劉洪果　唐楚楚　李和聰

摘 要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人民群眾的生活水平也在不斷的提升，對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全已經(jīng)成為了消費(fèi)者最為關(guān)注的一大問題，人們對(duì)于“舌尖上的安全”非常重視，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全將直接影響到消費(fèi)者的生存、健康以及生活質(zhì)量。但是，根據(jù)新都區(qū)抽樣檢測(cè)結(jié)果顯示，目前區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全狀況總體良好，但個(gè)別農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況不容樂觀，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的眼睛，其建設(shè)和發(fā)展至關(guān)重要。本文針對(duì)成都新都區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系的建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，提出了加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系建設(shè)的對(duì)策，希望能夠?qū)Τ啥夹露紖^(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系的建設(shè)有所幫助。

關(guān)鍵詞：成都新都區(qū)；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系；現(xiàn)狀；發(fā)展對(duì)策

中圖分類號(hào)：S-1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20171032070

引言

根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)的抽樣檢測(cè)顯示，部分農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥、獸藥殘留超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的最大殘留量，人民群眾由于食用該種不合格的農(nóng)產(chǎn)品而導(dǎo)致中毒的事件時(shí)有發(fā)生。因此，食品安全成為了廣大人民群眾最為關(guān)注的內(nèi)容，也是各級(jí)政府高度關(guān)注的民生問題。食品安全的源頭即為農(nóng)產(chǎn)品的安全，其基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，可以說(shuō)，食品安全不僅僅是在生產(chǎn)過(guò)程中需要嚴(yán)格把控，還應(yīng)該加強(qiáng)運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)銷售階段的管理，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的重要途徑就是開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系的構(gòu)建能夠?qū)r(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)情況、產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)藥殘留等進(jìn)行檢測(cè)，確保人們?nèi)粘Ｉ钪惺秤玫氖琴|(zhì)量安全的農(nóng)產(chǎn)品，盡可能的避免由于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題而導(dǎo)致的危害人民群眾身體健康的情況，同時(shí)，還能夠提升成都新都區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)新都區(qū)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，為新都建設(shè)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)保駕護(hù)航。

1 成都市新都區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系的建設(shè)現(xiàn)狀

1.1 初步建立起“四級(jí)”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系

近年來(lái)，隨著“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”活動(dòng)的開展和《中華人民共和國(guó)食品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》出臺(tái)，也為扎實(shí)推進(jìn)新都區(qū)創(chuàng)建“國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品安全區(qū)”，更好地保障新都區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全，新都已經(jīng)建立起了重點(diǎn)種植業(yè)基地、村、鎮(zhèn)、區(qū)4級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系，區(qū)內(nèi)61個(gè)重點(diǎn)涉農(nóng)村、11個(gè)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站開展并建立了村鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)室，并配足合格的檢測(cè)工作人員，從源頭上加強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的檢測(cè)、監(jiān)督以及管理工作，此外，新都區(qū)14個(gè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地陸續(xù)建立起了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全自檢實(shí)驗(yàn)室，確保每批采購(gòu)的蔬菜和水果都必須經(jīng)過(guò)農(nóng)殘快檢，經(jīng)檢測(cè)合格之后方可上市銷售。各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)的建立和生產(chǎn)銷售過(guò)程中農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)制度的完善，使得新都區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作順利開展，杜絕了重大農(nóng)產(chǎn)品安全事故的發(fā)生。

1.2 不斷提升的檢測(cè)條件和檢測(cè)能力

在四川省農(nóng)業(yè)廳、成都市農(nóng)委的大力支持下，成都市新都區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心已于2016年建立起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)新都和新繁2個(gè)實(shí)驗(yàn)室，總投資540萬(wàn)元，實(shí)驗(yàn)室面積約950m2，擁有包括大型進(jìn)口氣相色譜儀、高效液相色譜儀、原子吸收光譜儀在內(nèi)各類高尖精儀器設(shè)備80臺(tái)（套），同時(shí)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心實(shí)驗(yàn)室配備8名大學(xué)專科以上學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)人員，力爭(zhēng)2017年底通過(guò)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)“雙認(rèn)證”，并打算2018年再充實(shí)3名本科以上學(xué)食品檢驗(yàn)、化學(xué)分析專業(yè)的工作人員，為新都區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作提供了良好的技術(shù)支撐。就近3a的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)情況來(lái)看，快檢數(shù)量逐年遞增，2016年抽檢樣本已突破十萬(wàn)份，區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的快檢合格率達(dá)99%以上，農(nóng)業(yè)部、省、市3級(jí)對(duì)新都區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的抽檢合格率都達(dá)100%。

