王志遠(yuǎn)

摘 要：為推進(jìn)高校“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，文章從夯實(shí)“學(xué)”字，突出“做”字，緊盯“抓”字，踐行“改”字，聚焦“實(shí)”字等五個(gè)方面提出了推進(jìn)高?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的舉措，確保學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效。

關(guān)鍵詞：高校；兩學(xué)一做；常態(tài)化；制度化

今年2月，中央作出推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重大決策部署，習(xí)近平總書記作出重要指示，從黨和國(guó)家全局高度充分肯定了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育取得的成效，深刻闡明推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和基本要求，為高校黨建工作指明了方向、提供了根本遵循[1]。

通過開展高校“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，確保高校師生黨員扎牢政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。高校應(yīng)立足實(shí)際，在“學(xué)、做、抓、改、實(shí)”上下功夫，確保學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效。

一、夯實(shí)“學(xué)”字，在深化學(xué)習(xí)、學(xué)以致用上實(shí)現(xiàn)常態(tài)化制度化

重視并善于學(xué)習(xí)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，學(xué)是基礎(chǔ)，首先要在持續(xù)學(xué)習(xí)上見真章。

一要持續(xù)夯實(shí)理論基礎(chǔ)。堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，深入學(xué)習(xí)《黨章》《準(zhǔn)則》《條例》，深入研究習(xí)近平總書記系列重要講話、治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略以及關(guān)于高等教育的重要講話和指示精神，深入學(xué)習(xí)全國(guó)、全省高校思想政治工作會(huì)議精神，及時(shí)跟進(jìn)中央最新的決策部署和制度法規(guī)，要貫通起來學(xué)習(xí)、統(tǒng)一起來領(lǐng)會(huì)，學(xué)深學(xué)透，確保效果。每一項(xiàng)學(xué)習(xí)內(nèi)容都不是孤立的，每一個(gè)講話、每一個(gè)政策、每一個(gè)制度、每一個(gè)會(huì)議的精神，都有相關(guān)性、相連性，要通過學(xué)習(xí)融會(huì)貫通，要反對(duì)本本主義，不能照本宣科、只學(xué)條條框框，從而真正掌握基本精神、基本內(nèi)容和基本要求[2]。

二要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)形式。要做好學(xué)習(xí)安排，把“兩學(xué)一做”融入“三會(huì)一課”等黨的組織活動(dòng)，做到年度有計(jì)劃，次次有主題。要改進(jìn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，以貼近實(shí)際、易于接受的方式體現(xiàn)出來，不光要讀，還要研、考，采用沙龍式、討論式、互動(dòng)式等各種新穎的、形式多樣的學(xué)習(xí)方式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的吸引力和感染力。要優(yōu)化學(xué)習(xí)方式，精心設(shè)計(jì)獨(dú)具特色的主題實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持“線上”學(xué)與“線下”學(xué)相結(jié)合，建好網(wǎng)上黨支部，運(yùn)用微信公眾號(hào)平臺(tái)以及微黨課、宣傳冊(cè)、口袋書、巡回宣講、專題講座等方法[3]；堅(jiān)持正向激勵(lì)與警示教育相結(jié)合，學(xué)習(xí)過程中，既互相鼓勵(lì)、互相啟發(fā)，又能夠互相提示、互相提醒，指出在工作、學(xué)習(xí)、思想中還存在哪些不足、可能出現(xiàn)哪些隱患，確保每一名黨員都能參與并受教育、得提升。

三要增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為理論上的積累、思想上的提升、行動(dòng)上的自覺，學(xué)會(huì)用馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法分析問題、研究問題、解決問題，并不斷提升這一能力，爭(zhēng)做“四講四有”的合格黨員。

二、突出“做”字，在踐行“四個(gè)合格”上實(shí)現(xiàn)常態(tài)化制度化

推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，“做”是關(guān)鍵，落腳點(diǎn)是做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。

