湛花

摘要：我國高等院校教學管理創(chuàng)新工作是促進高等教育穩(wěn)步發(fā)展與提升的重要支撐，高校教學管理模式創(chuàng)新是大眾化教育的必要條件，是推動社會全面改革的重要需求，是創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的客觀要求。通過對創(chuàng)新管理模式特點的分析與討論，對當前我國高校教學管理模式創(chuàng)新存在的問題進行探討，并提出相應的建議和對策。

關鍵詞：高等院校；教學管理；創(chuàng)新；機制；管理模式

中圖分類號：G642文獻標志碼：A文章編號：1001-7836（2017）10-0037-03

一、高等院校教學管理模式創(chuàng)新的必要性分析

首先，高校教學管理模式創(chuàng)新是高等教育從精英教育轉變到大眾化教育的必要條件。我們一般把高等教育的發(fā)展分為三個階段，即精英教育、大眾化教育、普及教育。我國自1997年高校擴招以來，按照毛入學率計算，已經(jīng)進入公認的大眾化階段。這一重大變化，深層次上是我國教育體制和教育方針的變化，本質(zhì)上體現(xiàn)著人民大眾對教育需求的變化，因此必然促進高等院校教學管理模式的相應調(diào)整和優(yōu)化。要改變教學管理模式，就需要在教學理念、教學方法、教學體制等方方面面都要有所改善，這是當前高等教育整體發(fā)展趨勢對高校教育管理工作提出的客觀要求和必要條件。

其次，高校教學管理模式創(chuàng)新是我國以經(jīng)濟體制改革推進社會全面變革的重要需求。高等教育體制決定著大學生人才素質(zhì)的培養(yǎng)，以及影響著擇業(yè)與就業(yè)方式的改變。因此，高校在承擔傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)目標的同時，還肩負著學生就業(yè)的壓力，不僅要教書育人，更要做好人才向社會的“出口”工作[1]。隨著社會政治經(jīng)濟的發(fā)展，社會對人才的需求總是處于一種動態(tài)的變化之中，而且現(xiàn)今人們對職業(yè)生涯的規(guī)劃不再拘泥于傳統(tǒng)的“從一而終”，擇業(yè)就業(yè)觀念發(fā)生了巨大的改變，很多人在畢業(yè)參加工作以后仍然面臨諸多的生存和發(fā)展壓力，如何通過高校教學管理創(chuàng)新來培養(yǎng)具有核心競爭力的高素質(zhì)人才，將是未來高校需要重點研究的一個內(nèi)容。高等院校不僅要做青年大學生智育發(fā)展與技能訓練的場所，更應該通過創(chuàng)新管理模式為學生全面發(fā)展和提升提供良好的平臺，以提高學生應對各種環(huán)境和挑戰(zhàn)的能力，促進我國社會全面改革。

再次，高校教學管理模式創(chuàng)新是新時期創(chuàng)新型人才培養(yǎng)戰(zhàn)略對高等教育的客觀要求。創(chuàng)新人才培養(yǎng)與教學管理有著十分密切的關系，二者相互依存，相互促進。一方面，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才需要從教學管理上進行創(chuàng)新改革，良好的教學管理是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的基礎和前提條件，而教學管理的水平則影響著創(chuàng)新人才的培養(yǎng)效果和程度；另一方面，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才對教學管理創(chuàng)新工作具有重要的促進作用，首先，創(chuàng)新人才的培養(yǎng)對高等院校教學管理工作提出了一系列的嚴格要求，促使教學管理進行改革創(chuàng)新，其次，創(chuàng)新人才的培養(yǎng)給教學管理工作提供了大量的人才支持，以人才培養(yǎng)實踐豐富了教學管理工作的理論基礎和經(jīng)驗總結，為高等院校教學管理模式的創(chuàng)新提供了大量的數(shù)據(jù)資源。

二、基于創(chuàng)新理念的高校教學管理模式特征分析

高效、有序、科學的教學管理是培養(yǎng)創(chuàng)新能力的前提條件。高等院校教學管理工作的基本職能與核心任務都是培養(yǎng)人才，由于教學管理對整個高等院校的日常教學工作起到了提綱挈領的核心領導作用，因此教學管理工作的水平對高校教學質(zhì)量和畢業(yè)生素質(zhì)能力等都有決定性的影響。高校教學管理應基于創(chuàng)新理念進行改革，某些傳統(tǒng)教學理念和管理模式已不適應創(chuàng)新管理對人才培養(yǎng)的要求和標準，因此我們需要根據(jù)創(chuàng)新管理的特點來進行改革與創(chuàng)新。

