蘇明蘭
【摘要】水利是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不可或缺的組成部分,在我們大力倡導(dǎo)科學(xué)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的時(shí)代,如何做好水利工程管理,提高其經(jīng)濟(jì)效益顯得尤其重要。筆者根據(jù)從事二十多年水利工作的實(shí)踐,提出幾點(diǎn)建議共參考。
【關(guān)鍵詞】提高 水利工程管理經(jīng)濟(jì)工作 幾點(diǎn)建議
導(dǎo)言
我國是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大國,一直都非常重視水利工程建設(shè)工作。在經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的背景下,政府部門在水利工程項(xiàng)目的規(guī)模與數(shù)量也不斷增加,水利工程上的資金投入逐漸提高。因此,要想使得水利工程更高效地運(yùn)營及發(fā)展,就需要加強(qiáng)工程管理工作,以提高水利工程經(jīng)濟(jì)管理效益。那么,如何使得水利工程經(jīng)濟(jì)管理效果顯著優(yōu)化,是我們管理人員需要研究的重大問題。
1水利工程管理經(jīng)濟(jì)的重要性
1.1基礎(chǔ)性和廣泛性。水利工程建設(shè)的主要目的是提高水資源的利用率,將自然狀態(tài)下無法滿足人們需求的水資源轉(zhuǎn)化為可以利用的資源,通過調(diào)控水資源的分配、利用等,滿足人門生產(chǎn)生活中水資源的需要,達(dá)到趨利避害的目的??梢?,要想充分地利用水資源,水利工程的建設(shè)有著重要的作用。
1.2公共服務(wù)性和社會效益性。水利工程管理不僅為農(nóng)業(yè)服務(wù),還為國家的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù),具有服務(wù)的公共性、效益的社會性。如我國著名的三峽水電工程的建設(shè),它在保持中國可持續(xù)發(fā)展,尤其是清潔能源開發(fā)的方向上有著重要的意義。
1.3有效性的統(tǒng)一和協(xié)調(diào)。水資源是關(guān)系到全球地區(qū)和國家發(fā)展的一個(gè)重要資源,興水利和除水害關(guān)系到地區(qū)和國家的發(fā)展全局。在水利工程經(jīng)濟(jì)管理中,綜合規(guī)劃水利工程、統(tǒng)籌安排,可以有效的統(tǒng)一和協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)效益、社會和生態(tài)環(huán)境效益,確保社會持續(xù)、國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
2提高水利工程管理經(jīng)濟(jì)效益工作建議
2.1做好工程建管工作是基礎(chǔ)。水利工程作為我國的基礎(chǔ)設(shè)施,它具有很多巨大的功能,而且這些功能會造成重要的經(jīng)濟(jì)效益?!敖ㄔO(shè)是基礎(chǔ),管理是關(guān)鍵,效益是目的”,隨著水利管理體制改革的不斷深入,建管結(jié)合模式已經(jīng)逐步運(yùn)用在經(jīng)營性及公益性水利項(xiàng)目的建設(shè)管理中。首先,我們要把管理好水利工程,逐步建立良性的科學(xué)管理、運(yùn)行維護(hù)和發(fā)展機(jī)制,使其在較長時(shí)間內(nèi)發(fā)揮應(yīng)有效益,當(dāng)成一項(xiàng)長期的首要任務(wù)。這就要求我們按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求,深化改革、大膽探索,在充分發(fā)揮水利工程經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),最大限度的提高水管單位職工收入和管理水平。其次在充分發(fā)揮具有綜合效益的各項(xiàng)功能的同時(shí),想法設(shè)法做好工程管理與經(jīng)濟(jì)收入相結(jié)合這篇文章。可以說,只有水管單位的實(shí)力得到增強(qiáng),工程管理也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ),就能逐步推動經(jīng)營創(chuàng)收促進(jìn)工程管理發(fā)展的良性循環(huán)。所以,做好建管工作是保證水利經(jīng)濟(jì)效益的重要條件和前提,也是我們必須大力加強(qiáng)水利經(jīng)濟(jì)效益的主要措施。
