張虎

內容摘要：長時間以來，我國一直沿用粗放型的經濟發(fā)展方式，導致人口、資源等面臨嚴峻的問題。因此，想要推動經濟發(fā)展方式的轉變，必須促進經濟增長由第二產業(yè)向第一、第二、第三產業(yè)轉變，把經濟增長方式轉向速度與質量和結構相統一發(fā)展層面上來，達到節(jié)約、可持續(xù)發(fā)展的目的。文章從我國流通產業(yè)發(fā)展中存在的問題展開分析，論述優(yōu)化流通體系對轉變經濟發(fā)展模式的重要性，并針對我國流通產業(yè)中存在的問題，提出一系列優(yōu)化流通體系的策略，以促進經濟發(fā)展方式的轉變。

關鍵詞：經濟發(fā)展方式 流通體系 路徑優(yōu)化 策略

中圖分類號：F724 文獻標識碼：A

引言

長時間以來，我國一直沿用粗放型的經濟發(fā)展方式，導致人口、資源等面臨嚴峻的問題。經濟發(fā)展方式的轉變不僅能促進流通產業(yè)優(yōu)化和升級，也可以拓展流通企業(yè)發(fā)展空間?，F階段，優(yōu)化流通體系，是發(fā)展我國現代流通業(yè)的基礎。而推進實施的重點是要完成兩個根本性轉變：其一是社會主義市場經濟體制的進一步深化，其二是經濟發(fā)展方式從粗放型轉向集約型轉變。粗放型經濟發(fā)展模式在流通領域主要表現為過于追求資金投入、擴大經營場所等，不計較消耗的經營成本、管理效率。這種流通方式下，經濟發(fā)展速度較快，但整體運行質量和效率不高，從而出現經營費用增加、浪費嚴重、效益低等問題。集約型經濟增長模式是順應時代發(fā)展要求的新模式，在流通領域中，其要求借助現代科技、先進的管理和經營方法開展商品流通。因此，基于我國轉變經濟發(fā)展方式的背景，應進一步優(yōu)化我國流通體系，確保流通經濟健康、有序的發(fā)展。

經濟轉型期流通業(yè)發(fā)展現狀及存在的問題

（一）城鄉(xiāng)流通產業(yè)結構嚴重失衡

我國長期受“重生產、輕流通”觀念的影響，且流通產業(yè)整體效率低，對國民經濟的貢獻不高。流通產業(yè)結構作為經濟結構主要表現形式，產業(yè)結構失衡不僅導致我國出現不合理的產業(yè)間比例，也引發(fā)深層次的產業(yè)結構矛盾，進而影響整個國家的經濟發(fā)展能力。目前，我國城鄉(xiāng)商貿流通業(yè)產業(yè)在發(fā)展規(guī)模、業(yè)態(tài)、行業(yè)結構等方面存在嚴重失衡的情況。同時，農村零售業(yè)集中程度低、規(guī)模經營效益無法發(fā)揮相應的效果，城鄉(xiāng)之間發(fā)展差距較大。我國第六次人口普查數據表明，普查登記的總人口數為1339724852人，居住在城鎮(zhèn)、農村的人口分別為665575306人、674149546人，農村人口占總人口的50.32%（馬飛峰，2016）。由此可知，約有人口半數以上的農村流通產業(yè)處于落后發(fā)展狀態(tài)，直接影響我國經濟發(fā)展方式的轉變效果。

（二）零售業(yè)態(tài)發(fā)展不平衡

十一五之后，我國現代流通已有不同程度的發(fā)展?，F代物流、市場體系、交易方式等載體逐漸形成，我國已經充分具備流通業(yè)發(fā)展的硬件條件。但是，我國現代物流發(fā)展情況依然滯后于整體經濟發(fā)展步伐，一直存在一些限制流通發(fā)展的不和諧因素，例如缺乏暢通的流通渠道、市場嚴重分割等。因此，必須加快流通體制改革步伐，促使其更好地為商貿流通業(yè)提供服務。

與此同時，我國零售企業(yè)經營業(yè)態(tài)相對單一，不能滿足多樣化、個性化消費需求。加之，連鎖經營模式應用范圍狹窄，相關統計數據表明，我國已有的連鎖零售業(yè)在整個行業(yè)集中度只占25%左右，美國在整個連鎖零售市場排名前三的企業(yè)其銷售額占整體市場的80%，德國排名前十的零售企業(yè)占該地市場份額的84%以上（孫蕊、齊天真、溫孝卿等，2014）。由于我國經濟發(fā)展過程中存在城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡等問題，導致各地區(qū)業(yè)態(tài)結構與發(fā)展水平存在明顯差異，也在不同程度上限制城鎮(zhèn)地區(qū)消費擴展情況。