對基于創(chuàng)新的高校教學管理特征總結為：主體性、彈性化、先進性、服務性、開放性、動態(tài)性、學術性、導向性、整體性。其中，主體性，是基于創(chuàng)新人才培養(yǎng)的高校教學管理的最大特征，以師生作為管理創(chuàng)新的主體，教學管理過程緊緊圍繞培養(yǎng)學生學習和創(chuàng)新能力這一目標，以學生個性的發(fā)展需求來對教學課堂進行科學的設計和規(guī)劃，充分發(fā)揮學生的主體地位。彈性化，即基于創(chuàng)新的高校教學管理模式是一種彈性化的管理模式，高校教學管理呈現(xiàn)多元性、彈性化，其目的在于為創(chuàng)新人才培養(yǎng)提供寬松和諧、開放高效、激勵上進的彈性化管理機制，促進培養(yǎng)個性化的、多元化的創(chuàng)新人才戰(zhàn)略。先進性主要體現(xiàn)在教育者的思想方面，因為思想決定行動，就是要求管理者接受并采納先進的教學管理理念，培養(yǎng)多元化的人才觀、質(zhì)量觀以及適應創(chuàng)新人才培養(yǎng)的教學觀、課程觀，重視綜合素質(zhì)的提高與創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，構建創(chuàng)新人才觀念體系。服務性是指高校的立場要明確，既是傳道授業(yè)的主要場所，也是培養(yǎng)人才的重要陣地，更重要的是服務于社會和人民群眾，為國家和社會做好人才培養(yǎng)服務工作，因此說基于創(chuàng)新人才培養(yǎng)理念的教學管理更多的內(nèi)涵應該是主動地為社會進行人才培養(yǎng)這項服務[2]。開放性主要體現(xiàn)在兩個方面：一是在創(chuàng)新人才培養(yǎng)的背景下，高校教學管理不僅僅是教學管理者的事，而是要推崇以師生為本的理念，鼓勵師生參與教學管理，實現(xiàn)對所有教師、全體學生開放管理。二是高等學校的根本任務是通過教學過程來培養(yǎng)人才，但是同樣不能忽略外界環(huán)境對教學質(zhì)量的影響，要做到與時俱進，繼往開來。動態(tài)性是指人才培養(yǎng)受到個體的發(fā)展和教學環(huán)境及條件的變化影響，教學管理要根據(jù)管理對象和情況的變化及時地做出相應的調(diào)整，以保證有效并順利地完成創(chuàng)新人才培養(yǎng)的根本任務。學術性是指教學的管理者必須具備一定的專業(yè)知識和達到一定的專業(yè)水準，掌握教育規(guī)律，具備較強的管理專業(yè)意識和先進的教育管理思想，不斷學習和更新知識結構，能夠準確全面地和教師、學生進行良好的溝通協(xié)調(diào)。導向性是指高校教學管理創(chuàng)新通過教育思想、管理內(nèi)容、管理規(guī)章制度、管理行為等對教師的教和學生的學產(chǎn)生直接的導向作用。整體性是指創(chuàng)新人才培養(yǎng)貫穿于教學管理的各個方面，只有在全部因素的協(xié)調(diào)配合下，高校教學管理才能有效地促進創(chuàng)新人才培養(yǎng)的發(fā)展。

三、高等院校教學管理模式創(chuàng)新現(xiàn)狀與主要問題分析

推動高等院校教學管理模式創(chuàng)新水平的提高，不僅是促進我國高校辦學水平和提高教學質(zhì)量的重要保障，同時也為培養(yǎng)科研人才和攻關科研項目提供了重要支撐。這種創(chuàng)新，緊密連接了理論研究與科研實踐這兩項重要的教學任務，同時也是高校人才培養(yǎng)目標與社會企業(yè)人才需求計劃相互協(xié)調(diào)適應的重要紐帶和橋梁。當今社會最需求的是創(chuàng)新型人才，因此在進行高校教學管理工作時，必須把創(chuàng)新理念融入管理體制的改革之中，轉變教學管理觀念，改變管理思路與方法，促進高校教學管理工作的創(chuàng)新和進步。從根本上說，建立高效、有序、科學的教學管理創(chuàng)新模式，已經(jīng)成為當前我國深化教育體制改革和培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的迫切需要。我國高等院校在教學管理模式創(chuàng)新上的進步是緩慢的，這種提升速度與社會發(fā)展的需求相比，存在著明顯的不足和缺陷。在此，我們對高校教學管理創(chuàng)新的現(xiàn)狀進行分析，并對當前存在的主要問題進行研究和探討：endprint

