劉麗娜

摘 要 本文結合習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上的講話，探討加強國有企業(yè)基本組織、基本隊伍、基本制度建設：健全組織體系，夯實黨建基礎；注重日常教育管理，加強隊伍建設；加強制度建設，形成長效機制。

關鍵詞 新常態(tài) “三基”建設 國有企業(yè) 黨建

一、引言

基層、基礎、基本功，是搞好企業(yè)黨建工作的重要抓手，也是推動企業(yè)快速發(fā)展的有效動力。習近平總書記強調，黨的工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾問題也在基層，必須把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之舉。

二、加強“三基”建設的重要性

（一）基層黨支部是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎

基層黨支部擔負著貼近群眾、團結群眾、引導群眾、贏得群眾的，使黨的執(zhí)政基礎深深根植于人民群眾的政治任務；負責宣貫黨的路線方針政策，保證監(jiān)督黨和國家的方針政策在本企業(yè)執(zhí)行落實的政治職責；發(fā)揮圍繞中心、服務中心，促進企業(yè)改革發(fā)展的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用；堅持黨的領導，加強黨的建設，是國有企業(yè)的根和魂，只能加強，不能削弱。

（二）基層組織是企業(yè)改革發(fā)展的中堅力量

要想發(fā)揮好國有企業(yè)黨組織的政治核心作用，保證企業(yè)的安全生產和穩(wěn)定健康發(fā)展，就必須重視基層黨組織的建設，使其能較好地發(fā)揮作用，把黨委的各項決定決議執(zhí)行好，團結和帶領職工群眾，為全面完成企業(yè)的各項目標任務提供堅定的組織保證。對國企基層黨支部來說，黨員干部的素質和作用如何，直接關系黨的肌體是否健康和執(zhí)政基礎是否穩(wěn)固?；娟犖椴粌H是黨在經濟領域的執(zhí)政骨干，也是企業(yè)改革發(fā)展的中堅力量，肩負著經營管理國有資產、實現保值增值的重要責任。在國有企業(yè)，黨員隊伍是有堅定信念和嚴密組織的先進人力資源，企業(yè)興旺，人才為本，因此只有加強黨員干部隊伍，才能確保黨的事業(yè)后繼有人，國有企業(yè)基業(yè)長青。

（三）基本工作是執(zhí)政的根本保證

基本工作的制度建設是根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性的建設，黨支部職責任務的完成必須以制度建設作保證。加強制度建設是正確貫徹執(zhí)行黨的基本路線的根本保證，是市場經濟新形勢下的客觀要求。2016年10月，習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上的講話，站在一個新的高度提出并回答了事關國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設的一系列重大問題。習總書記談道，中國特色現代國有企業(yè)制度，“特”就特在把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內嵌到公司治理結構之中，明確和落實黨組織在公司法人治理結構中的法定地位，做到組織落實、干部到位、職責明確、監(jiān)督嚴格。

三、依托“三基”建設加強國企黨建工作的措施

（一）激發(fā)基層黨建工作活力全面展現

基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。新形勢下，強化黨的基層組織建設，激發(fā)黨的基層工作活力，是保證企業(yè)黨組織融入中心、服務發(fā)展的必然選擇。必須牢牢抓住基層組織建設這個重心，將“兩學一做”活動常態(tài)化、制度化，規(guī)范基礎設施和政工隊伍培養(yǎng)，全面推進基層支部達標升級競賽、黨建示范點創(chuàng)建、黨務公開和黨建信息化建設，激發(fā)基層黨組織建設的生機和活力。在設施規(guī)范方面，企業(yè)基層單位建成黨建展廳、職工圖書室、業(yè)余活動室多媒體學習室等活動基地，建立學習型黨組織活動室、黨員活動陣地等便于開展工作，便于傳達貫徹公司各種精神。在人才隊伍培養(yǎng)方面，各支部要配備專職的黨支部書記，與行政負責人同級、同等待遇。在人才隊伍規(guī)范培養(yǎng)上，選聘有學歷、有能力、肯吃苦、熱愛政工工作的人才置于政工崗位。

