高雪利　任大偉

摘要：專業(yè)建設質(zhì)量是技工院校體現(xiàn)辦學特色，打造核心競爭力的重要因素。構(gòu)建科學可行的評價指標體系，開展評價是促進技工院校專業(yè)建設的有效途徑。本文就技工院校專業(yè)質(zhì)量評價體系的構(gòu)建、評價體系的實施等進行研究探討。

關(guān)鍵詞：技工院校 專業(yè)建設質(zhì)量 評價研究

技工院校的專業(yè)建設是學校人才培養(yǎng)工作的重要基礎工程，是技工院校內(nèi)涵建設的核心，是技工院校建設和發(fā)展的立足點，是學校內(nèi)涵建設的主要抓手，對技工院校的改革和發(fā)展具有深遠的影響。專業(yè)建設質(zhì)量的高低，決定了學校的人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學水平，對專業(yè)建設質(zhì)量進行綜合評價，是促進專業(yè)設置的科學化和規(guī)范化建設，激發(fā)學校自我剖析、自我發(fā)展、自我改革和自我完善的必要手段。構(gòu)建科學合理的專業(yè)建設質(zhì)量評價體系，是推動專業(yè)建設和提高教育教學質(zhì)量的必然選擇。

一、專業(yè)建設質(zhì)量評價的內(nèi)涵

1.概念界定

專業(yè)建設質(zhì)量評價是通過一定的組織機構(gòu)，按照一定的程序，對影響專業(yè)建設的各種要素和教學過程，進行價值判斷的過程。專業(yè)建設評價具有五種基本功能，一是判斷功能，二是預測功能，三是選擇功能，四是反饋功能，五是導向功能。

2.構(gòu)建原則

（1）評價標準堅持科學性和實用性相結(jié)合。專業(yè)建設質(zhì)量評價的科學性是指評價方案、指標體系與評價活動都必須符合技工教育的客觀規(guī)律，符合技工院校的辦學實際，符合實施過程和評價的規(guī)范要求。評價指標的確定、級別的劃分、權(quán)重的分配都要體現(xiàn)科學性，符合專業(yè)建設質(zhì)量的要素構(gòu)成，真實反映學校、專業(yè)系（部）和師生教學活動與專業(yè)建設質(zhì)量之間的相關(guān)度，系統(tǒng)、客觀、真實而準確地展現(xiàn)專業(yè)建設的效果。實用性是指專業(yè)建設質(zhì)量評價方案可操作、可測量并且簡易可行便于把握，并能和學校教學管理和專業(yè)管理制度具有一致性。科學性和實用性是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，科學性以實用性為基礎，決定專業(yè)建設質(zhì)量評價能否順利進行，實用性以科學性為前提，決定專業(yè)建設質(zhì)量評價能否普及推廣。只有二者有機結(jié)合，才能保證評價工作順利開展，達到預期目標。

（2）評價方法堅持定量評價與定性評價相結(jié)合。評價方法對評價結(jié)果的準確與否有很重要的影響，通常采用定量評價和定性評價相結(jié)合的方式進行。定量評價是對專業(yè)建設質(zhì)量進行數(shù)量分析和比較，評價的結(jié)果是數(shù)字和分數(shù)。此方法便于操作，便于數(shù)據(jù)處理，容易進行精確的度量。定性評價是對專業(yè)建設質(zhì)量的效果進行判斷，通過觀察、描述、分析與綜合的方法進行模糊性和綜合性的語言或書面評價。定量評價是用數(shù)據(jù)說話，定性評價是用事實說話。進行評價的過程既需要定量準確評價，也需要定性模糊評價。只有使二者有機統(tǒng)一，互為補充，才能保證評價結(jié)果的可靠性，提高評價結(jié)果的使用效能。

（3）評價主體堅持內(nèi)部評價與外部評價相結(jié)合。為了使專業(yè)建設質(zhì)量得到公正客觀的評價結(jié)果，在實施評價時，應堅持學校內(nèi)部自評和校外他評相結(jié)合的多元主體評價。學校內(nèi)部自評由校級領(lǐng)導、系（部）領(lǐng)導、督導評價專家、教師、學生按照評價指標體系的部分評價要素對專業(yè)建設的部分質(zhì)量進行校內(nèi)自評評價，外部評價可以由學生家長、畢業(yè)生的就業(yè)企業(yè)、政府主管部門、第三方評價機構(gòu)按照評價指標體系的部分評價要素對專業(yè)建設的部分質(zhì)量進行校外評價，確保評價的全面性、公正性和準確性。