第一，高校教學管理創(chuàng)新理念模糊，教育管理觀念陳舊，不適應時代發(fā)展對創(chuàng)新的要求和標準。目前我國高等院校大多沿用傳統(tǒng)的教學管理體制，教學管理理念和模式上的創(chuàng)新相對較為模糊，甚至導致一部分學校錯誤定位，想當然地步入了改革的誤區(qū)。我國高等教育已經(jīng)步入大眾化教育階段，高校學生素質(zhì)以及辦學規(guī)模和師資配置都發(fā)生了很大的變化，但是教育改革的“靈魂”——管理理念和管理水平仍然陳舊滯后，教學管理不創(chuàng)新、不改革、不新穎，結果使教育改革創(chuàng)新成了紙上談兵[3]。除此之外，某些高等院校一味求大求全，定位不準，盲目追求規(guī)模大、專業(yè)全、綜合化，完全沒有結合自身的實際情況進行科學規(guī)劃，因此也就談不上創(chuàng)新。

第二，高校教學管理創(chuàng)新體制僵化，教育管理缺乏彈性，不能滿足社會以及家長、學生的需求。國內(nèi)很多高等院校的教學管理制度過于剛性僵化，沒有充分考慮到人性化理念，因此在執(zhí)行過程中缺乏對教師和學生的創(chuàng)新激勵政策，不能激發(fā)師生主體的創(chuàng)新激情和思維。課程設置仍然是“重理論，輕實踐”，過于追求學生在智力因素方面的提升，而忽視了技能訓練、口才鍛煉、人際交往等非智力因素的綜合發(fā)展，使豐富多彩的大學時光停留在書本化和文字化的層次，學生發(fā)展難有突破。教學管理創(chuàng)新的主體應該是學生和教師，因此在教學管理模式創(chuàng)新設計時要充分考慮學生主體和教師主體的實際需求，由學生這一中心作為根本出發(fā)點和落腳點進行創(chuàng)新[4]。我國高校教學管理體制的缺陷主要有：第一，沒有根據(jù)我國高等教育大眾化實情及時調(diào)整教學目標和人才培養(yǎng)計劃，培養(yǎng)目標和實施方式上仍受精英教育思想的影響，創(chuàng)新不徹底。第二，高等院校教學管理模式的創(chuàng)新上對人性化的思考不充分，相關的文件制度過于僵化，教學環(huán)節(jié)延續(xù)傳統(tǒng)教與學的簡單模式，屬于計劃教學。第三，教學創(chuàng)新改革的兩個主體——教師與學生雙方關系僵化，教師作為管理者一直處于絕對主導地位，堅持“灌輸式”“注入式”教學模式，限制了學生的主動性和積極性。

第三，高校教學管理創(chuàng)新激勵缺乏，考核評價方式單一，限制了教師教學與學生學習能力提升?，F(xiàn)有的高校教學管理考核評價方式不夠創(chuàng)新，以考試為唯一的人才考核與評價方式已經(jīng)成為遏制創(chuàng)新人才培養(yǎng)的重要不利因素。目前大部分高校對學生的考核，以期末考核為主要形式，忽視了學生的平時表現(xiàn)。這種只看結果不關心過程的評價方式，無助于學生能力的培養(yǎng)，甚至扼殺了學生成長的機會。同時，對教師片面的評價內(nèi)容和陳舊的評價方法，以追求數(shù)量的量化考核指標體系為主要評價方式，誤導了教師和學生對考核評價的正確理解，片面堅持“重數(shù)量、輕質(zhì)量”的錯誤評價標準，這給教學管理考核評價工作造成了不公平，而且會給高等教育事業(yè)帶來不可估量的嚴重后果。現(xiàn)行教學管理模式下，缺少對教師教學創(chuàng)新和學生學習創(chuàng)新的激勵機制，對教師和學生的評價過于單一化，嚴重限制了教師和學生的創(chuàng)新視野，抑制著創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，制約了高等教育管理模式創(chuàng)新的發(fā)展和進步。

高校教學管理模式創(chuàng)新應是全體師生共同參與的民主創(chuàng)新管理，在教學計劃的創(chuàng)新改革及重大教學事件的決策等教學管理過程中，教學管理人員必須聽取師生意見，集思廣益，促進高效、透明的教學管理創(chuàng)新改革。

