王穎

摘 要 現代電力企業(yè)經濟管理是電力企業(yè)經營活動的基本內容之一，也是電力企業(yè)的生存之道與發(fā)展方向的判據。我國的大多數電力企業(yè)受原有計劃經濟體制下的經濟政策影響，存在經濟管理制度混亂、職能不清、管控失當等方面的問題，最終面臨經營慘淡甚至虧損的局面。本文以國內現代電力企業(yè)的相關經營管理作為案例，分析了當前電力企業(yè)經濟管理存在的問題并提出了相應的建議。

關鍵詞 現代電力企業(yè) 經濟管理 問題 解決辦法

一、引言

經濟管理作為電力企業(yè)管理的組成部分，與經濟價值和財富的保值增值有關，是關于創(chuàng)造財富的決策。一方面，經濟管理事關電力企業(yè)的生存、獲利與籌資、投資以及對資金的運用管理；另一方面，不論是什么經濟成分組建的電力企業(yè)，不論是從事何種行業(yè)的電力企業(yè)，除高度重視市場、重視產品的形象外，都要高度重視電力企業(yè)經濟事務的管理。經濟管理目標是制定生產目標、銷售目標等一系列目標的基礎，這使得經濟管理在電力企業(yè)管理中處于核心地位。經濟管理目標將從根本上反映電力企業(yè)的總目標。所以，建立一個合理的經濟管理目標對電力企業(yè)的長遠發(fā)展有重要的意義。

二、現代電力企業(yè)經濟管理過程中存在的問題

現代電力企業(yè)的經濟管理能力和結果無疑是業(yè)內相關人員和企業(yè)關注的重點，經濟管理存在的問題是阻礙企業(yè)發(fā)展壯大的關鍵因素。據目前普遍的研究和相關數據顯示，現代電力企業(yè)經濟管理存在以下的問題：

（一）財務制度模糊

財務制度模糊是我國電力企業(yè)普遍存在的問題，主要表現為財務信息匯報和傳遞缺乏效率、財務報表制作粗陋、缺乏專業(yè)的財報評測等。這類問題出現的原因主要有兩方面：首先，國內老牌電力企業(yè)發(fā)展時間長，規(guī)模龐大，企業(yè)部分機構和部門保有過時的行事方法和制度，不符合現行企業(yè)的發(fā)展理念。其次，財務部門人員的不作為，相關的財務制度沒有準確、明晰的規(guī)則章程，會計人員行事隨意，倚老賣老。業(yè)務能力沒有與企業(yè)現行的要求相吻合，且執(zhí)行力缺乏，難以準確貫徹企業(yè)上層對財務工作的要求。

（二）融資和風險意識較差

目前我國資本市場欠發(fā)達，使得電力企業(yè)的融資渠道較集中，依賴股權投資，對于多渠道、多路徑的融資方式缺乏基本的了解與實踐，造成相應的融資困難、融資風險上升。同時，一家正常的企業(yè)在運作時要面臨各種各樣的風險，如經營風險、財產風險、行業(yè)風險等。企業(yè)能否規(guī)避這些問題，是與一個企業(yè)內部的制度分不開的。而目前大多數電力企業(yè)的風險應對措施還存在著不明風險利害關系、無法積極應對風險等問題。

（三）財務信息透明度差

現代電力企業(yè)的財務信息缺乏足夠的透明度，雖然國內大型電力企業(yè)在財務信息的處理上有更多的經驗，但是其組織結構復雜，部門間配合程度較差，導致財務信息透明度低。其具體表現為企業(yè)的月度、季度、年度財務報表沒有及時公開；會計和財務人員乃至企業(yè)上層存在虛假、瞞報財務收支的情況。同時，財務信息的編制和核算沒有相應的準確制度保障，其他利益相關部門接觸不到相關財務情況，部門機構的權益受到損傷。

