趙大青+++劉小剛+++尹元躍++白云龍

摘 要：行政值班是電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)外部信息交互、上下級(jí)聯(lián)絡(luò)溝通、突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)的綜合處置平臺(tái)，而其中最為重要功能的就是應(yīng)急響應(yīng)。本文從行政值班人員隊(duì)伍建設(shè)和管理制度落實(shí)兩個(gè)方面對(duì)加強(qiáng)行政值班應(yīng)急響應(yīng)的效能發(fā)揮進(jìn)行了探討和分析，以期可以為行政值班工作的效率提升提供策略。

關(guān)鍵詞：行政值班；信息交互；聯(lián)絡(luò)溝通；應(yīng)急響應(yīng)

電網(wǎng)企業(yè)作為關(guān)系國(guó)家能源安全和社會(huì)民生穩(wěn)定的重要單位，應(yīng)急管理工作機(jī)制不可或缺。盡管已經(jīng)普遍建立了覆蓋省、市、縣三級(jí)的調(diào)度控制、95598客戶服務(wù)等24小時(shí)值班工作機(jī)制，但是專業(yè)性值班在突發(fā)情況處置和應(yīng)急保障管理方面的劣勢(shì)也很明顯。因此，打造一個(gè)集信息交互、聯(lián)絡(luò)溝通和應(yīng)急響應(yīng)于一體的行政值班平臺(tái)極為重要，而行政值班平臺(tái)最重要的功能就是做好應(yīng)急響應(yīng)管理。

一、電網(wǎng)企業(yè)行政值班的主要職能

行政值班是本單位協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)的重要樞紐，是公務(wù)處理、應(yīng)急處置、信息共享的重要環(huán)節(jié)[1]，既要對(duì)接地方政府?。ㄊ校╅L(zhǎng)熱線、公安110報(bào)警臺(tái)等外部平臺(tái)，又要聯(lián)系調(diào)度控制、95598客戶服務(wù)等內(nèi)部工作站，同時(shí)還要做好重要信息收集、梳理、研判、上報(bào)工作，是推動(dòng)公司各項(xiàng)工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保障。綜上所述，行政值班應(yīng)當(dāng)具備如下三大功能。

（一）信息交互功能。行政值班作為內(nèi)外部信息的集散中心，所能獲取到的信息包括外部反饋的投訴建議、突發(fā)停電、電力設(shè)施損毀等情況，也包括內(nèi)部的電網(wǎng)停電計(jì)劃安排、故障搶修、對(duì)外窗口的聯(lián)系方式等信息。通過行政值班平臺(tái)，可以實(shí)現(xiàn)內(nèi)外部信息的有效交換，一方面把外部需求接進(jìn)來，與外部建立定點(diǎn)聯(lián)系關(guān)系；一方面把內(nèi)部信息傳出去，讓外界了解知道電網(wǎng)企業(yè)動(dòng)態(tài)，從而成為內(nèi)外部的信息交互平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外部的有效溝通。

（二）聯(lián)絡(luò)溝通功能。在實(shí)現(xiàn)信息交互的基礎(chǔ)上，行政值班的另一項(xiàng)工作就是聯(lián)絡(luò)左右。行政值班人員要把從各方面獲取的紛雜的信息進(jìn)行篩選，然后將其中的有效信息按照輕重緩急進(jìn)行分類，并傳遞到相關(guān)專業(yè)部門進(jìn)行辦理。這也是行政值班作為部門間溝通橋梁的功能體現(xiàn)。例如轉(zhuǎn)辦市長(zhǎng)熱線的市民建議投訴，轉(zhuǎn)達(dá)政府的會(huì)議通知等等。通過行政值班這個(gè)溝通平臺(tái)，可以快速實(shí)現(xiàn)有效信息在電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部的傳遞，提高部門間的溝通效率。

（三）應(yīng)急響應(yīng)功能。隨著政府逐步把非常規(guī)突發(fā)事件的應(yīng)急管理作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，一個(gè)常態(tài)的、穩(wěn)定的應(yīng)急響應(yīng)平臺(tái)必不可少[2]。做好突發(fā)情況的應(yīng)急處置，不僅關(guān)系到社會(huì)和民心穩(wěn)定，也體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家的社會(huì)綜合治理水平。行政值班最重要的功能也是區(qū)別于電力調(diào)度、95598營(yíng)銷服務(wù)等24小時(shí)值班就是行政值班的應(yīng)急響應(yīng)管理。行政值班作為電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)外部信息的交互中心、縱向橫向的聯(lián)絡(luò)溝通平臺(tái)，具備實(shí)現(xiàn)快速應(yīng)急響應(yīng)的先決條件；同時(shí)在相關(guān)的規(guī)章制度中也對(duì)配合部門的工作職責(zé)進(jìn)行了明確，務(wù)必要確保應(yīng)對(duì)有效、處置及時(shí)，進(jìn)一步為行政值班工作的應(yīng)急響應(yīng)提供了管理依據(jù)。

