于博文

【摘 要】本文主要就城市臺(tái)應(yīng)急廣播的作用進(jìn)行論述，作者通過對(duì)日常工作中應(yīng)急廣播在應(yīng)對(duì)極端天氣報(bào)道、尋人尋物事件、突發(fā)事件緊急處置的分析，認(rèn)為廣播的時(shí)效性、功能性、貼近性特性使得它能在城市因應(yīng)急事件導(dǎo)致生產(chǎn)生活受到影響后起到安定人心的至關(guān)重要作用，更是聽眾與城市臺(tái)應(yīng)急廣播不可分離的忠誠(chéng)度理由，也是媒體新格局下城市臺(tái)收聽率升華的一次飛躍，所以做好城市臺(tái)應(yīng)急廣播勢(shì)在必行。

【關(guān)鍵詞】應(yīng)急廣播 極端天氣 尋人尋物 互聯(lián)網(wǎng)思維

近年來我國(guó)自然災(zāi)害頻發(fā)、突發(fā)事件偶有發(fā)生，老人走失事件比比皆是……城市臺(tái)應(yīng)急廣播的功能性和時(shí)效性的優(yōu)勢(shì)在城市的地位日益凸顯。應(yīng)急廣播在特殊條件下可以提供一種迅速快捷的訊息傳輸通道，在第一時(shí)間把信息傳遞到受眾耳邊，讓百姓在第一時(shí)間知道發(fā)生了什么事情，應(yīng)該怎樣做，將生命財(cái)產(chǎn)損失降到最低。

城市臺(tái)應(yīng)急廣播與城市共呼吸

2016年9月，沈陽廣播電視臺(tái)交通廣播FM98.6（以下簡(jiǎn)稱為986）被沈陽市政府應(yīng)急辦授予“沈陽應(yīng)急廣播”。緊急尋人、尋物、極端天氣、緊急救助，986總是第一時(shí)間站在聽眾身旁，發(fā)揮媒體力量。 早在六年前安徽廣播電視臺(tái)交通廣播是我國(guó)成立的第一家省級(jí)應(yīng)急廣播，2013年雅安地震以來，中央人民廣播電臺(tái)成為了國(guó)家級(jí)應(yīng)急廣播，在當(dāng)時(shí)的搶險(xiǎn)救災(zāi)傳遞黨和政府的信息方面作出了卓越的貢獻(xiàn)。

應(yīng)急廣播的節(jié)目除具有急人所急、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的廣播功能外，還要起到心理疏導(dǎo)、科普應(yīng)急知識(shí)的作用。既呼喚社會(huì)正能量，弘揚(yáng)大家?guī)痛蠹业纳鐣?huì)氛圍，也讓聽眾從節(jié)目中學(xué)會(huì)自救常識(shí)，得到所需信息。從目前受眾收聽習(xí)慣和節(jié)目收聽率增長(zhǎng)角度講，“短、平、快”碎片化和突發(fā)緊急救助的可聽性、權(quán)威性是其成功的要點(diǎn)。986沈陽應(yīng)急廣播是目前遼沈地區(qū)唯一政府授牌的應(yīng)急廣播，城市臺(tái)應(yīng)急廣播會(huì)更接地氣，更細(xì)微地為百姓服務(wù)，更迅速地開展應(yīng)急服務(wù)。

極端天氣報(bào)道凸顯城市應(yīng)急廣播時(shí)效性

廣播的優(yōu)勢(shì)之一就是傳播速度快，極端天氣來臨時(shí)，應(yīng)急廣播的應(yīng)急體系迅速啟動(dòng)可以為搶險(xiǎn)救災(zāi)、穩(wěn)定人心作出重要貢獻(xiàn)。比如城市突如其來的暴雨導(dǎo)致的城市內(nèi)澇，只有廣播才是最有效傳播信息的媒介，此時(shí)新媒體信息源的雜亂、路上的人無法接收到電視的節(jié)目、報(bào)紙報(bào)道的滯后性都無法與廣播時(shí)效性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)抗衡。及時(shí)地報(bào)道最新的氣象分析信息，從交警支隊(duì)、一線交警處得到的準(zhǔn)確路況信息和積水信息、排水處的最新排水進(jìn)展，民航、高速的通行變化一并匯入直播間，坐鎮(zhèn)直播間的專家型主持人梳理信息為廣大聽眾做防災(zāi)指導(dǎo)。這其中自然離不開城市應(yīng)急廣播的母體“交通廣播”的重要身份，這種應(yīng)急報(bào)道在之前是必須有一套完整的應(yīng)急報(bào)道體系的。所有的戰(zhàn)線記者聽從指揮迅速出動(dòng)，必須在現(xiàn)場(chǎng)了解最新的信息。直播間主持人的專業(yè)性在于將市內(nèi)路況、高速、民航的專業(yè)術(shù)語變?yōu)槁牨娍梢月牭枚男畔?，剝離無效的新聞通稿直指有效信息，敢于向受訪者提問，能夠把控大局。遼寧沈陽今年“7·14暴雨”中，986的特殊天氣報(bào)道指導(dǎo)了救災(zāi)，更安撫了人心，得到了沈陽市市長(zhǎng)的肯定，更是得到了廣大出行人的稱贊。

