【摘 要】 變電站工程施工成本控制是在變電站工程項(xiàng)目管理中監(jiān)控工程項(xiàng)目費(fèi)用，記錄相關(guān)成本數(shù)據(jù)，分析這些數(shù)據(jù)以保證及時(shí)采取正確的糾編工作。項(xiàng)目成本控制程序按成本發(fā)生時(shí)間可分為事前控制、事中控制和事后控制三個(gè)階段。工程施工成本控制的手段有計(jì)劃控制、預(yù)測(cè)控制、會(huì)計(jì)控制和制度控制，在具體的施工項(xiàng)目成本管理活動(dòng)中，各成本控制手段是綜合利用的，不能孤立、簡(jiǎn)單地使用某種手段。

【關(guān)鍵詞】 工程項(xiàng)目 施工成本 成本控制 質(zhì)量成本

一、概述

成本控制是在項(xiàng)目管理中監(jiān)控工程項(xiàng)目費(fèi)用，記錄大量的相關(guān)成本數(shù)據(jù)，分析這些數(shù)據(jù)以保證及時(shí)采取正確的糾編工作。由于項(xiàng)目管理是一次性行為，它的管理對(duì)象只有一個(gè)工程項(xiàng)目，且將隨著項(xiàng)目建設(shè)的完成而結(jié)束其歷史使命。為了確保項(xiàng)目必盈不虧，成本控制不僅必然，而且必須做好。

工程施工成本控制程序按成本發(fā)生時(shí)間可分為事前控制、事中控制和事后控制三個(gè)階段，也就是成本控制循環(huán)中的設(shè)計(jì)階段、執(zhí)行階段和考核階段。

成本控制的原作者是：開源與節(jié)流相結(jié)合的原則；全面控制原則；動(dòng)態(tài)控制原則；目標(biāo)管理原則；節(jié)約原則等。

施工成本控制要點(diǎn)主要有：工程施工成本控制的實(shí)施、工程施工成本控制的手段、施工項(xiàng)目質(zhì)量成本控制等，現(xiàn)對(duì)這幾點(diǎn)進(jìn)行簡(jiǎn)要闡述。

一 工程施工成本控制的實(shí)施

施工成本控制的實(shí)施就是在施工過(guò)程中，對(duì)工程成本的形成進(jìn)行監(jiān)督并及時(shí)糾正發(fā)生的偏差，使工程限制在計(jì)劃范圍內(nèi)，以實(shí)現(xiàn)降低成本的目標(biāo)

1、施工前期的成本控制

（1）根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)技術(shù)資料，對(duì)施工方法、施工順序、作業(yè)組織形式、機(jī)械設(shè)備選型、技術(shù)組織措施等進(jìn)行認(rèn)真的研究分析，制定出科學(xué)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案。

（2）根據(jù)企業(yè)下達(dá)的成本目標(biāo)，以部分分項(xiàng)工程量為基礎(chǔ)，聯(lián)系勞動(dòng)定額、材料消耗定額和技術(shù)組織措施的節(jié)約計(jì)劃，在優(yōu)化的施工方案指導(dǎo)下，編制明細(xì)而具體的成本計(jì)劃，并按照部門、施工隊(duì)和班組的分工進(jìn)行分解，作為部門、施工隊(duì)和班組的責(zé)任成本落實(shí)下去，為今后的成本控制作好準(zhǔn)備。

2、施工期間的成本控制

（1）做好月度成本原始資料的收集和整理，正確計(jì)算月度成本，分析月度預(yù)算成本與實(shí)際成本的差異。對(duì)于成本異常的現(xiàn)象則要特別重視，并在查明原因的基礎(chǔ)上，采取果斷措施，盡快加以糾正。

（2）在月度成本核算的基礎(chǔ)上，實(shí)行責(zé)任成本核算。也就是利用原有會(huì)計(jì)核算的資料，重新按責(zé)任部門或責(zé)任者歸集成本費(fèi)用，每月結(jié)算一次，并與責(zé)任成本進(jìn)行對(duì)比，由責(zé)任部門或責(zé)任者自行分析成本差異和產(chǎn)生的原因，自行采取措施糾正差異，為全面實(shí)現(xiàn)責(zé)任成本創(chuàng)造條件。

（3）經(jīng)常檢查對(duì)外經(jīng)濟(jì)合同的履行情況。如遇拖期或質(zhì)量不符合要求時(shí)，應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定向?qū)Ψ剿髻r；對(duì)缺乏履約能力的單位，要采取果斷措施，立即中止合同，并另找可靠的合作單位，以免影響施工，造成經(jīng)濟(jì)損失。

（4）定期檢查各責(zé)任部門和責(zé)任者的成本控制情況。檢查成本控制責(zé)、權(quán)、利的落實(shí)情況（一般為每月一次），發(fā)現(xiàn)成本差異偏高或偏低的情況，應(yīng)會(huì)同責(zé)任部門或責(zé)任者分析產(chǎn)生差異的原因，并督促他們采取相應(yīng)的對(duì)策來(lái)糾正差異；如有因責(zé)、權(quán)、利不到位而影響成本控制的情況，應(yīng)針對(duì)責(zé)、權(quán)、利不到位的原因，調(diào)整有關(guān)各方的關(guān)系，落實(shí)責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則，使成本控制工作得以順利進(jìn)行。