一要明晰“四個(gè)合格”的內(nèi)涵意義。政治合格對(duì)每一個(gè)干部、教師尤為重要，因?yàn)槲覀冝k的是社會(huì)主義大學(xué)，辦學(xué)方向必須要把握好，每一位教師尤其是黨員教師，政治上必須要合格。執(zhí)行紀(jì)律合格方面，重點(diǎn)是增強(qiáng)組織紀(jì)律性，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，嚴(yán)守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。品德合格方面，重點(diǎn)是繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，大力弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等共產(chǎn)黨人的價(jià)值觀，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。發(fā)揮作用合格方面，重點(diǎn)是牢記黨的根本宗旨，愛崗敬業(yè)、履職盡責(zé)，服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)，敢擔(dān)當(dāng)、敢負(fù)責(zé)、敢作為，在促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定中作表率、當(dāng)先鋒。

二要細(xì)化合格黨員標(biāo)準(zhǔn)。按照“四個(gè)合格”要求，結(jié)合不同領(lǐng)域、不同層面、不同類別黨員實(shí)際，對(duì)合格黨員標(biāo)準(zhǔn)作出細(xì)化規(guī)定，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、教師黨員和學(xué)生黨員都要有不同的側(cè)重，劃出行為標(biāo)尺，列出負(fù)面清單。要充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用，教育引導(dǎo)廣大黨員干部主動(dòng)對(duì)照，向先進(jìn)典型看齊。

三要建立長(zhǎng)效機(jī)制。搭建好黨員發(fā)揮作用載體，圍繞中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，把學(xué)習(xí)教育融入日常工作和崗位實(shí)際，既考慮學(xué)校發(fā)展的大勢(shì)，又考慮所在學(xué)院、部門、支部、教研室、課題組發(fā)展的具體問題，引導(dǎo)黨員從身邊的一件件實(shí)事、小事、具體事做起，履好職、盡好責(zé)，展示黨員形象。要完善黨員教育管理制度，健全黨員日常評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，推行黨員積分量化管理，制定具體的辦法和考核標(biāo)準(zhǔn)；要進(jìn)一步完善雙重組織生活、執(zhí)行民主集中制制度，定期開展督促檢查和分析評(píng)估。要加強(qiáng)考核、監(jiān)督和激勵(lì)，把學(xué)習(xí)教育開展情況納入黨建考核的重要內(nèi)容，各黨支部也要結(jié)合每年民主評(píng)議黨員工作，綜合各方面情況對(duì)黨員作出評(píng)價(jià)、確定相應(yīng)等次。

三、緊盯“抓”字，在抓黨支部發(fā)揮主體作用上實(shí)現(xiàn)常態(tài)化制度化

黨支部是黨委聯(lián)系和團(tuán)結(jié)師生、做思想政治工作的組織依托，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，發(fā)揮黨支部的主體作用是重要抓手。

一要完善組織設(shè)置。要結(jié)合教學(xué)科研實(shí)際合理設(shè)置黨支部，按照教學(xué)、實(shí)習(xí)基地就近原則成立學(xué)生黨小組，要積極探索黨小組的活動(dòng)形式和操作規(guī)程，充分發(fā)揮新媒體的作用，開展好黨小組工作。

二要加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。建立健全基本制度，在貫徹好三會(huì)一課、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度的基礎(chǔ)上，全面推行主題黨日制度，集中開展學(xué)習(xí)研討、專家講座、專題黨課等活動(dòng)；同時(shí)進(jìn)一步建立健全相關(guān)制度，為基層黨組織規(guī)范化建設(shè)奠定制度基礎(chǔ)。要細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)體系，分領(lǐng)域制定過硬支部建設(shè)的具體標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)黨支部設(shè)置方式、工作運(yùn)行、基礎(chǔ)保障、作用發(fā)揮等方面做出規(guī)范，明確黨支部建設(shè)“抓什么、怎么抓”。要進(jìn)一步完善基層黨支部工作考評(píng)辦法，細(xì)化、量化任務(wù)和考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

三要建設(shè)過硬支部。繼續(xù)堅(jiān)持以過硬支部建設(shè)為抓手，把擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋作為建設(shè)過硬支部的基礎(chǔ)。要建強(qiáng)骨干隊(duì)伍，按照選優(yōu)、育強(qiáng)、管住、用好的要求，切實(shí)加強(qiáng)黨支部書記隊(duì)伍和黨支部班子建設(shè)。要尊重首創(chuàng)精神，充分調(diào)動(dòng)黨支部積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，探索創(chuàng)新黨內(nèi)教育和組織生活的有效方法，防止和克服措施老化、方式僵化、不接地氣、不合實(shí)際等固化思維和做法；要引導(dǎo)黨支部開展創(chuàng)新活動(dòng)立項(xiàng)[4]。endprint