1.3 建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)溯源平臺(tái)

隨著人民群眾生活水平的提高，其飲食理念也發(fā)生的一定的變化，逐漸從“要好吃”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺判某浴保G色、健康、無(wú)公害的食品更受人們的喜愛，為保證老百姓“舌尖上的安全”，成都市新都區(qū)建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)監(jiān)管溯源平臺(tái)，如圖1所示，借助互聯(lián)網(wǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的追蹤和溯源，消費(fèi)者能夠通過(guò)掃描農(nóng)產(chǎn)品上的二維碼標(biāo)識(shí)，查看該產(chǎn)品的基本信息，讓消費(fèi)者能夠更加安心的食用。

2 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系建設(shè)的對(duì)策

2.1 加強(qiáng)立法，注重宣傳

農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全和消費(fèi)者的生命健康息息相關(guān)，同時(shí)，它還會(huì)直接影響到地方的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展[1]。因此，社會(huì)和政府部門應(yīng)該高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作，積極開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢基礎(chǔ)硬件設(shè)施的建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全性能，完善檢測(cè)體系的宣傳和立法工作，建立無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，使得社會(huì)各個(gè)階層都能夠積極主動(dòng)的參與到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作中去，提高全社會(huì)對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的認(rèn)知，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系的建設(shè)。

2.2 建立健全的檢測(cè)機(jī)制

加強(qiáng)現(xiàn)有資源的優(yōu)化配置，充分對(duì)資源進(jìn)行整合調(diào)控，政府部門應(yīng)該進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，將農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)以及環(huán)保等部門的質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，各個(gè)部門之間相互合作，進(jìn)一步提升整個(gè)轄區(qū)內(nèi)的質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)能力。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以新都區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中的定量檢測(cè)為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)量檢測(cè)服務(wù)站的快速檢測(cè)為輔，進(jìn)一步加強(qiáng)成都新都區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè)工作[2]。

2.3 建立完善的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度

進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)機(jī)制，將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的自檢工作和相關(guān)主管部門的抽檢工作結(jié)合在一起，將定量檢測(cè)和速檢工作結(jié)合在一起，重點(diǎn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)銷售農(nóng)產(chǎn)品的超市等進(jìn)行檢測(cè)，嚴(yán)格做好上市把關(guān)，對(duì)于不符合國(guó)家、行業(yè)以及地方強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品，強(qiáng)制性退出市場(chǎng)，禁止交易或者銷售。對(duì)于一些包裝上市的農(nóng)產(chǎn)品，要求詳細(xì)標(biāo)注產(chǎn)地、生產(chǎn)方等，加強(qiáng)溯源監(jiān)控。通過(guò)強(qiáng)有力的市場(chǎng)準(zhǔn)入控制，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的質(zhì)量，提升成都新都區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力[3]。

3 結(jié)束語(yǔ)

總而言之，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步的過(guò)程中，人們的生活質(zhì)量在不斷地提升，對(duì)于食品質(zhì)量、安全等問題提出了更高的要求，這就要求有關(guān)部門必須加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作，建立完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)食品安全的宣傳教育，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作硬件設(shè)施的建設(shè)，不斷提升質(zhì)檢人員的引進(jìn)和技能培訓(xùn)，進(jìn)一步提升成都新都區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)的水平，確保居民的食品安全，提升成都新都區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

參考文獻(xiàn)

[1]葉思明.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系建設(shè)的現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策探討[J].現(xiàn)代園藝，2016（11）：84-85.

[2]馮平，房麗婷.我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)現(xiàn)狀及對(duì)策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2014（14）：253-254.

[3]翟云忠，蔣治國(guó)，朱佳明，張宇.地市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系建設(shè)現(xiàn)狀及對(duì)策[J].安徽農(nóng)學(xué)通報(bào)，2015，21（20）：102-103.

作者簡(jiǎn)介：劉洪果（1972-），男，四川新都，本科，農(nóng)藝師，研究方向：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)。