（三）政府扶持力度不足

改革開放以后，因長期受到政治經濟體制不均衡發(fā)展的影響，長時期的發(fā)展引發(fā)一系列的問題：一是商業(yè)規(guī)模小、市場分散：隨著各個地區(qū)、企業(yè)數量不斷增加，這些主體之間一直遵循各自為政的理想，各自之間不開展相應的溝通。新出的一些網點呈現小店鋪居多、規(guī)模小、經營品種單一等問題，與發(fā)達國家存在顯著性差異。二是政府處于非理性化發(fā)展狀態(tài)：部分地區(qū)制定的政策從本位利益角度出發(fā)，非常重視一些能增加地方財政收入或體現領導業(yè)績的發(fā)展項目。針對這種情況，政府加強對政府上繳營業(yè)稅本地流通企業(yè)的保護，政府擔心外地進入本地市場的連鎖企業(yè)搶占市場，設定一系列標準阻擾外來企業(yè)進入。與此同時，由于多數外資企業(yè)具有雄厚的資金、先進的管理技術，引入部分優(yōu)秀的大企業(yè)作為本地發(fā)展的標志，展示本地區(qū)城市發(fā)展水平和檔次，為本地政府領導添光添彩?；谶@種利益驅動下，部分地區(qū)忽視相關法律法規(guī)，致使外資企業(yè)趁機違規(guī)進入市場，使用不恰當的行為與本國企業(yè)開展爭奪戰(zhàn)，嚴重影響我國民族產業(yè)的發(fā)展。

優(yōu)化流通產業(yè)對轉變經濟發(fā)展方式的重要性

隨著人均收入水平的提高，消費結構也不斷升級，從而帶動我國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化發(fā)展進程，為經濟的可持續(xù)發(fā)展提供有效支撐。

調整產業(yè)結構，有利于提升國民經濟運行質量。調整并優(yōu)化產業(yè)結構，是提升國家經濟效益、踐行全面協調可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標的主要途徑?，F階段，我國產業(yè)結構存在三次產業(yè)不協調，農業(yè)、服務業(yè)發(fā)展滯后等情況。產業(yè)組織結構不合理直接影響經濟發(fā)展，因此，國家采取調整產業(yè)結構的方式是否有效，能否及時化解國民經濟供求矛盾，關鍵在于流通環(huán)節(jié)是否及時、有效的傳遞供求信息，確保貨物處于流暢運轉狀態(tài)（徐錫志，2015）。因此，我國必須大力發(fā)展流通產業(yè)，促使其形成相應的體系并實施相對應的調整，推動我國轉變經濟發(fā)展方式的步伐。

建成資源節(jié)約型社會，依賴流通產業(yè)的發(fā)展。流通產業(yè)是國民經濟的組成部分，其在建設兩型社會中發(fā)揮著重要的作用，也在一定程度上帶動上下游的低碳化、集約化發(fā)展。改革開放之后，我國經濟獲得顯著地發(fā)展，但資源浪費量明顯增加，環(huán)境壓力不斷變大。建設資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會必須滿足轉變經濟發(fā)展方式的要求，創(chuàng)建兩型社會應涵蓋經濟各環(huán)節(jié)和社會各部分的發(fā)展情況。節(jié)約型社會就是在流通、生產、消費等環(huán)節(jié)，借助技術、管理等綜合措施，不斷提升資源利用效率，盡量減少資源消耗和以犧牲環(huán)境為代價，滿足人們日益增長的物質文化發(fā)展需求。

轉變經濟發(fā)展方式，提升自身競爭力。全球金融危機后，我國為應對復雜的國際經濟局面，必須轉變經濟發(fā)展方式，從而增強自身的核心競爭力，促使其在激烈、復雜的國際競爭中占據有利地位。因此，我國必須快速、準確地捕捉市場發(fā)展需求，推動國內產品結構、產業(yè)結構和企業(yè)組織形式的調整，促使各種經濟資源和要素在大范圍中自由流動，形成具有市場適應力和競爭力的要素組合。想要達到上述要求，必須不斷推進全面開放、革新生產與流通的理念和管理方法，提升國家競爭力，促使其在激烈的國際環(huán)境中處于有利地位。

經濟方式轉變背景下優(yōu)化流通體系的路徑

（一）逐步優(yōu)化流通產業(yè)結構

一個國家想要提升流通效率，必須充分認識到市場資源配置產生的作用，推動流通體制市場化改革步伐。從流通空間結構來說，由于各地區(qū)先天經濟條件之間存在明顯的差異，因此，政府必須加大對弱勢地區(qū)及群體的政策扶持，有效縮小各地區(qū)之間的差距，促使流通空間結構得以快速優(yōu)化。從流通產業(yè)結構規(guī)模角度來說，必須快速培育一批具有強大國際競爭力的企業(yè)，提高行業(yè)集中度。同時，鼓勵并扶持中小流通企業(yè)的發(fā)展，促使經濟發(fā)展方式轉變成為內部驅動力。