二、專業(yè)建設質(zhì)量評價系統(tǒng)的構(gòu)建

構(gòu)建科學可行的專業(yè)建設質(zhì)量評價系統(tǒng)是開展專業(yè)建設質(zhì)量的關(guān)鍵。構(gòu)建專業(yè)建設質(zhì)量評價系統(tǒng)應遵循抓關(guān)鍵要素、觀測點準確、數(shù)據(jù)簡明等原則。專業(yè)建設質(zhì)量與評價系統(tǒng)主要由基本評價體系、指標分析處理和評價反饋指導三個子系統(tǒng)構(gòu)成。

1.基本評價體系

專業(yè)建設質(zhì)量評價體系分為下面10個一級指標和52個二級指標，并分配了具體權(quán)重，每項評價指標又分為A、B、C、D四個等級，按照20%的額度遞減，按照下面評價指標體系即可進行定量評分。

（1）專業(yè)定位。設置定位準確的培養(yǎng)目標，合理的培養(yǎng)規(guī)格、具有可行性的專業(yè)建設規(guī)劃和適宜的培養(yǎng)規(guī)格，權(quán)重占10%。

（2）教學文件。專業(yè)人才培養(yǎng)方案和課程標準在部委頒發(fā)教學指導文件的基礎上進行校本化編制，切實可行，每年進行滾動修改，學期授課計劃、教學設計方案、課程考核方案等教學文件齊全，權(quán)重占10%。

（3）課程建設。專業(yè)課程體系設置符合人才培養(yǎng)目標要求，符合學生的學習需求，課程教學資源豐富，課程方案科學可行，教材選用合理、教學過程規(guī)范，教學手段先進，學生的滿意度高，權(quán)重占10%。

（4）教學管理。教學管理組織機構(gòu)健全，管理理念先進，建立有效的教學質(zhì)量管理機制，并能認真實施，權(quán)重占5%。

（5）教學團隊。專業(yè)教學團隊其數(shù)量結(jié)構(gòu)、學歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)合理，教學成效顯著，權(quán)重占15%。

（6）教學條件。教學資源豐富，校內(nèi)實訓基地數(shù)量充足，設備先進，工位數(shù)量和學生人數(shù)匹配，能滿足教學需要，權(quán)重占10%。

（7）校企合作。包括建立由校企雙方共建專業(yè)建設指導委員會、合作企業(yè)數(shù)量、校企合作的范圍和程度。這是技工教育的辦學特色之一。校外實習基地數(shù)量能滿足學生實訓和教師企業(yè)實踐需求，能有效實現(xiàn)工學結(jié)合，權(quán)重占10%。

（8）教學效果。各門課程的成績呈正態(tài)分布、核心能力培養(yǎng)有成效，本專業(yè)學生參加職業(yè)技能鑒定通過率高，權(quán)重占10%。

（9）畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量。畢業(yè)生就業(yè)率高，專業(yè)對口率高，收入水平在同類人員中高于平均值，企業(yè)對畢業(yè)生崗位職業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)的滿意度高，畢業(yè)生和家長的滿意率高，權(quán)重占10%。

（10）社會服務情況。本專業(yè)教師能為合作企業(yè)提供專業(yè)對口的技能提升培訓、新知識、新技能、新材料和新工藝和技能競賽培訓，能和企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員共同進行技術(shù)革新和新產(chǎn)品開發(fā)，權(quán)重占10%。

2.指標分析處理系統(tǒng)

通過由政府與合作企業(yè)的外部評價和學校自評，獲得專業(yè)建設評價數(shù)據(jù)后，由評審專家或?qū)I(yè)建設負責人組成的評審團隊對各項評價指標進行匯總分析，獲得專業(yè)建設肯定要素和待改進要素，并在評價結(jié)束后形成定量與定性相結(jié)合的評價結(jié)果。endprint

