王尚江

摘 要：我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶動(dòng)了建設(shè)行業(yè)的發(fā)展，目前我國(guó)建設(shè)行業(yè)面臨著新的機(jī)遇，這也使得工程監(jiān)理工作將接受新的挑戰(zhàn)。目前我國(guó)工程建設(shè)監(jiān)理工作的發(fā)展還不夠完善，在實(shí)踐過(guò)程中還存在很多問(wèn)題，因此，本文針對(duì)工程建設(shè)監(jiān)理目前存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并相應(yīng)的提出解決措施。

關(guān)鍵詞：工程建設(shè)監(jiān)理；問(wèn)題；解決措施

工程建設(shè)監(jiān)理工作對(duì)于建設(shè)行業(yè)來(lái)說(shuō)，是十分重要的，不僅可以提升我國(guó)建筑工程的整體質(zhì)量，還影響著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，因此，想要提升工程建設(shè)質(zhì)量必須要做好工程建設(shè)監(jiān)理工作。我國(guó)目前的建設(shè)工程市場(chǎng)上現(xiàn)在很多不合理的工程，這些工程的存在不僅影響了我國(guó)建設(shè)工程事業(yè)的發(fā)展水平，還在一定程度上降低了建設(shè)工程事業(yè)的質(zhì)量，認(rèn)識(shí)必須通過(guò)工程建設(shè)監(jiān)理工作來(lái)監(jiān)督工程的施工質(zhì)量。

一、工程建設(shè)監(jiān)理目前存在的主要問(wèn)題

（一）監(jiān)理工作的定位不清晰

根據(jù)建筑法的相關(guān)規(guī)定，監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)作為建設(shè)單位的代表人員執(zhí)行監(jiān)理工作，其主要工作內(nèi)容是針對(duì)施工單位，對(duì)其工程的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)以及管理。但是，我國(guó)建筑行業(yè)發(fā)展以來(lái)思想相對(duì)來(lái)說(shuō)比較傳統(tǒng)，所以很多工程人員都分不清楚第三方和監(jiān)理人員的區(qū)別，從而錯(cuò)誤的把監(jiān)理人員當(dāng)成第三方，認(rèn)為監(jiān)理人員并不代表建設(shè)方的利益，這也導(dǎo)致部分監(jiān)理人員自己也分不清楚自身職責(zé)。

（二）業(yè)務(wù)水平較低

由于我國(guó)監(jiān)理工作起步較晚，因此發(fā)展比較緩慢，就目前我國(guó)監(jiān)理工作人員的綜合素質(zhì)來(lái)看，大部分的監(jiān)理人員文化水平都不是很高，一方面是由于建設(shè)行業(yè)的思想局限性導(dǎo)致其對(duì)自身工作職責(zé)不明確，另一方面由于建筑環(huán)境現(xiàn)狀，導(dǎo)致監(jiān)理人員學(xué)習(xí)積極性不高，因此，監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)始終無(wú)法得到提升。

在工程質(zhì)量的監(jiān)管工作上，由于其只有和前人學(xué)習(xí)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)而不具備理論知識(shí)，導(dǎo)致工程質(zhì)量無(wú)法和市場(chǎng)要求相符合。同時(shí)，監(jiān)理職位在建筑市場(chǎng)上的地位并不高，很多人會(huì)忽視監(jiān)理工作的重要性，因此，這進(jìn)一步導(dǎo)致了監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)水平無(wú)法得到有效提升。

（三）取費(fèi)水平過(guò)低

其一，由于監(jiān)理市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，導(dǎo)致在同行業(yè)內(nèi)壓價(jià)已經(jīng)成為普遍現(xiàn)象，這就使得監(jiān)理行業(yè)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法得到進(jìn)一步的提升，同時(shí)，企業(yè)單位為了實(shí)現(xiàn)利益最大化，會(huì)讓承包人來(lái)承擔(dān)必要投入的費(fèi)用，這就使得監(jiān)理單位無(wú)法在承包單位面前樹(shù)立起良好的形象，影響監(jiān)理單位的威信。其二，在目前工程建設(shè)當(dāng)中，工程變更的情況已經(jīng)十分頻繁，工程變更會(huì)導(dǎo)致監(jiān)理單位增加工作量，但是相關(guān)建設(shè)單位卻并不會(huì)對(duì)額外增加的工作量付出報(bào)酬，這在很大程度上打擊了監(jiān)理工作人員的積極性。其三，由于監(jiān)理單位并不會(huì)頻繁使用設(shè)備，同時(shí)加上監(jiān)理單位自身原因都會(huì)使得其在相關(guān)設(shè)備上的投入十分少，很多儀器都已經(jīng)老化失靈，這在很大程度上影響了監(jiān)理工作的開(kāi)展[1]。

