新形勢下工程造價孕育著大改革和大發(fā)展，我們的合約商務(wù)人員應(yīng)適應(yīng)新稅制下的造價管理，全過程造價管理尤為重要，過程的價稅雙控成為新形勢下造價關(guān)注的重點，我們應(yīng)順應(yīng)時代賦予的重任，通過我們的管理為企業(yè)體制增效。

1 全過程工程造價管理的基本原則

1.1 樹立土建工程造價全過程管理的意識

工程造價的造價管理工作具有十分重要的作用。從施工企業(yè)的角度上來看，合理準(zhǔn)確的造價控制可以避免工程項目施工中不必要的資金浪費，減少成本支出。然而，若要確保工程造價的合理性，施工企業(yè)必須根據(jù)企業(yè)的實際情況，調(diào)整造價管理機構(gòu)，提升造價人員的素質(zhì)，將造價人員培養(yǎng)成為懂技術(shù)、懂施工、懂管理、懂稅法、懂法務(wù)、懂造價的全方位的合約商務(wù)人員。必須從施工企業(yè)的員工入手，樹立員工對工程全過程造價管理意識，提高員工對工程造價預(yù)算的重視程度，使員工明確工程造價預(yù)算管理工作對土建工程項目施工的重要意義，在平時的工作中有意識的培養(yǎng)員工對施工費用方面的控制意識，確保工程造價預(yù)算管理工作的順利進(jìn)行。

1.2 完善土建工程造價全過程管理工作的相關(guān)體系

施工企業(yè)施工環(huán)境復(fù)雜、涉及的項目、施工工序眾多，各類繁雜瑣碎的項目都會對工程造價管理有一定的影響，因此，要保證施工過程中造價管理的順利實現(xiàn)，施工企業(yè)必須從造價管理體系入手逐步完善相關(guān)管理體系，在實際工作中，各個管理層次的管理人員根據(jù)自己的崗位職責(zé)，充分結(jié)合工程實際情況，使施工企業(yè)的造價管理工作向著規(guī)范化與合理化的方向發(fā)展，促進(jìn)運行機制中責(zé)任與義務(wù)的統(tǒng)一。全員參與工程造價管理，為企業(yè)提質(zhì)增效。

2 全過程工程造價管理中存在的問題

隨著社會市場經(jīng)濟的發(fā)展，全過程工程造價管理模式雖然有了很大改善，但是在某些方面還存在一定的局限性。例如上至參與施工的各單位，下至各部門，甚至是每個員工，不論是從宏觀層面上的管理還是微觀層面，都應(yīng)嚴(yán)格保持權(quán)責(zé)分明，加強各方面的交流與溝通，如果極少有交流，這樣就會形成管理與施工的嚴(yán)重脫節(jié)，管理層不知道施工的具體情況，施工人員也不知道管理層的意思，這在一定程度上影響工程造價的制定與工程的順利進(jìn)行。除此之外，由于我國社會市場經(jīng)濟中還有計劃經(jīng)濟的存在，導(dǎo)致很多企業(yè)還是習(xí)慣靜態(tài)的思考管理模式，對工程造價的制定實行定額計價模式，這樣就忽視了工程造價的全面性，更加忽視了工程造價的管理，導(dǎo)致工程造價的不準(zhǔn)確性，以及管理與工程造價脫軌，也不利于企業(yè)的經(jīng)濟利益最大化。

3 全過程造價管理在土建工程中的有效應(yīng)用

3.1 項目決策階段的工程造價管理

在工程項目決策環(huán)節(jié)，其涵蓋的內(nèi)容相對繁雜，主要有造價文件和資料，其中投資估算占的比重相對加大。另外，在項目建議書之中，投資估算也是其中的一個基礎(chǔ)性項目，與可行性研究報告之間的聯(lián)系十分的密切。通常而言，投資估算可以直接性的委托給工程造價咨詢企業(yè)，并進(jìn)行統(tǒng)一的編制。然而工程造價咨詢單位在獲取編制工作之后，想要充分的保障投資估算更加的安全可靠，值得注意的就是要確定出影響投資估算的各個影響因素。除此之外，還要相應(yīng)的實施流動自檢估算以及固定資產(chǎn)估算的工作，這是投資估算中的主要內(nèi)容。所以工程造價企業(yè)在進(jìn)行投資估算編制的過程中將造價估算出來，就要依照實際情況來進(jìn)行分析，對于項目建議書之中的條約與規(guī)范進(jìn)行全方位的考慮，最終在最大限度之上保障項目決策可以更加的有效。