3.評價反饋指導系統(tǒng)

專業(yè)建設評價的主要功能是對專業(yè)建設質(zhì)量進行有效判斷，確定專業(yè)建設過程中存在的優(yōu)勢和問題，揚長補短。評審團隊及時將評價結(jié)果反饋給學校及專業(yè)管理機構(gòu)，明確改進方向和改進內(nèi)容，并給予有效的改進途徑，達到改進專業(yè)建設的目的。

三、專業(yè)建設質(zhì)量評價系統(tǒng)的實施

1.明確評價實施的流程

開展專業(yè)建設質(zhì)量評價，需要預先設計評價程序，使被評專業(yè)負責人做到心中有數(shù)，制訂科學可行的評價計劃，能保證評價在預定時間內(nèi)有效實現(xiàn)。

（1）組建評估團隊，發(fā)布評估文件。技工院校組建由政府主管部門領(lǐng)導或聘請外部專家、合作企業(yè)人力資源管理人員或能工巧匠與學校內(nèi)部質(zhì)量管理機構(gòu)、教學督導評價機構(gòu)組成評審團隊，并制定評價方案，以文件的形式提前下發(fā)到專業(yè)管理機構(gòu)。

（2）專業(yè)準備迎評，開展自查自檢。專業(yè)管理機構(gòu)根據(jù)評估文件要求，準備相關(guān)資料和相應的現(xiàn)場，并進行自查自檢，做到資料齊全，現(xiàn)場準備充分，課程教學資源運用情況可演示。

（3）實施評估過程，獲得評估結(jié)果。在評估團隊進行現(xiàn)場評估過程中，各方按照評價指標體系進行定量評價和定性評價相結(jié)合的方式，對被評專業(yè)進行全面評估，并對評價結(jié)果進行科學分析。

2.評價結(jié)果的運用

客觀公正地分析專業(yè)建設質(zhì)量評價結(jié)果，是進行專業(yè)發(fā)展定位的主要依據(jù)，評價結(jié)果優(yōu)秀的專業(yè)可重點發(fā)展；評價結(jié)果一般的專業(yè)可進行有針對性的調(diào)整改進；評價結(jié)果很差需要進行停辦論證，及時調(diào)整專業(yè)設置，避免影響學校聲譽和造成資源浪費。

3.評價中的注意事項

（1）過程評價應開放透明。為保證專業(yè)建設質(zhì)量評價結(jié)果的可信度，在組織評價過程中，應明確評價過程，吸納教師學生參與，實現(xiàn)多評價主體參與，保證采樣數(shù)據(jù)的準確，評價等級合適，找準專業(yè)建設中的特色、優(yōu)勢與不足，確保結(jié)果準確。

（2）有效運用評價結(jié)果實施改進。被評價的技工院校對專業(yè)建設質(zhì)量評價結(jié)果應用，重在進行專業(yè)建設改進，持續(xù)進行課程教學改革，專業(yè)教學團隊建設、教學資源完善、教學條件改善和教學效果優(yōu)化，是有效運用專業(yè)建設質(zhì)量評價結(jié)果的有效作為。

（3）建立專業(yè)建設質(zhì)量評價新常態(tài)。隨著專業(yè)建設質(zhì)量評價的進行，形成進行評價、結(jié)果分析、持續(xù)改進、重新評價的閉環(huán)評價系統(tǒng)，形成專業(yè)建設質(zhì)量循環(huán)提升的專業(yè)建設新常態(tài)。

專業(yè)建設質(zhì)量是體現(xiàn)技工院校辦學特色和核心競爭力的重要因素，進行專業(yè)建設質(zhì)量評價，是完善專業(yè)建設的有效手段，是技工院校滿足中國制造向中國智造發(fā)展，培養(yǎng)更多技能人才和大國工匠，營造勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時代風尚，實現(xiàn)美麗中國夢的有效途徑，需要進行持續(xù)的深入研究與探討。

（作者單位：高雪利，河北省人力資源和社會保障廳職業(yè)技術(shù)培訓教研室；任大偉，河北省機電工程技師學院）endprint