二、目前工程建設(shè)監(jiān)理問(wèn)題的解決對(duì)策

（一）合理定位監(jiān)理工作

由于我國(guó)監(jiān)理工作的起步較晚，同時(shí)其發(fā)展速度也比較緩慢，因此，2014年我國(guó)出臺(tái)了《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，在這一文件中對(duì)于監(jiān)理工作有明確的規(guī)定，對(duì)監(jiān)理工作的概念和服務(wù)范圍都進(jìn)行了準(zhǔn)確的定位。這就需要當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)作出相關(guān)政策以及引導(dǎo)措施，引導(dǎo)當(dāng)?shù)毓こ虇挝粧仐壟f的思想，重新對(duì)監(jiān)理工作進(jìn)行認(rèn)識(shí)，明確監(jiān)理工作的概念以及其服務(wù)范圍。同時(shí)，要注重對(duì)監(jiān)理人員的培訓(xùn)工作，不僅要培訓(xùn)新的監(jiān)理工作人員，還要對(duì)已有工作經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理人員進(jìn)行培訓(xùn)，從而明確監(jiān)理工作人員的服務(wù)范圍和服務(wù)內(nèi)容。

（二）合理建設(shè)監(jiān)理隊(duì)伍

由于目前監(jiān)理人員素質(zhì)普遍不高，所以為了保證工程質(zhì)量，促進(jìn)監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展，就必須要提升監(jiān)理隊(duì)伍整體素質(zhì)，加強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)。

其一，在學(xué)校就應(yīng)當(dāng)注重監(jiān)理專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng) ，增加一些實(shí)踐課程，從而使學(xué)生在學(xué)校就對(duì)監(jiān)理工作有一定的認(rèn)知，避免在從事監(jiān)理工作當(dāng)中被傳統(tǒng)監(jiān)理思想所影響，導(dǎo)致對(duì)自己的職責(zé)沒(méi)有一個(gè)清晰的定位。其二，可以從加強(qiáng)監(jiān)理行業(yè)宣傳和教育入手，通過(guò)宣傳監(jiān)理工作的重要性來(lái)提升監(jiān)理工作人員的重視程度，督促監(jiān)理行業(yè)的從業(yè)人員積極考取監(jiān)理證書(shū)，實(shí)現(xiàn)整體專業(yè)素質(zhì)水平的提高。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理工作人員的考核，考核過(guò)后方可上崗。其三，監(jiān)理單位應(yīng)該改善招聘計(jì)劃，積極引進(jìn)優(yōu)秀的專業(yè)人才，而且要加強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍的建設(shè)，定期或不定期地開(kāi)展培訓(xùn)工作，并且建立一個(gè)良好的機(jī)制，用優(yōu)秀的專業(yè)人才帶動(dòng)經(jīng)理人員的整體專業(yè)水平。同時(shí)也要適當(dāng)提升監(jiān)理工作人員的收入，從而增加他們對(duì)工作的積極性。

（三）規(guī)范監(jiān)理委托程序

要想使建設(shè)監(jiān)理事業(yè)持續(xù)發(fā)展，需要對(duì)監(jiān)理市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范。業(yè)主在使用建設(shè)監(jiān)理單位時(shí)要根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)，如果是直接委托也要根據(jù)相關(guān)規(guī)定辦理委托手續(xù)，在選擇監(jiān)理單位時(shí)，要注重其資質(zhì)條件的查看，對(duì)于不符合資質(zhì)條件的單位應(yīng)不予使用。同時(shí)也不可以使用內(nèi)部監(jiān)理單位，也不能把施工和監(jiān)理兩項(xiàng)工作交給同一個(gè)部門(mén)進(jìn)行。如果工程監(jiān)理單位中標(biāo)，要及時(shí)和業(yè)主簽訂相關(guān)委托合同，在合同中，雙方的權(quán)利義務(wù)以及職責(zé)要規(guī)定明確，避免出現(xiàn)其他糾紛。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，本文對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)工程建設(shè)監(jiān)理中出現(xiàn)的主要問(wèn)題進(jìn)行了分析，我國(guó)現(xiàn)階段監(jiān)理工作的定位十分明確，并且在行業(yè)中監(jiān)理工作人員的業(yè)務(wù)水平普遍較低，同時(shí)由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，監(jiān)理工作人員的取費(fèi)水平也較低，這不僅使監(jiān)理人員的工作積極性不高，也影響整個(gè)工程的施工質(zhì)量監(jiān)督管理水平。因此，有關(guān)部門(mén)要引導(dǎo)建筑工程合理定位監(jiān)理工作，同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍的建設(shè)、規(guī)范監(jiān)理委托程序，你，根本上提升我國(guó)工程建設(shè)監(jiān)理行業(yè)的整體水平，促進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]于錫勝.淺論建筑工程監(jiān)理存在問(wèn)題及對(duì)策[J].建材發(fā)展導(dǎo)向，2015

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