摘 要 人力資源管理對于我國農(nóng)業(yè)科研單位的創(chuàng)新發(fā)展具有重要意義。本文探討了農(nóng)業(yè)科研單位人力資源管理的重要性，指出當(dāng)前農(nóng)業(yè)科研單位人力資源管理存在的問題，最后探討了農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位人力資源管理優(yōu)化的路徑。

關(guān)鍵詞 人力資源管理 農(nóng)業(yè)科研單位 路徑優(yōu)化

農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位對于我國農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有著舉足輕重的作用，農(nóng)業(yè)科研事業(yè)自身的建設(shè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新又是依靠農(nóng)業(yè)科研人才得以完成的，科技人才是農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位的根本。在新的經(jīng)濟(jì)形勢下，如何更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研事業(yè)的發(fā)展，建立一支高素質(zhì)、高效率的科研隊伍，是當(dāng)前眾多農(nóng)業(yè)科研單位首先也是必須考慮的問題。因此，研究與思考農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位的人力資源管理現(xiàn)狀，對于更好地了解農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位人才開發(fā)和管理狀況，為提高農(nóng)業(yè)科技人才管理提供新的路徑具有重要意義。

一、農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位人力資源管理及重要性

農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位響應(yīng)人才戰(zhàn)略規(guī)劃的要求，通過單位內(nèi)部的人力資源管理，合理優(yōu)化整個單位的人才結(jié)構(gòu)，通過對人才的培養(yǎng)提升人才素質(zhì)，為國家人才儲備作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位人力資源管理是增強(qiáng)單位科研綜合實力的基礎(chǔ)?？疾燹r(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位綜合實力的高低關(guān)鍵在于科研投入與產(chǎn)出比，以最低投入得到最高產(chǎn)出的單位便是科研綜合實力強(qiáng)的單位?？蒲型度爰劝霞壷鞴軉挝?，也包括社會機(jī)構(gòu)與單位自身，而產(chǎn)出就是憑借單位自身科研水平得出的，但這些都離不開科研人才的努力。農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位對人力資源的管理，重點關(guān)注科研人才建設(shè)，這是打造一支科研能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)科研隊伍的基礎(chǔ)，更是建設(shè)一個科研水平高的農(nóng)業(yè)科研單位的前提。因此，人力資源管理也關(guān)乎農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位科研水平的發(fā)展。

農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位人力資源管理是發(fā)揮人力價值最優(yōu)的必然舉措。農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位招聘的各類人才不能僅僅支配他們服務(wù)科研，更要關(guān)注他們的價值訴求。對引進(jìn)的各類人才要持續(xù)進(jìn)行繼續(xù)教育，保持他們的學(xué)習(xí)熱情，從而更好地投入科研工作。同時，人力資源管理對于人才自身的發(fā)展也是有好處的?？梢哉f，進(jìn)行人力資源管理對單位和人才都是雙贏的。

二、農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位人力資源管理存在的問題

（一）人力資源管理理念的落后

農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位是由政府興辦與管理的，經(jīng)費也是由政府統(tǒng)一調(diào)撥的。在改革之前，農(nóng)業(yè)科研單位也是參照政府部門的管理模式管理內(nèi)部員工的，管理體制化、行政化較為明顯。直到現(xiàn)在，這種管理思維在很多單位依然存在。許多農(nóng)業(yè)科研單位領(lǐng)導(dǎo)及人事管理者仍看重行政級別，單位內(nèi)部進(jìn)行層級劃分，不能適應(yīng)創(chuàng)新科研機(jī)構(gòu)與創(chuàng)新人才建設(shè)的要求。許多管理者并非專業(yè)人士，不重視管理知識與手段的學(xué)習(xí)，人力資源管理浮于表面工作。人力資源管理目標(biāo)也沒有得到足夠重視，目標(biāo)的提出通常是為了應(yīng)付上級要求。

（二）缺乏科學(xué)有效的考核體系

做好績效考核工作是加快事業(yè)單位收入分配制度改革的需要，也是培養(yǎng)、挖掘高素質(zhì)創(chuàng)新型科研人才的需要。對于農(nóng)業(yè)科研單位而言，一個切實可行、行之有效的考核體系，除了包括工作能力、個人品德等方面外，還應(yīng)包括承擔(dān)科研項目數(shù)量、實際科研成果數(shù)量及其轉(zhuǎn)化率等，是一個全面考察的體系。但是許多農(nóng)業(yè)科研單位只是將科研水平作為職稱評選的指標(biāo)，而不是融入日常的人力資源管理中。在職位晉升與薪酬待遇方面也要進(jìn)行全面考察，堅持公平原則，最大限度地調(diào)動員工的積極性。