三、現代電力企業(yè)經濟管理的問題應對措施

（一）規(guī)范財務制度，明確部門職能

健全電力企業(yè)經濟管理制度，首先就需要制定明確的財務制度，一個健全的電力企業(yè)財務管理機制要達到如下要求：

一是合理安排電力企業(yè)資源，實施基本財務收支責任制，沒有暗箱操作的情況發(fā)生。二是協(xié)調企業(yè)各部門，實施財務管理集中制，部門間不存在雜亂的財務關系。三是財務管理人員業(yè)務素質良好，能較高效率地完成相應的財務管理工作；遵守相關財務規(guī)定和制度，不徇私情。同時，財務管理部門內部要健全財務管理職責機制。財務人員要做到財務信息明確、有據可查，不貪污、不挪用、不做假賬，堅持職業(yè)操守，執(zhí)行企業(yè)既定的財務制度。

（二）拓寬融資渠道，培育財務風險意識

目前我國電力企業(yè)常用的融資方式包括股票融資、債券發(fā)行、銀行借貸等。如果把增加外部融資規(guī)模叫作“開源”，那么電力企業(yè)內部進行資產的風險評估和管理就可以叫作“節(jié)流”。電力企業(yè)既要“開源”，也需“節(jié)流”。而這兩方面的內容都離不開財務管理工作的積極跟進。沒有風險意識的電力企業(yè)資本就仿佛沒有根基的房屋，隨時都面臨著覆亡的危險，因此，電力企業(yè)在日常的經濟管理工作中要有資產的風險意識。明確投資風險才能更合理地使用有限資產創(chuàng)造更大的產出。同時，風險意識也體現在對電力企業(yè)固定資產及運作損耗的估量上，及時精簡機構，裁退冗余的員工，保證電力企業(yè)資本的合理支配，避免人浮于事。凡此種種，都需要財務機構通過核算收支，計算投入/產出比來權衡，因此，希望在市場經濟體系中獲得長久發(fā)展的電力企業(yè)必然要具有資本的風險意識，合理規(guī)劃投入，避免有限的資源都被浪費在無關的損耗節(jié)點上。

（三）財務信息透明化

一直以來，我國電力企業(yè)多多少少面臨著財務信息不透明造成的問題和困境。而造成電力企業(yè)財務信息不透明、公開度低的問題也有多方面的原因，比如制度體系不完善、財務人員不作為、電力企業(yè)經營模式等。財務信息的不透明妨礙了企業(yè)決策者、股東以及社會各界、主管部門對電力企業(yè)真實財務狀況和經營現狀的了解。廣義上的財務信息透明度包含財務信息生成透明、財務信息披露透明、財務信息透明。一定的財務信息透明度可以將電力企業(yè)現階段或相比前一階段的財務狀況暴露給公眾，接受社會各界的檢驗，并用來進行相關的決策和分析。

電力企業(yè)經濟管理在財務信息透明度上所呈現的問題，筆者以為，可以通過如下三個方面來解決：

第一，明確財務信息制作、披露的準確時間，接受公眾質詢，電力企業(yè)內部要在相關期限內由專人監(jiān)督或聘請專業(yè)審計團隊進行財務信息的準確編制，避免電力企業(yè)內部人控制局面、暗中操作的現象發(fā)生。

第二，明確對外公布電力企業(yè)的財務信息，不存在人為原因的財務信息缺失或造假。

第三，企業(yè)管理層要有足夠的擔當將財務信息透明制度做到實處，不能因為暴露數據可能對企業(yè)產生影響而放棄。

四、結語

在現階段，準確發(fā)現電力企業(yè)發(fā)展中的問題，積極尋找對策和新的思路，對于我國電力企業(yè)經濟長久健康發(fā)展大有裨益。只有重視并妥善解決這些問題，電力企業(yè)才能獲得更好的發(fā)展。

（作者單位為國網湖北省電力公司宜昌供電公司）

參考文獻

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