2.2千方百計(jì)做好水費(fèi)計(jì)征工作,是提高水利工程管理經(jīng)濟(jì)效益的重要措施。水費(fèi)收入是水管單位經(jīng)濟(jì)收入的主要來源。只有把水利工程管理好了,水管單位才能利用水利工程,做好水價(jià)和水費(fèi)計(jì)量這兩項(xiàng)工作。我們可以通過以下做法進(jìn)行解決:一是加大水資源的宣傳力度,明確水的商品地位,改變?nèi)藗冮L期以來存在的水管單位應(yīng)提供無償服務(wù)或低價(jià)供水的傳統(tǒng)思想。二是爭取支持,統(tǒng)籌安排,力爭得到各方面的理解和幫助。三是經(jīng)權(quán)威機(jī)構(gòu)按嚴(yán)密科學(xué)的水價(jià)測算辦法測算水價(jià),爭取物價(jià)部門的審批文件,提高水價(jià)。四是加大執(zhí)法力度,建立強(qiáng)有力的水利執(zhí)法機(jī)構(gòu)。只要水價(jià)到位、水量計(jì)量準(zhǔn)確、水費(fèi)按時(shí)足額收取,就能有效促進(jìn)水利工作管理經(jīng)濟(jì)效益。
2.3提高水管單位人員綜合素質(zhì)是提高水利工程管理經(jīng)濟(jì)效益的前提條件。在水利經(jīng)濟(jì)管理過程中,管理人員是所有管理目標(biāo)與任務(wù)的制定者,同時(shí)也是管理活動的執(zhí)行者,因此他們所具有的專業(yè)知識與管理技能,對水利經(jīng)濟(jì)管理效果的優(yōu)劣有很大影響。因此,水利經(jīng)濟(jì)管理部門應(yīng)對管理人員綜合素質(zhì)對管理效果之間的關(guān)系,然后依據(jù)當(dāng)前管理人員的具體情況,為他們設(shè)計(jì)最佳的培訓(xùn)計(jì)劃與方案,使得他們都能在學(xué)習(xí)中逐漸提高自身的綜合素質(zhì),從而在日常的管理工作中更有針對性地開展管理活動,為水利經(jīng)濟(jì)管理效果的提升創(chuàng)造有利條件。在實(shí)際的提高水利經(jīng)濟(jì)管理人員綜合素質(zhì)的過程中,應(yīng)做好以下幾點(diǎn);(1)定制培訓(xùn)方案,有針對性地開展培訓(xùn)活動,逐漸提高自身的綜合素質(zhì);有計(jì)劃性地邀請水利經(jīng)濟(jì)管理方面的資深人士或研究人員,到企業(yè)中為管理工作者做管理方面的專業(yè)知識培訓(xùn),并講解最新的管理方式與管理理念,使得他們都能在第一時(shí)間了解到最新的管理模式,并能很好地應(yīng)用到自己的工作中;(2)制定嚴(yán)格的管理人員考核制度。依據(jù)制度標(biāo)準(zhǔn),定期對水利管理人員的工作成果進(jìn)行考核,將考核情況與管理人員的福利待遇、職稱晉升等事項(xiàng)掛鉤,從而督促管理人員不斷提升自我。
2.4領(lǐng)導(dǎo)重視和支持,是提高水利工程管理經(jīng)濟(jì)效益的重要保障。我們首先要在思想觀念上做文章,水管單位領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)管理人員都要認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)管理的重要性,牢固樹立經(jīng)濟(jì)效益觀念和市場觀念。一方面提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想水平和覺悟,從而在其帶領(lǐng)下使全體水利職工重視水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展,營造良好的經(jīng)營氛圍。另一方面倡導(dǎo)尊重知識、培養(yǎng)人才,使具有知識和能力的人才在水利事業(yè)中發(fā)揮能力和價(jià)值。只有領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)濟(jì)工作給予充分重視,支持并幫助經(jīng)濟(jì)工作,水管單位的經(jīng)濟(jì)管理工作才能做好、做實(shí)。另外管理人員還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《經(jīng)濟(jì)法》、《合同法》等各項(xiàng)相關(guān)政策法律,增強(qiáng)法治觀念,為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。
結(jié)語
要想提高水利工程管理的經(jīng)濟(jì)效益,就要采取合理、科學(xué)的方法,以加強(qiáng)管理、技術(shù)人才的自身素質(zhì)、提高先進(jìn)技術(shù)、克服及解決自然環(huán)境和當(dāng)?shù)厣顥l件等相關(guān)問題,更要實(shí)現(xiàn)水利經(jīng)濟(jì)良性循環(huán),綜合利用,從根本上改變我國水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,逐漸完善水利的經(jīng)濟(jì)制度:以提高水利企業(yè)的整體工資水平,來吸引管理和技術(shù)人才,留住人才,共同致力于水利事業(yè)的發(fā)展方針,只有這樣才能真正實(shí)現(xiàn)和提高水利工程管理的經(jīng)濟(jì)效益。endprint