徐世琨

摘 要 成本與企業(yè)的發(fā)展密不可分，在供電企業(yè)同樣如此，做好成本控制是各供電企業(yè)所強(qiáng)調(diào)的主要目標(biāo)之一，成本控制是評(píng)價(jià)各供電企業(yè)的實(shí)力標(biāo)準(zhǔn)之一。供電企業(yè)以作業(yè)成本本和業(yè)績(jī)管理聯(lián)動(dòng)，可有效降低成本，發(fā)展實(shí)力基礎(chǔ)，是最具體、最有效的措施之一。

關(guān)鍵詞 成本控制；作業(yè)成本；業(yè)績(jī)管理

引言：隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，在電力體制改革浪潮下，供電企業(yè)面臨著較大的經(jīng)營(yíng)壓力，企業(yè)對(duì)成本進(jìn)行控制可有效地改善經(jīng)營(yíng)及生存狀況，但供電企業(yè)作業(yè)成本相對(duì)復(fù)雜特殊，并不好控制，更新管理思想，以企業(yè)作業(yè)成本與業(yè)績(jī)管理聯(lián)動(dòng)，實(shí)行對(duì)作業(yè)成本的控制，減少生產(chǎn)過程中耗費(fèi)的間接成本、共用成本。

一、作業(yè)成本與業(yè)績(jī)聯(lián)動(dòng)措施

（一）預(yù)算評(píng)價(jià)的難點(diǎn)與實(shí)施

供電企業(yè)使用預(yù)算來評(píng)價(jià)企業(yè)的成本來控制業(yè)績(jī)，由于作業(yè)成本本身具有不確定性，且供電企業(yè)的費(fèi)用估算有復(fù)雜點(diǎn)和難點(diǎn)，很難依據(jù)工作人員的工作質(zhì)量來確定預(yù)算數(shù)額，也很難計(jì)算出共用成本和間接成本，由于參考國(guó)內(nèi)其余供電企業(yè)，無參考價(jià)值可通過參考亞洲其他地區(qū)的或者歐美供電企業(yè)，參考好的計(jì)算預(yù)算的方法，來計(jì)算作業(yè)成本?；蛲ㄟ^零基預(yù)算法，詳盡分析支出的必要性以及取得成果，計(jì)算統(tǒng)計(jì)后記錄到成本預(yù)算中。

（二）成本控制的重要性與實(shí)施

成本控制關(guān)系著一個(gè)供電企業(yè)的業(yè)績(jī)、利潤(rùn)空間和經(jīng)營(yíng)狀況。對(duì)供電企業(yè)輸配電成本進(jìn)行控制，最主要的作用主要表現(xiàn)在控制作業(yè)成本中，成本控制會(huì)對(duì)各類維修支出、人工、器具、材料等有一個(gè)詳細(xì)的計(jì)劃，作業(yè)成本控制具體如下（1）有效安排和預(yù)測(cè)資金的使用方法，降低運(yùn)行維護(hù)各類消耗，合理的安排資金使用方法，用最合理的資金使用方法對(duì)各類費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)劑[1]。（2）健全管理機(jī)制、落實(shí)業(yè)績(jī)與成本控制的任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目預(yù)算和各項(xiàng)技經(jīng)取費(fèi)的審查。（3）遵循成本—效益原則，計(jì)量和記錄成本動(dòng)因和作業(yè)成本的選擇，建立作業(yè)成本庫(kù)并進(jìn)行分配工作等。

二、作業(yè)成本與業(yè)績(jī)的控制

（一）建立標(biāo)準(zhǔn)成本體系

首先建立理念先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)成本體系，以成本效益為導(dǎo)向，打好責(zé)任成本管理的基礎(chǔ)。以標(biāo)準(zhǔn)化管理為核心，以監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制為保證，建立理念先進(jìn)、統(tǒng)一規(guī)范、可操作性強(qiáng)、科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)成本管理體系。

（二）提升管理水平

提升企業(yè)內(nèi)部的管理水平，間接提高成本管理水平，建立全面科學(xué)的管理系統(tǒng)，可有效控制成本，實(shí)施企業(yè)的目標(biāo)，把有關(guān)生產(chǎn)或服務(wù)的先進(jìn)管理方法實(shí)施在具體工作中，深入開展規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按勞分配、效率優(yōu)先、兼顧公平，樹立科學(xué)先進(jìn)的成本管理理念，規(guī)范成本支出，實(shí)現(xiàn)成本管理新的提升，把實(shí)施成本控制作為提高管理水平的重要手段。

（三）實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)成本管理

通過客觀規(guī)范的原則，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的成本管理，對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)進(jìn)行預(yù)算，并結(jié)合公司財(cái)務(wù)狀況，將預(yù)算編制以及成本的實(shí)時(shí)控制融合到標(biāo)準(zhǔn)成本管理中，制定的規(guī)則要客觀化、規(guī)范化，適用企業(yè)的實(shí)情，可將成本管理實(shí)施到全方位、全過程，正確歸集到企業(yè)各項(xiàng)成本，并對(duì)企業(yè)發(fā)展有指導(dǎo)意義，具有一定的先進(jìn)性。對(duì)企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)成產(chǎn)的過程進(jìn)行全局性的管理，各種生產(chǎn)過程中所用材料、器具、工具、人工等制定標(biāo)準(zhǔn)成本，將作業(yè)成本進(jìn)行整理修改，以實(shí)際成本向標(biāo)準(zhǔn)成本看齊為要求。