（二）加大政府政策扶持力度

日本作為世界上產業(yè)政策實施效果最佳的國家，該國之所以在短期內發(fā)展成為世界經濟強國，從政策方面來說，政府產業(yè)扶持和規(guī)制發(fā)揮著重要作用。目前，我國流通領域面臨挑戰(zhàn)與機遇并存的發(fā)展局面，建立適應我國發(fā)展實際的流通產業(yè)政策體系勢在必行。分析我國流通業(yè)發(fā)展情況可知，各地中小商業(yè)企業(yè)數量增多，日后的政策導向不應繼續(xù)鼓勵數量增多，而是要針對已有的商業(yè)資源存量實施重組，整合已有的商業(yè)設施和資源，大力支持與外資合作，在較短時間內促使成本、資金投入擴張階段（楊海燕，2015）。同時，政府應充分發(fā)揮宏觀調控的作用，整合已有的生產及消費信息，為流通企業(yè)提供強大的支撐，促使流通產業(yè)發(fā)揮其作為國家經濟先導性產業(yè)的功能，提升我國流通政策的系統性和調整能力。

（三）發(fā)展新型經營方式

隨著經濟體制改革的深入，我國要進一步發(fā)展連鎖、配送、租賃等新型經營方式，并利用新型方式對組織結構實施改造，加強企業(yè)的功能，促使新型經營形式在流通業(yè)中發(fā)揮積極的作用。同時，廣泛運用社會服務要素，重點發(fā)展售前、中、后與產前、產中、產后服務，逐步擴大其服務范圍，確保流通服務與國家建設需要合理結合，逐漸趨于規(guī)范化、產業(yè)化發(fā)展狀態(tài)。我國政府也要積極培育跨國流通組織，運用其各項資源推動區(qū)域一體化發(fā)展步伐，建立流通經濟圈，保障各要素在區(qū)域內便捷、自由的流動。信息技術是推動流通產業(yè)發(fā)展、提升其效益的重要推動力，流通業(yè)常用的信息技術包括數據庫分析軟件、電子數據交易及庫存管理系統等，采用新的信息技術，能保障商務交易轉變?yōu)殡娮咏灰追绞?，從而準確、及時開展采購業(yè)務（李靜、蓋志毅，2016）。因此，必須對流通技術實施革新，對流通過程中的特殊產品，采用針對性的處理技術。

（四）統籌城鄉(xiāng)流通業(yè)發(fā)展

城鄉(xiāng)要在批發(fā)零售業(yè)、物流業(yè)發(fā)展基礎上，根據城鄉(xiāng)協調發(fā)展規(guī)劃和總體執(zhí)行方案，遵循現代化流通網絡體系的要求，對流通業(yè)實施統一布局，形成城鄉(xiāng)農產品流通體系、生產資料流通體系等，防止出現重復建設的情況。同時，及時清理阻礙一體化的政策規(guī)定，消除城鄉(xiāng)之間的市場壁壘，統一協調城鄉(xiāng)流通業(yè)發(fā)展政策，使流通企業(yè)在各地區(qū)享有同樣的待遇。在城鄉(xiāng)之間創(chuàng)建均衡增長機制，促進城鄉(xiāng)市場主體之間的聯合和重組，進一步延伸跨區(qū)域、跨城鄉(xiāng)的經營網絡。統一商品配送作為現代流通業(yè)發(fā)展的基礎，也是節(jié)省流通成本、預防假冒偽劣、保障消費安全的重要措施。

分析表明，一個地區(qū)流通渠道是否通暢、是否配備完善的流通網絡，是判定該地區(qū)流通業(yè)發(fā)展效率的基礎。農村受到基礎設施薄弱、交通設施不足等因素的影響，阻礙我國流通業(yè)城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展步伐。雖然我國各地開展村村通工程，其能有效改善農村流通設施建設情況，為農村流通業(yè)的發(fā)展創(chuàng)設良好的條件。但是，我們必須清晰認識到流通基礎設施建設的不足，整體運輸能力和運輸需求并不匹配，城鄉(xiāng)流通結構嚴重失衡。因此，必須加大農村基礎設施建設步伐，鼓勵流通企業(yè)的業(yè)務逐漸向農村地區(qū)延伸，積極探索適合我國農村發(fā)展的流通業(yè)態(tài)。

綜上所述，流通業(yè)是一個國家和地區(qū)經濟的支柱性產業(yè)，其發(fā)展情況不僅影響經濟產出和就業(yè)結構，也影響市場關系發(fā)育效果和機制。因此，必須高度重視流通產業(yè)的發(fā)展。文中根據我國經濟發(fā)展轉型階段流通業(yè)發(fā)展情況，分析優(yōu)化流通體系路徑對轉變經濟發(fā)展產生的影響，提出統籌城鄉(xiāng)流通業(yè)發(fā)展、發(fā)展新型經營方式、政府加大政策扶持等優(yōu)化流通體系路徑的策略。

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