（二）以機制創(chuàng)新為保障，夯實黨建工作基礎

機制創(chuàng)新帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。以“三基”建設機制創(chuàng)新為保障，夯實黨建工作基礎，這是一個系統工程，既是國有企業(yè)黨建的當前任務，更是長期目標。為此，國企黨委緊密聯系實際，以實現上下聯動、左右互動、整體推動為著力點，不斷深化機制創(chuàng)新，夯實黨建工作基礎。一是上下聯動，凝聚集體智力。從提高黨建工作創(chuàng)新性和實效性出發(fā)，建立健全黨建研究會、“共建共?！钡裙ぷ鳈C制。一方面，為機關部室和基層單位聯合開展黨建課題研究搭建平臺，營造互相探討、互相激勵、互相幫助的濃厚氛圍，另一方面，更有助于公司及時掌握基層單位的工作情況，促進黨委工作部署在各黨支部有效落實。二是左右互動，提升團隊合力。為打破單位間的溝通壁壘，打造資源共享、互幫互助、共同進步的良好發(fā)展環(huán)境，建立健全黨支部聯誼、黨支部書記例會、黨內幫扶等多種工作機制，深入推動黨支部、支部書記、黨員這三個層面開展良性互動，營造了聯動共建、共同提高的良好氛圍。三是整體推動，激發(fā)競賽動力。從規(guī)范基礎工作的角度出發(fā)，制定實施《關于加強基層黨支部工作的若干意見》，進一步明確黨支部的權利和責任，理順黨支部的主要職責、議事程序、重點工作，使黨支部的基礎工作有標可循、有規(guī)可依。在此基礎上，建立健全黨支部一體化考核評價工作機制，以“六星”黨支部為標準，定期考核、評比，表彰先進、鞭策后進，有效提升黨支部基礎工作的標準化和規(guī)范化水平。

（三）以載體創(chuàng)新為重點，提升“三支隊伍”素質

事業(yè)興衰關鍵在人。強化“三基”建設，加強和改進國有企業(yè)黨的建設，抓好黨支部書記、黨支部委員和廣大黨員這三支隊伍是關鍵。為此，國企黨建以“練內功、提素質、強作風”為目標，以載體多元化、實效化創(chuàng)新為重點，抓住關鍵，集中使勁，全面提升了三支隊伍的綜合素質。一是提升黨支部書記隊伍素質。通過專題培訓、對標學習、創(chuàng)新競賽、課題攻關等活動，依托輪崗鍛煉、黨政交叉任職、政治理論測試等方式，全面提升黨支部書記的學習能力、謀劃能力、創(chuàng)新能力、協調能力和執(zhí)行能力，增強黨支部書記抓班子、帶隊伍、建機制、促發(fā)展的本領。二是提升黨支部委員隊伍素質。制定《“支委工作日”制度》，開展“支委集中工作日”系列活動，切實增強支委的責任意識，有效提高支委的工作能力。在此基礎上，進一步圍繞黨支部基本任務、支委職責、發(fā)展黨員的工作流程，以及黨費收繳、管理和使用等內容，對支委進行專題培訓，收到了較好的效果。三是提升黨員隊伍素質。以打造一支思想素質好、崗位技能好、創(chuàng)新創(chuàng)效好、攻堅克難好、服務員工好的黨員隊伍為目標，以加強“三會一課”為重點，以深入開展“爭創(chuàng)黨員先鋒崗”“勞動服務競賽”等系列主題實踐活動為載體，切實提高黨內政治生活質量，充分展現黨員的先進性，凝聚了推動公司轉型發(fā)展的正能量。

四、結語

黨的建設最堅實的力量支撐在基層，要以加強基層黨組織建設為核心，嚴格落實黨建工作責任制，使基層黨支部在執(zhí)行決策上更加有力，在服務員工上更加有心。要建立健全嚴格的崗位責任制度，堅持崗位練兵，經常組織開展技術能手競賽活動，同時，多層次、多渠道、多形式地對職工進行以崗位培訓為主的全員培訓，有效地提高企業(yè)職工的群體素質和崗位工作能力，增強企業(yè)的活力，提高企業(yè)經濟效益。

（作者單位為山西省忻州高速公路有限責任公司）

參考文獻

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