石宏杰

摘要：基層黨組織是黨執(zhí)政立足之本，基層黨的建設(shè)是全面推進(jìn)黨的建設(shè)和保持黨的先進(jìn)性等新的偉大工程的重要基石。縱觀歷史來看，社會(huì)的向前發(fā)展和國(guó)家面臨的不同時(shí)代不同國(guó)情也必然會(huì)引起組織的變革。基層黨的組織的存在和作用也必然受社會(huì)發(fā)展的影響和決定。隨著社會(huì)的不斷向前發(fā)展，新時(shí)期，新形勢(shì)，新動(dòng)向，新問題?；鶎狱h組織建設(shè)也必須以一個(gè)全新的思維模式來面對(duì)接下來的挑戰(zhàn)和壓力，要用科學(xué)的眼光不斷推動(dòng)基層黨組織的科學(xué)化再上一個(gè)新臺(tái)階，積極探索基層黨組織的在新形勢(shì)下的新機(jī)制，新思維，這也是我黨在接下來的一段時(shí)期的一個(gè)工作重心和工作難點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：基層黨建工作；科學(xué)化；對(duì)策

中圖分類號(hào)：D627 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

基層黨建相關(guān)的工作其本身就具有一定的科學(xué)化內(nèi)含，當(dāng)前對(duì)基層黨建工作的科學(xué)性和有效性進(jìn)行提高是基層單位的面臨的重要問題，是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的一種具體的體現(xiàn)。

1實(shí)現(xiàn)基層黨建工作科學(xué)化的必要性

1.1是貫徹黨的十八屆六中全會(huì)以及科學(xué)發(fā)展的必然要求

我國(guó)正處于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型時(shí)期，基層黨建工作科學(xué)化具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。黨的十八大進(jìn)一步提出了有關(guān)黨建工作科學(xué)化的問題，進(jìn)一步明確了科學(xué)化的重要性，同時(shí)要求農(nóng)村、企業(yè)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)以及學(xué)校等無一例外都要徹底貫徹執(zhí)行。黨中央提出基層黨建工作實(shí)施科學(xué)化是適合我國(guó)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的需求的，更是我國(guó)政治精神文明建設(shè)的本質(zhì)要求。由此可見，對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段黨建工作而言，提高基層黨建工作科學(xué)化是十分迫切且緊要的。

1.2是符合國(guó)情與黨情變化的迫切要求

在當(dāng)前的新形勢(shì)下，基層黨建工作中出現(xiàn)了很多的問題，使得開展工作的效果十分不理想，導(dǎo)致其原因主要由以下兩個(gè)方面：一是，在新時(shí)期與新階段中基層黨建工作中呈現(xiàn)了很多的新特征，并隨之出現(xiàn)了一些新情況與問題；二是，沒有吃透黨建工作出現(xiàn)的新問題與新特點(diǎn)背后的規(guī)律，依然使用傳統(tǒng)的黨建工作的方法與措施，從而使得問題沒有得到根本的解決。只有通過不斷的創(chuàng)新，以科學(xué)的理論方法作為指導(dǎo)，才能使基層黨建工作得到改進(jìn)，黨的基層工作才會(huì)永葆生機(jī)，彰顯蓬勃活力。

1.3是夯實(shí)我黨執(zhí)政能力的時(shí)代要求

黨建工作科學(xué)化是指，在開展黨建工作的過程中要運(yùn)用科學(xué)高效的理論知識(shí)，制定一系列能夠切實(shí)提高黨的整體素質(zhì)與能力的方法，有效避免黨建工作流于形式，從而避免黨建工作的開展變得毫無內(nèi)容。只有將黨工作的實(shí)效性發(fā)揮出來，切實(shí)解決群眾的困難與問題，基層黨建工作能夠符合群眾內(nèi)心的期望，黨在群眾心中才能樹立起威信。因此應(yīng)該切實(shí)提高基層黨建工作的科學(xué)性與實(shí)效性，確?；鶎拥钠溆嗍聵I(yè)的能夠得到順利發(fā)展。

2基層黨建工作科學(xué)化實(shí)現(xiàn)的路徑分析

2.1將科學(xué)發(fā)展觀作為基礎(chǔ)指導(dǎo)