3、竣工驗(yàn)收階段的成本控制

（1）精心安排、干凈利落地完成工程竣工掃尾工作。從現(xiàn)實(shí)情況看，很多工程一到竣工掃尾階段，就把主要施工力量抽調(diào)到其他在建工程，以致掃尾工作拖拖拉拉，戰(zhàn)線拉得很長(zhǎng)，機(jī)械設(shè)備無(wú)法及時(shí)轉(zhuǎn)移，成本費(fèi)用照常發(fā)生，使在建階段取得的經(jīng)濟(jì)效益逐步流失。

（2）重視竣工驗(yàn)收工作，順利交付使用。在驗(yàn)收以前，要準(zhǔn)備好驗(yàn)收所需要的各種書面資料（包括竣工圖）送甲方備查；對(duì)驗(yàn)收中甲方提出的意見，應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)要求和合同內(nèi)容認(rèn)真處理，如果涉及費(fèi)用，應(yīng)請(qǐng)甲方簽證，列入工程結(jié)算。

（3）及時(shí)辦理工程結(jié)算。一般來(lái)說(shuō)：工程結(jié)算造價(jià)=施工圖預(yù)算±設(shè)計(jì)變更，但在施工過(guò)程中，有些按實(shí)結(jié)算的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，是由財(cái)務(wù)部門直接支付的，在辦理工程結(jié)算以前，要求項(xiàng)目預(yù)算員和成本員進(jìn)行一次全面的核對(duì)。

（4）在工程保質(zhì)期間，應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理指定保修工作的責(zé)任者，并責(zé)成保修責(zé)任者根據(jù)實(shí)際情況提出保修計(jì)劃（包括費(fèi)用計(jì)劃），以此作為控制保修費(fèi)用的依據(jù)。

二 工程施工成本控制的手段

1、計(jì)劃控制

計(jì)劃控制是用計(jì)劃的手段對(duì)施工項(xiàng)目成本進(jìn)行控制。施工項(xiàng)目的成本預(yù)測(cè)和決策為編制成本計(jì)劃提供依據(jù)。編制成本計(jì)劃首先要設(shè)計(jì)降低成本的技術(shù)組織措施，然后編制降低成本計(jì)劃，將承包成本降低后便形成成本計(jì)劃。施工過(guò)程中的成本控制，就是以成本計(jì)劃為標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的。

2、預(yù)測(cè)控制

預(yù)算是在施工前根據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)（如定額）或要求（如利潤(rùn)）計(jì)算的買賣（交易）價(jià)格。作為施工經(jīng)營(yíng)收入的最高限額，減去預(yù)期利潤(rùn)，便是工程成本（預(yù)算成本），它可以作為控制成本的依據(jù)。用預(yù)算控制成本有二種類型：

一是包干預(yù)算，即一次包死預(yù)算總額，無(wú)論中間有何變化，成本總額不予調(diào)整。

二是彈性預(yù)算，即先確定包干總額，但可根據(jù)工程的變化進(jìn)行洽商，作相應(yīng)的變動(dòng)。我國(guó)目前大多采用彈性預(yù)算模式進(jìn)行控制。

3、制度控制

制度是對(duì)例行性活動(dòng)應(yīng)遵循的方法、程序、要求及標(biāo)準(zhǔn)所作的規(guī)定。成本的制度控制就是通過(guò)制訂成本管理制度，對(duì)成本控制作出具體規(guī)定，作為行動(dòng)準(zhǔn)則，約束管理人員和工人，達(dá)到控制成本的目的。

實(shí)際上，在具體的施工項(xiàng)目成本管理活動(dòng)中，上述成本控制手段是綜合利用的，不能孤立、簡(jiǎn)單地使用某種手段。

三 結(jié)論

綜上，變電站工程項(xiàng)目成本控制是在項(xiàng)目管理中監(jiān)控工程項(xiàng)目費(fèi)用，記錄大量的相關(guān)成本數(shù)據(jù)，分析這些數(shù)據(jù)以保證及時(shí)采取正確的糾編工作。工程施工成本控制的目的在于降低項(xiàng)目成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，通過(guò)加強(qiáng)材料計(jì)劃、采購(gòu)、存貯、領(lǐng)用等各環(huán)節(jié)的管理是降低工程成本、提高電網(wǎng)建設(shè)施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 陸惠民、蘇振民、王延樹.工程項(xiàng)目管理[J].東南大學(xué)出版社，2002年9月.

[2] 張釗.建筑工程施工項(xiàng)目成本的管理與控制[J]中國(guó)科技信息，2009年第8期.

作者簡(jiǎn)介：楊慶萍（1971-），安徽合肥，安徽送變電工程公司，長(zhǎng)期從事電網(wǎng)建設(shè)企業(yè)管理工作。