四、踐行“改”字，在聚焦問題、改進(jìn)提高上實(shí)現(xiàn)常態(tài)化制度化

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的著力點(diǎn)是“改”，只有做好“改”的工作，才能“學(xué)”有針對(duì)性、“做”有實(shí)效性。

一要深入對(duì)照查擺。定期對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì)和新要求，梳理分析自身存在的問題、黨的建設(shè)工作中存在的問題，列出問題清單。每一個(gè)黨支部在下一步工作開展中，都要學(xué)會(huì)抓住問題導(dǎo)向，能夠查擺問題和不足，要重點(diǎn)查找學(xué)習(xí)教育政治性、針對(duì)性不強(qiáng)，黨的組織生活不落實(shí)、不經(jīng)常、不規(guī)范、不嚴(yán)肅，黨組織功能弱化、運(yùn)行不暢、作用發(fā)揮不到位、軟弱渙散，有的黨員不在組織、不像黨員、不起作用、不守規(guī)矩等問題，這些都應(yīng)引起我們的高度重視，不斷加以改進(jìn)和提高。

二要深刻剖析根源。針對(duì)存在的每一個(gè)問題，各級(jí)黨組織要認(rèn)真分析制度、體制方面的深層次根源，真正找準(zhǔn)問題癥結(jié)，明確存在差距，堅(jiān)決防止類似性重復(fù)性問題發(fā)生。在查擺問題的時(shí)候，往往是看客觀多、看表象多，埋怨多、牢騷多，而從自己主觀上、從思想深層次找原因做的不夠；往往是反映問題和困難多，分析和調(diào)研少，提出解決方案和辦法不多，這需要在“兩學(xué)一做”推進(jìn)中進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、方法建設(shè)，不斷加以改進(jìn)。

三要聚焦問題解決。查擺問題的目的是要解決問題，要堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，突出針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性，列明問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，逐個(gè)問題研究解決的辦法和措施，明確落實(shí)的責(zé)任和時(shí)限，緊盯不放、一抓到底，確保改到位、改徹底，推動(dòng)思想問題和實(shí)際問題一起解決、新問題和老問題一起解決、個(gè)性問題和共性問題一起解決、黨組織問題和黨員個(gè)人問題一起解決，確保黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用，確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、發(fā)揮表率作用，確保廣大黨員黨性堅(jiān)強(qiáng)、發(fā)揮先鋒模范作用。

五、聚焦“實(shí)”字，在促進(jìn)發(fā)展、確保落實(shí)上實(shí)現(xiàn)常態(tài)化制度化

“學(xué)”的怎么樣，“做”的是否合格，“改”的是否到位，最終體現(xiàn)在提高黨員素質(zhì)、推動(dòng)中心工作、確保工作落實(shí)上。要切實(shí)解決好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的問題，把學(xué)習(xí)教育貫穿于高校改革發(fā)展穩(wěn)定的全過程、各環(huán)節(jié)，與貫徹落實(shí)全國(guó)全省高校思想政治工作會(huì)議精神等工作結(jié)合起來，切實(shí)做到“兩手抓、兩促進(jìn)”。各級(jí)黨組織要把學(xué)習(xí)教育與中心工作深度融合，從工作謀劃、部署、推動(dòng)到督查、落實(shí)、考核等各個(gè)環(huán)節(jié)，都要高點(diǎn)定位、從嚴(yán)從實(shí)、爭(zhēng)創(chuàng)一流。要引導(dǎo)黨員師生把“學(xué)”的成果、“做”的實(shí)踐體現(xiàn)到崗位職責(zé)和日常工作中，把激發(fā)出的工作熱情轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，干出水平，干出成績(jī)。

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化是黨中央推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重大決策和戰(zhàn)略部署，是改造思想、改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)紀(jì)律的重要契機(jī)，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。高校要嚴(yán)格落實(shí)中央的要求，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、常自省，做到抓根本、強(qiáng)能力、破難題，確保“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化取得成效。

參考文獻(xiàn)：

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[3]吳雨娜.推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化落地見效[J].新長(zhǎng)征，2017（08）.

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