（三）人才引進(jìn)與培養(yǎng)力度有限

任何事業(yè)單位崗位的設(shè)置均受到編制的限制，特別是實行人事制度改革以后，事業(yè)單位的“帶編崗”更是一位難求。而且大部分農(nóng)業(yè)科研單位的經(jīng)費不是自收自支，在人才引進(jìn)方面的政策執(zhí)行也是當(dāng)?shù)卣o的標(biāo)準(zhǔn)，單個單位很難在此標(biāo)準(zhǔn)上再有提升，人才引進(jìn)的力度是有限的。同時，許多單位對于錄用的人才培養(yǎng)力度也有限，新員工的再教育也多是政治思想方面，引進(jìn)的人才需要依靠自己拜師摸索取得進(jìn)步。由于農(nóng)業(yè)科研單位在員工教育方面沒有能力投入大量物力、財力，因而人才也難以實現(xiàn)更大的進(jìn)步。

（四）人才發(fā)展體制機(jī)制的障礙

農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位行政化的管理摸索制約了人才的晉升發(fā)展。許多單位內(nèi)部層級化較為明顯，在科研管理中更多的是執(zhí)行行政管理，單位內(nèi)部員工之間重視行政級別。在單位中，級別高的人科研能力并不一定很強(qiáng)，科研能力弱的人一樣可以走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，或許其有特別的領(lǐng)導(dǎo)管理能力，但對于以科研水平立足的單位而言，在一定程度上是欠缺公平的。因為科研項目的申報與職稱的評定是要經(jīng)過單位領(lǐng)導(dǎo)肯定的，領(lǐng)導(dǎo)有限在農(nóng)業(yè)科研單位并不是個例。許多年輕的科研人才只能跟在后面做科研助手，很難在短時間內(nèi)獨當(dāng)一面。

三、農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位人力資源管理優(yōu)化的路徑

（一）改革人事管理制度，擴(kuò)大單位自主權(quán)

改善農(nóng)業(yè)科研單位人力資源管理現(xiàn)狀，最根本的還是在于人事管理制度的改革。在國家人事制度改革的背景下，事業(yè)單位逐步取消了編制。農(nóng)業(yè)科研單位也應(yīng)該認(rèn)清現(xiàn)實，在人才引進(jìn)上不能再把解決編制作為主打手段，更應(yīng)該從其他待遇和人才發(fā)展方面著手。國家也應(yīng)該放權(quán)農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的人事管理，特別是在人員數(shù)量的配備上，不能僅憑行政命令決定，也要參考地方發(fā)展和單位實際需求，允許單位自籌資金、自聘人才，擴(kuò)大單位人事管理權(quán)限。單位內(nèi)部也要去行政化，營造一個更加公平的科研環(huán)境。

（二）建立健全獎懲制度，激發(fā)人才新活力

激勵是實行人力資源管理的核心。要充分調(diào)動員工的積極性、主動性，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，前提是必須建立完善的激勵和約束機(jī)制。農(nóng)業(yè)科研單位要鼓勵職工攻關(guān)科研項目，對取得科研成果的人既要精神獎勵也要物質(zhì)獎勵，特別是要在單位內(nèi)形成攻關(guān)克難、務(wù)實求真的科研風(fēng)氣，激勵全體職工更加努力地投入科研工作中。同時，要嚴(yán)肅處理在科研隊伍里混飯吃、磨洋工的人，寧愿精簡隊伍也要保證科研隊伍的質(zhì)量。對于在科研工作中非主管行為導(dǎo)致的落后，也要通過績效考核對其予以激勵，讓其能夠及時跟上科研大部隊。

（三）完善引進(jìn)培育制度，提升人才軟實力

國家和單位均需要加大人才引進(jìn)方面的投入。人才引進(jìn)要有明確的專業(yè)方向、科學(xué)研究內(nèi)容以及科技推廣項目，重點引進(jìn)科技領(lǐng)軍人才和高層次的人才，使之能夠在短時間內(nèi)產(chǎn)生效益。同時，要重視單位青年人才的培養(yǎng)工作，實行梯次人才培養(yǎng)，使人才結(jié)構(gòu)更加合理。另外，需要完善現(xiàn)有的培訓(xùn)制度，引進(jìn)的人才不論科研能力高低，除了接受應(yīng)有的崗前培訓(xùn)之外，還要接受崗上繼續(xù)教育、業(yè)余自主學(xué)習(xí)，定期舉辦內(nèi)部人才科研討論會，使持續(xù)學(xué)習(xí)的風(fēng)氣貫穿科研工作的始終。重視人才的思想政治教育，使人才不僅科研能力強(qiáng)，思想覺悟也高，從而提升人才的軟實力。

四、結(jié)語

人力資源管理是未來農(nóng)業(yè)科研單位日常工作中的重點內(nèi)容，關(guān)系到農(nóng)業(yè)科研單位發(fā)展的走勢。雖然當(dāng)前農(nóng)業(yè)科研單位的人力資源管理還存在許多問題，但如果從上至下地重視人力資源管理，并對其進(jìn)行改革與創(chuàng)新，使之符合國家的戰(zhàn)略要求，也適應(yīng)農(nóng)業(yè)科研單位自身的發(fā)展，農(nóng)業(yè)科研單位人力資源管理也會取得成功的。

（作者單位為中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院湛江實驗站）

[作者簡介：黃智敏（1983—），女，本科，主要從事人事相關(guān)工作。]

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