（四）降低可控成本

在供電企業(yè)實(shí)施成本控制有難點(diǎn)和復(fù)雜點(diǎn)，可控成本的降低可減輕成本控制的難度，可控成本包括對(duì)輸配電設(shè)施等固定資產(chǎn)的折舊和維修等間接費(fèi)用，和對(duì)設(shè)備進(jìn)行監(jiān)控和維護(hù)的人工費(fèi)用，從跟本上對(duì)可控成本進(jìn)行控制，采用作業(yè)成本法，降低運(yùn)行維護(hù)的費(fèi)用。對(duì)各類消耗進(jìn)行統(tǒng)計(jì)計(jì)算，計(jì)算出資金的合理利用，對(duì)各類變電運(yùn)行、線路、檢修等生產(chǎn)區(qū)內(nèi)部的規(guī)章制度進(jìn)行修改健全，從生產(chǎn)過程中所用材料、器具、工具、人工費(fèi)用等方面進(jìn)行嚴(yán)格的控制，落實(shí)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)廢舊物進(jìn)行物資管理，對(duì)沒有使用價(jià)值的廢舊物資及時(shí)地進(jìn)行處理變賣，對(duì)人員、車輛、水電、土地、物業(yè)等舉出數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，做成報(bào)表，細(xì)化成本管理，并深入分析和確定分電壓等級(jí)的單位線路長(zhǎng)度以及單位變電容量，對(duì)各年的運(yùn)行維護(hù)的費(fèi)用支出進(jìn)行審核比較，對(duì)實(shí)際成本和目標(biāo)成本之間的差異，進(jìn)行比較分析，根據(jù)得出的結(jié)論進(jìn)行整改和考核。對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行精打細(xì)算，通過改造。改建大型工程等尚有利用價(jià)值的廢舊設(shè)備物資進(jìn)行充分使用和合理調(diào)劑。

（五）提倡勤儉節(jié)約

企業(yè)組織分別展開作業(yè)成本工作，貫徹勤儉節(jié)約的精神，落實(shí)壓縮成本費(fèi)用的方法，即統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)，并定期進(jìn)行工作總結(jié)，對(duì)業(yè)績(jī)突出者勤儉節(jié)約模范者進(jìn)行表揚(yáng)鼓勵(lì)，強(qiáng)化各級(jí)工作人員的勤儉節(jié)約意識(shí)，提高員工素質(zhì)，降低成本的主動(dòng)性，對(duì)員工培訓(xùn)成本的重要性，培養(yǎng)員工的節(jié)約意識(shí)和成本意識(shí)，對(duì)各級(jí)人員培養(yǎng)集約經(jīng)營(yíng)和精益管理的觀念，培養(yǎng)員工節(jié)約習(xí)慣，帶到工作中去，并梳理員工勤儉節(jié)約的意識(shí)。

（六）采用節(jié)能措施

在企業(yè)內(nèi)部開展節(jié)能降支的活動(dòng)，制定企業(yè)內(nèi)具體的節(jié)能降耗管理辦法和耗費(fèi)定額，做到成本的實(shí)時(shí)控制，規(guī)范成本開支行為。

三、結(jié)束語

作業(yè)成本與業(yè)績(jī)的聯(lián)動(dòng)對(duì)供電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況起到改善的情況，供電企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力相對(duì)較小，對(duì)作業(yè)成本控制并與業(yè)績(jī)聯(lián)動(dòng)可以為供電企業(yè)增加活力，作業(yè)成本與業(yè)績(jī)的聯(lián)動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要確保實(shí)施規(guī)范化、管理精細(xì)化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，合理安排費(fèi)用，精細(xì)計(jì)算支出，扎實(shí)有效開展工作，健全成本費(fèi)用管理，從而提高企業(yè)業(yè)績(jī)。在歸集成本的過程中，對(duì)輸配電作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要進(jìn)行規(guī)范安排，保持作業(yè)流程、電壓等級(jí)與組織機(jī)構(gòu)一致，合理安排架構(gòu)，保證可對(duì)電壓成本進(jìn)行歸集、計(jì)算。電力行業(yè)既是技術(shù)密集型行業(yè)，也是資本密集型行業(yè)，電力行業(yè)有大量人才，實(shí)施成本管理可應(yīng)用人才，人的素質(zhì)。技能也是企業(yè)稱成本非常重要的影響因素，培養(yǎng)職工的成本意識(shí)，降低成本主動(dòng)性，制定具體的節(jié)省成本的辦法，加強(qiáng)監(jiān)督檢查、嚴(yán)格考核，合理安排利用資金，通過作業(yè)成本業(yè)績(jī)聯(lián)動(dòng)讓企業(yè)更好更快的發(fā)展。

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