發(fā)揮廣播的功能性作用尋人尋物應(yīng)急無小事

與其說應(yīng)急廣播在每當(dāng)大災(zāi)大難來臨時(shí)沖鋒在前，不如說每天看似簡(jiǎn)單的微小應(yīng)急對(duì)于當(dāng)事人和他們的家庭來講更是絕渡逢舟、雪中送炭。

2016年民政部發(fā)布《中國(guó)老年人走失狀況白皮書》顯示：根據(jù)調(diào)研測(cè)算，中國(guó)每年走失老人約為50萬人，平均每天約有1370個(gè)走失老人案例發(fā)生。走失原因難以準(zhǔn)確歸類，但主要是迷路、老年癡呆和精神病。986每天都會(huì)接到三個(gè)以上的需要尋找老人的家屬電話，甚至一天曾經(jīng)接到過超過十個(gè)求助電話。我們也在權(quán)衡尋人信息對(duì)節(jié)目?jī)?nèi)容的沖擊，但經(jīng)過我們的調(diào)查，80%以上的聽眾認(rèn)為這種信息不會(huì)導(dǎo)致他們調(diào)換頻道。為了節(jié)目的完整性，我們?cè)诮拥诫娫挄r(shí)首先進(jìn)行篩選，與公安確認(rèn)信息的準(zhǔn)確性，我們有一套完整的應(yīng)急尋人體系支撐，比如優(yōu)先播出危重類老人走失的信息，并發(fā)掘老人本次走失的特點(diǎn)以及新聞性，比如有些腦萎縮的老人是為了給孩子“買房子”，實(shí)際是老人在糊涂狀態(tài)下的一種錯(cuò)誤行為，但折射出老人對(duì)子女的關(guān)愛；有些迷路的老人是子女接老人到大沈陽“享?！?，但卻忽略了老人的孤獨(dú)……這些時(shí)間的發(fā)掘不僅使節(jié)目有了可聽性，更讓聽眾感同身受地思考并愿意為之努力去幫助這些陌生的家庭在路上尋找他們的親人，經(jīng)過我們的總結(jié)，往往這種尋人信息播出后尋找的效果要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出只是文字播出尋人信息后的尋人成功率。截止到今年8月份在986播出的近2000條尋人啟事中，已經(jīng)有1300多人回到了親人的身邊，特別是986晚間8點(diǎn)播出的《司機(jī)奇遇記》節(jié)目中的尋人成功率可高達(dá)78%以上。另外我們和新媒體今日頭條聯(lián)合，與救助站合作，增加尋人的曝光率，目的就是讓走失老人早日回到家中。

在出租車上乘客丟東西是我們?nèi)粘＝勇爩の镒稍冎凶畛Ｒ姷?，大到千顆鉆石、小到孩子的作業(yè)本，對(duì)于不慎丟失物品的失主來講，他們的心情都是非常焦急的，我們聯(lián)合沈陽市失物招領(lǐng)中心、沈陽市交通局出租辦、沈陽市交通局公交分局、沈陽市交通局公交指揮調(diào)度中心、沈陽市交通局北站分局、沈陽桃仙國(guó)際機(jī)場(chǎng)、沈陽天禹星廣告公司等部門和企業(yè)，采用微信公眾平臺(tái)互助論壇為主，重點(diǎn)信息廣播播出的方式，通過出租車GPS定位系統(tǒng)等一系列方法盡最大努力幫助失主找回丟失的物品，并通過節(jié)目大力弘揚(yáng)和表揚(yáng)拾金不昧的沈陽好司機(jī)，截止到今年8月末我們尋回物品總價(jià)值已經(jīng)超過158萬元。