3.2 項目設(shè)計階段的工程造價管理

在工程項目設(shè)計環(huán)節(jié)中，工程造價控制的關(guān)鍵就在于可以有效的給土建工程項目造價提供一個良好的措施。利用招標(biāo)的形式來給工程項目的實際情況優(yōu)選一個相應(yīng)的設(shè)計單位，保障設(shè)計方案可以在最大限度之上滿足土建工程項目在既定要求之下，可以有效的將其控制在合理的范圍內(nèi)。再者就是還需要利用限額設(shè)計的方式，其關(guān)鍵在于項目立項審批之后所包括的投資金額，將其來作為項目設(shè)計的最高額度，利用科學(xué)化、合理化、有效的降低成本的措施，在不會影響土建工程項目應(yīng)用性能的情況下，將實際的金額控制在合理的限額標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。需要注意設(shè)計圖紙變更的情況，有效的預(yù)防重大設(shè)計變更情況的發(fā)生，使得總投資限額可以很好的予以實施。

3.3 項目招投標(biāo)階段的工程造價管理

在工程項目招投標(biāo)環(huán)節(jié)，可以依據(jù)實際情況優(yōu)選相應(yīng)的建設(shè)項目，而且還可以使投標(biāo)單位獲取相應(yīng)的建造權(quán)，另外，在進(jìn)行項目招投標(biāo)的時候，最為關(guān)鍵的就是要科學(xué)化、合理化招投標(biāo)方案，將投標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)與方式及時的制定出來，之后還要將承包的方式與合同計價的方式、合理價格一一明確，最關(guān)鍵的是要及時將合同條款中的各項明確出來。

3.4 項目施工階段的工程造價管理

對于任何一項工程而言，其中最關(guān)鍵的就是施工環(huán)節(jié)的造價管理工作，施工過程中的周期相對較長，涵蓋的內(nèi)容也相對繁雜，工程施工的難度也不均，經(jīng)常性的出現(xiàn)工程變更和索賠的情況，所以務(wù)必要將工程施工過程中的造價管理工作做好。值得注意的就是要將施工合同管理中的各項內(nèi)容規(guī)范化，最終將此作為竣工后結(jié)算、索賠和經(jīng)濟糾紛處理等的關(guān)鍵依據(jù)。施工過程中工程資金投入相對較大的階段，同時也是投資消耗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，稍有不慎就會造成很大的浪費。所以就需要將施工環(huán)節(jié)中的造價控制作用充分重視起來，還要合理設(shè)專門的項目投資方案來進(jìn)行相應(yīng)規(guī)劃，實時的控制風(fēng)險，應(yīng)用行之有效的措施來及時的予以解決。

3.5 竣工結(jié)算階段的造價管理

首先要將竣工結(jié)算管理小組組建起來，各個單位將施工之前的各項準(zhǔn)備工作做好，利用竣工結(jié)算組織機構(gòu)建立起相應(yīng)的工程工序，每一個季度都要召開竣工結(jié)算例會，會上要針對竣工結(jié)算進(jìn)行相應(yīng)的總結(jié)并分析，利用相應(yīng)的例會制度，推動工程完成后的竣工結(jié)算工作的科學(xué)性、合理性。另外，還可以有效利用相應(yīng)的激勵制度，針對參與竣工階段的工作人員進(jìn)行考核，適時的予以鼓勵，將竣工結(jié)算審核編制的范圍確定下來，核查結(jié)算方式及各項優(yōu)惠條款是否與相應(yīng)的依據(jù)一致，及時解決施工過程中的遺留問題，最大限度的保障竣工結(jié)算工作的順利實施。

3.6 加強信息化建設(shè)

科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步使網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)逐漸成為了時代發(fā)展的主流，因此，將信息技術(shù)應(yīng)用到土建工程造價的管理工作中是必要的，也是可行的。通過建立信息化的管理系統(tǒng)，實現(xiàn)工程施工項目的自動化監(jiān)管，有效的降低了監(jiān)理人員的工作量，增強了施工過程中各個階段的控制能力。充分利用計算技術(shù)，開發(fā)土建工程造價預(yù)算管理軟件，通過相關(guān)數(shù)據(jù)的導(dǎo)入，利用計算機強大的計算功能，良好的完成工程造價預(yù)算的編制工作，通過相關(guān)數(shù)據(jù)的對比，確保工程造價預(yù)算編制的合理性，促進(jìn)工程造價預(yù)算管理工作的順利完成。

4 結(jié)語

從目前來看，工程造價的發(fā)展水平離社會經(jīng)濟的發(fā)展還有一定距離，造成這種距離的主要原因是工程造價信息管理化程度不高，因而對工程造價的全過程無法進(jìn)行很好的管理。想要做好工程造價管理，必須結(jié)合我國的實際情況，對人力、物力和財力合理分配，以達(dá)到最高經(jīng)濟效益。

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