二、加強(qiáng)行政值班應(yīng)急管理的措施

加強(qiáng)行政值班的應(yīng)急管理，可以從人員隊(duì)伍和管理機(jī)制兩個(gè)方面著手。

（一）加強(qiáng)值班人員隊(duì)伍建設(shè)。行政值班工作的好壞，很大程度上取決于值班人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。舉個(gè)很簡(jiǎn)單的例子，假設(shè)正好值班的是營(yíng)銷或者配電的部門負(fù)責(zé)人，遇到政府熱線反映某小區(qū)發(fā)生停電，那么該情況就可以得到快速及時(shí)的處置。又比如當(dāng)值的是運(yùn)維或者安全部門的負(fù)責(zé)人，當(dāng)發(fā)生安全事件時(shí)也可以得到明確的指令。從以上不難看出，一個(gè)合格的值班人員應(yīng)該具備一些最基本的專業(yè)崗位知識(shí)，包括故障處理、營(yíng)銷服務(wù)、設(shè)備檢修等等，簡(jiǎn)而言之，至少應(yīng)該具備當(dāng)發(fā)生一件事情應(yīng)該怎樣去進(jìn)行分派和安排的能力。因此，加強(qiáng)行政值班應(yīng)急管理的第一要?jiǎng)?wù)就是加強(qiáng)值班人員的隊(duì)伍建設(shè)。首先從人員選擇上就要注意，應(yīng)該選擇有一定工作經(jīng)驗(yàn)、熟悉企業(yè)內(nèi)部職責(zé)分工、流程運(yùn)轉(zhuǎn)的人員擔(dān)任。其次應(yīng)該開展值班人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，除了學(xué)習(xí)通用制度之外，還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)部分專業(yè)通識(shí)培訓(xùn)，同時(shí)編制值班崗位指導(dǎo)手冊(cè)方便值班人員隨時(shí)查閱。

（二）強(qiáng)化值班管理制度執(zhí)行。行政值班工作對(duì)于電網(wǎng)企業(yè)而言有著不可替代的重要作用，但是企業(yè)內(nèi)部的部分員工甚至值班人員不能正確認(rèn)識(shí)和看待這個(gè)問題，尤其對(duì)企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)行政值班管理制度執(zhí)行不到位。應(yīng)急響應(yīng)強(qiáng)調(diào)的就是快速、準(zhǔn)確，值班人員最緊要的也是按照行政值班的管理制度在規(guī)定時(shí)限內(nèi)按照程序依次完成事件的上報(bào)處置，這一點(diǎn)是行政值班應(yīng)急管理的根本。因此，要加強(qiáng)行政值班應(yīng)急管理，充分發(fā)揮行政值班在應(yīng)急響應(yīng)方面的優(yōu)勢(shì)，必須強(qiáng)化相關(guān)管理制度的剛性執(zhí)行。不僅要從值班紀(jì)律上對(duì)值班人員進(jìn)行約束，也要對(duì)專業(yè)部門的職責(zé)進(jìn)行明確，更要對(duì)具體經(jīng)辦人員從思想意識(shí)上進(jìn)行要求，讓大家能夠正確認(rèn)識(shí)值班工作，高度重視值班事項(xiàng)，確保事事有回應(yīng)、件件能落實(shí)。

三、結(jié)語(yǔ)

行政值班工作不僅僅是主管部門的事情，而是關(guān)系到電網(wǎng)企業(yè)的整體，是內(nèi)外部信息交互的紐帶，也是部門溝通的橋梁。可以說，行政值班工作的質(zhì)量能夠從一定程度上反映一個(gè)企業(yè)的綜合管理水平。隨著政府對(duì)應(yīng)急管理工作的不斷加強(qiáng)，加強(qiáng)行政值班平臺(tái)建設(shè)，更好的發(fā)揮行政值班的應(yīng)急響應(yīng)效能對(duì)于提升電網(wǎng)企業(yè)的品牌形象和內(nèi)部管理都有著非常積極的意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]田軍，鄒沁，汪應(yīng)洛.政府應(yīng)急管理能力成熟度評(píng)估研究[J].管理科學(xué)學(xué)報(bào)，2014，11：97-108.

[2]齊文炎.關(guān)于電網(wǎng)企業(yè)行政值班工作的創(chuàng)新與思考[J].經(jīng)營(yíng)管理者，

2014，7：61.endprint