突發(fā)事件協(xié)調(diào)指揮成立空中電波指揮部

生活中難免遇到突發(fā)事件，比如農(nóng)忙時(shí)節(jié)農(nóng)用機(jī)械絞斷手指、老人突發(fā)心腦血管疾病、雨雪天行人不慎摔傷骨折、夏天野外遇到毒蛇咬傷需要立即就醫(yī)的事件在986也時(shí)有發(fā)生。以往應(yīng)急救助以單兵作戰(zhàn)為主，主持人、記者、導(dǎo)播間的配合隨機(jī)性較大，不同的團(tuán)隊(duì)會(huì)產(chǎn)生不同的效果。充分利用媒體與各職能部門和企業(yè)的溝通渠道，形成一套完整的應(yīng)急救助體系是我們必須要完成的課題。應(yīng)急救助開通綠色通道時(shí)能否將高速、交警、醫(yī)院和路上聽眾有效合理地調(diào)動(dòng)是組合救助的優(yōu)勢(shì)，完善的體系將應(yīng)急救助由實(shí)踐變?yōu)槔碚?，再由理論靈活地運(yùn)用到實(shí)踐中去，不慌不亂有理有據(jù)。

城市應(yīng)急廣播平日應(yīng)急更關(guān)鍵

做好平時(shí)和戰(zhàn)時(shí)相結(jié)合的應(yīng)急服務(wù)是城市應(yīng)急廣播內(nèi)容的重要環(huán)節(jié)。正所謂“平時(shí)知道你是誰，戰(zhàn)時(shí)方知該找誰”！平時(shí)風(fēng)和日麗的日子中，我們需要建立一支專家團(tuán)隊(duì)，囊括地震、氣象、交通、法律、醫(yī)療、保險(xiǎn)等百位行業(yè)精英，遇到相關(guān)問題，一鍵聯(lián)通。不斷更新百姓聽得懂而且是切實(shí)有效的應(yīng)急常識(shí)，以公益宣傳、微廣播劇、脫口秀等形式碎片化地安排在全天各時(shí)段節(jié)目中，利用新媒體傳播的特點(diǎn)微博、微信推送防災(zāi)減災(zāi)常識(shí)，擴(kuò)大應(yīng)急廣播在百姓心目中的影響力，在應(yīng)急事件真正來臨的時(shí)候，讓百姓能夠想起這個(gè)助力平臺(tái)。

用互聯(lián)網(wǎng)思維完善廣播的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)

傳統(tǒng)廣播是點(diǎn)對(duì)面的服務(wù)，也就是只能宏觀地傳播信息，而互聯(lián)網(wǎng)智能手機(jī)盛行的今天，我們同樣需要借助新媒體優(yōu)勢(shì)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)地傳播信息。在這個(gè)全民目擊的時(shí)代，每個(gè)人都是社會(huì)的記錄者，所以受眾所呈現(xiàn)和反饋給我們的信息，很有可能直接左右我們的內(nèi)容生產(chǎn)，聽眾在微信、微博等新媒體中的訴求即是他們想聽到的信息內(nèi)容，必須要時(shí)刻關(guān)注并予以回應(yīng)。這就要求我們不僅在微信公眾平臺(tái)上要集合各大出行服務(wù)機(jī)關(guān)的網(wǎng)站信息實(shí)時(shí)更新，而且要進(jìn)行個(gè)性化搜索設(shè)置，設(shè)置至少兩個(gè)以上的微信客服專員，搜集網(wǎng)絡(luò)中的有效信息反饋給直播間并努力嘗試做到點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的信息回復(fù)。利用映客等直播平臺(tái)，多層次、多視角、全方位報(bào)道，多媒體融合配套實(shí)現(xiàn)全方面報(bào)道。

當(dāng)下廣播不僅作為大眾傳播媒體存在，也是城市應(yīng)急，甚至是國(guó)家應(yīng)急的存在。廣播是一種伴隨性的介質(zhì)，它充當(dāng)了城市安寧的保護(hù)者。因?yàn)閺V播快速，因?yàn)閺V播貼近，因?yàn)閺V播可以雙向即時(shí)互動(dòng)，使得它能在城市生產(chǎn)生活中擔(dān)當(dāng)安全保衛(wèi)員的職責(zé)。擁有一套完整的應(yīng)急廣播播出方案將是聽眾與城市臺(tái)應(yīng)急廣播不可分離的忠誠(chéng)度理由，也是媒體新格局下，城市臺(tái)收聽率升華的一次飛躍，更能讓電波獨(dú)樹一幟地在城市上空奏響更加和諧美好的華彩樂章。

（作者單位：沈陽廣播電視臺(tái)）endprint