首先，基層黨建組織需要對(duì)新時(shí)期社會(huì)發(fā)展形式進(jìn)行把握，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展使企業(yè)組織的發(fā)展形式進(jìn)行了改變，社會(huì)上出現(xiàn)了大量的中介機(jī)構(gòu)、民營(yíng)性質(zhì)的企業(yè)以及社會(huì)團(tuán)體，私營(yíng)企業(yè)以及外商投資等形式的非公有制的經(jīng)濟(jì)得到了迅速的發(fā)展，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展展開了新的局面，完成了“單位人”和“社會(huì)人”之間的轉(zhuǎn)變，基層相關(guān)的黨建工作人員需要對(duì)這種社會(huì)及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)生的變化進(jìn)行準(zhǔn)確的把握，以實(shí)際的發(fā)展情況為基礎(chǔ)，提升黨建基層建設(shè)的有效性。其次，需要轉(zhuǎn)變工作的理念。在立足于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)之上，還打開基層黨建工作的新視野，打造出一個(gè)規(guī)劃化工作和具有發(fā)展前瞻性和持久性的基層黨建理念，從全局的角度出發(fā)，對(duì)基層黨建內(nèi)容進(jìn)行全面的分析，使基層黨建工作在長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略指導(dǎo)下，循序漸進(jìn)的發(fā)展。最后，對(duì)工作的模式進(jìn)行創(chuàng)新。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化，基層黨組織需要對(duì)工作的目標(biāo)和職能進(jìn)行定位和梳理，從而實(shí)現(xiàn)黨建體系的完善，使各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)團(tuán)體都能得到基層黨建工作的覆蓋，完成對(duì)每一位黨員的教育和領(lǐng)導(dǎo)。

2.2引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

長(zhǎng)期以來，基層黨建工作的效率提升緩慢，為了打破這種局面需要對(duì)競(jìng)爭(zhēng)脊柱進(jìn)行積極的引入，鼓勵(lì)基層黨建工作者的進(jìn)行不斷的創(chuàng)新和超越，發(fā)揮出個(gè)人的最大潛能，實(shí)現(xiàn)基層黨建效率的提升及科學(xué)化，具體可以從以下幾個(gè)方面入手。首先，基層黨組織干部人員創(chuàng)新管理。實(shí)施干部的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制，與黨建工作的任務(wù)及目標(biāo)進(jìn)行有效的結(jié)合。其次，需要對(duì)黨員隊(duì)伍的日常管理進(jìn)行科學(xué)的創(chuàng)新，完善黨員的繼續(xù)教學(xué)和培訓(xùn)機(jī)制。黨員的相關(guān)教育需要在黨校中進(jìn)行，對(duì)社會(huì)中介和高等院校的幫助進(jìn)行借助，對(duì)教育的方式和方法進(jìn)行更新，實(shí)施設(shè)崗評(píng)星和設(shè)崗定責(zé)制度，使黨員積極的參與競(jìng)爭(zhēng)，從而實(shí)現(xiàn)深入和科學(xué)的黨員管理。

2.3出臺(tái)相關(guān)措施完善基層黨建組織的知識(shí)結(jié)構(gòu)框架

目前我黨的基層黨建組織出現(xiàn)了高齡化和低學(xué)歷的問題，對(duì)于這一問題，黨組織應(yīng)該積極出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)章制度和措施來加以扭轉(zhuǎn)。老黨員雖然有豐富的基層工作經(jīng)驗(yàn)，但是在新形勢(shì)下在應(yīng)對(duì)層出不窮的新問題，有時(shí)候知識(shí)水平和思想認(rèn)識(shí)水平也就顯得捉襟見肘了。就目前來講，招收一些年富力強(qiáng)和具有高學(xué)歷的黨員是解決這一問題的根本辦法。國(guó)家和黨組織可以在各大高校加強(qiáng)尋找和培養(yǎng)一批大學(xué)生來充實(shí)到黨的基層組織去。這樣一來，新老黨員在一起進(jìn)行交流溝通，年輕黨員有沖勁有干勁有創(chuàng)新思維，老黨員有經(jīng)驗(yàn)，有沉穩(wěn)的思維，可以說是相得益彰。雖然在前期可能會(huì)出現(xiàn)新老黨員之間的隔閡和摩擦，但只要能夠采用“師徒幫扶一帶一”的方法來加強(qiáng)他們之間的溝通和磨合，相信一定會(huì)對(duì)基層黨建工作起到非常積極的促進(jìn)作用。

3 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，作為黨組織的關(guān)鍵組成部門之一，基層黨建是對(duì)整體的黨建工作來書具有重要的影響，是黨建設(shè)的基礎(chǔ)，對(duì)黨的發(fā)展以及素質(zhì)發(fā)展具有直接的影響。因此，基層黨建部門需要以組織構(gòu)建、制度管理以及黨員的綜合素質(zhì)提升等多個(gè)方面進(jìn)行核心的建設(shè)，使黨組織的整體發(fā)展更加的科學(xué)具有更高的管理水平，成為具有強(qiáng)烈服務(wù)意識(shí)的組織，為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展提供基礎(chǔ)。

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