四、高等院校教學管理模式創(chuàng)新對策與路徑探討

新形勢下，社會對高等教育提出了新的要求，時代賦予了高等教育更艱巨的任務，而高校自身也在不斷探索創(chuàng)新發(fā)展之路。在這里，對高校教學管理創(chuàng)新改革提幾點合理化建議：

1.高校教學管理模式創(chuàng)新以教學管理理念的創(chuàng)新為前提和基礎

高校教學管理模式創(chuàng)新，既要做到以人為本，還要正確定位、突出辦學特色。以人為本是我國高等院校最根本、最核心的教學管理理念，體現(xiàn)出高校辦學堅持以人為尊、以人為重的深厚人文主義價值取向。筆者認為，以人為本就是要尊重每一名學生個體的生活方式、學習習慣、興趣愛好等各個方面的差異，充分理解學生在思想上、觀念上以及認識上的差異，以求同存異為基本原則，堅持人格本位與知識本位并重的現(xiàn)代教育理念，在教學管理體現(xiàn)平等、民主的精神，促進學生健全人格的形成和個性的充分發(fā)展。大學的特色體現(xiàn)在教學理念、專業(yè)設置和人才培養(yǎng)模式等各個方面，高校應結合自身條件和社會的實際需求，充分挖掘自身潛能和優(yōu)勢，準確定位，推動特色創(chuàng)新辦學。

2.高校教學管理模式創(chuàng)新以人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新為中心和關鍵

高等院校的重要教學目標就是要培養(yǎng)人才，因此對于高校而言，其人才培養(yǎng)模式是對教學管理理念的一種客觀反映。近年來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展促進了經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整和優(yōu)化，各個領域對創(chuàng)新型人才的需求也發(fā)生了很大的變化。在這種需求變動的情況下，高校人才培養(yǎng)模式必須做到與時俱進，進行合理的改革和創(chuàng)新。首先，高校應推行彈性教學管理模式，讓學生在選擇專業(yè)、選修課程上有更大的自由性和組合選擇，拓寬學生的學習渠道，營造良好的自主學習環(huán)境，為大學生的學習、擇業(yè)、就業(yè)創(chuàng)造一個相對寬松自由的發(fā)展環(huán)境[5]。比如在有些高校已實行彈性學分制改革，這種做法就是對教學管理制度的一種嘗試改革。其次，高校應轉變教學管理理念，徹底改變重視理論、輕視實踐的錯誤觀念，從課程設置、課堂設計、教學方法等方面進行轉變，以培養(yǎng)學生實踐能力為主要目標，逐步培養(yǎng)學生主動學習和獨立思考的能力，讓學生在學習過程中主動去發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、總結經(jīng)驗。再次，重視學生再學習能力的培養(yǎng)，以適應瞬息萬變的時代發(fā)展要求。最后，還要通過日常教學活動切實幫助畢業(yè)生完成社會化角色的成功轉變，畢竟大學階段是青年大學生身心發(fā)展最為迅速的時期，也是人生觀、價值觀和世界觀快速成熟的階段，大學既是獲得精神食糧、知識資源和進行技能訓練的場所，也應是他們獲得人際交往能力、自我保護能力和培養(yǎng)法律意識的重要時期。

3.高校管理體制、教學方法和評價機制創(chuàng)新是教學創(chuàng)新的保障

高校教學管理模式創(chuàng)新要從管理機制、管理手段、考核方法等方面著手。一是教學管理機制創(chuàng)新，既要積極探索建立二級教學管理機制，還要鼓勵師生參與教學管理。二是教學管理手段創(chuàng)新，通過對學科專業(yè)、教學計劃、教學運行和教學評價機制等各方面的問題進行分析，提出有針對性的創(chuàng)新改革要求，尋求有效的解決對策。三是考核方式創(chuàng)新，可以優(yōu)化教學考核激勵體制，對教師和學生實行雙向機制，促進師生協(xié)作，提高辦學水平。

總而言之，高等院校通過一系列改革措施來贏得更大的進步，管理結構上要合理進行分權，管理方法上要引進科學的現(xiàn)代管理技術，管理制度上要全面建立學校、教師和學生相互監(jiān)督與制約的機制，以彈性學制為重要契機，促進我國高等院校教學管理模式的創(chuàng)新，為人才培養(yǎng)提供良好的環(huán)境。

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