朱梓綱

摘 要：我國“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施在帶動(dòng)沿線各國經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)，也促進(jìn)了國際EPC工程的發(fā)展。在國際EPC工程中，物資的采購對(duì)整個(gè)工程的建設(shè)有著十分重要的意義?；诖耍疚膶?duì)國際EPC工程中物資采購風(fēng)險(xiǎn)因素中的制造標(biāo)準(zhǔn)差異、物資成本上漲、采購貨源以及與采購有關(guān)的設(shè)計(jì)管理進(jìn)行了分析，并針對(duì)每項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)提出了應(yīng)對(duì)策略，旨在控制今后國際EPC工程物資的采購成本。

關(guān)鍵詞：國際EPC工程；物資采購；風(fēng)險(xiǎn)及策略

國際EPC是指公司受業(yè)主委托，按照合同約定對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行等全過程或若干階段的承包。在國際EPC工程中的物資采購是工程順利實(shí)施的重要保障，而且物資采購的復(fù)雜性、運(yùn)輸?shù)拈L期性等都在一定程度上增加工程物資采購的風(fēng)險(xiǎn)性。因此，做好國際EPC工程的物資采購工作不僅對(duì)EPC工程項(xiàng)目的實(shí)施有著重要影響，還與公司的經(jīng)濟(jì)利益和品牌效應(yīng)有著密切聯(lián)系。

一、制造標(biāo)準(zhǔn)差異的風(fēng)險(xiǎn)及策略

（一）制造標(biāo)準(zhǔn)差異風(fēng)險(xiǎn)

首先，國際EPC工程的招標(biāo)文件內(nèi)容會(huì)因國家標(biāo)準(zhǔn)、公司設(shè)計(jì)理念、工程項(xiàng)目性質(zhì)的不同而存在很大差異。因而在招標(biāo)文件中對(duì)工程材料、設(shè)備等物資標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定也會(huì)有所不同，比如英國標(biāo)準(zhǔn)、美國標(biāo)準(zhǔn)等；其次，如果承包單位沒有做好充分的投標(biāo)準(zhǔn)備，或者投標(biāo)人員對(duì)各國標(biāo)準(zhǔn)不熟悉，以至于在物資采購時(shí)按照自己的經(jīng)驗(yàn)和國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行采購，從而引發(fā)資源浪費(fèi)、增加物資采購成本的問題；最后，若EPC工程合同中規(guī)定了整個(gè)工程的物資標(biāo)準(zhǔn)，但是承包單位所購買物資的廠家在制造時(shí)沒有按照合同中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制造，就會(huì)導(dǎo)致工程物資的性能、規(guī)格等各方面不滿足國際EPC工程施工的需要，從而增加額外的采購成本。

（二）應(yīng)對(duì)策略

第一，提高投標(biāo)的精準(zhǔn)度。在招投標(biāo)期間，承包單位應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)招標(biāo)文件的內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的研究和分析，并且還要搜集業(yè)主方的相關(guān)信息，包括所在國家的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、民俗習(xí)慣、物價(jià)等；第二，承包單位應(yīng)對(duì)工程所在國家的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與自己國家的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)比，并認(rèn)真審查業(yè)主方提供的資料。同時(shí)，承包單位還要加強(qiáng)各專業(yè)之間的交流與溝通，從而為業(yè)主方設(shè)計(jì)出滿意的物資采購方案，減少方案的變更，降低物資采購的成本；第三，承包單位要對(duì)國際EPC工程合同中規(guī)定的材料、設(shè)備等物資標(biāo)準(zhǔn)給予足夠的重視，加大對(duì)供貨廠家的資格審查力度。同時(shí)，承包單位還應(yīng)加大對(duì)供貨廠家生產(chǎn)流程的監(jiān)督力度，并在物資出廠時(shí)進(jìn)行抽樣檢查，以保證物資的質(zhì)量滿足工程的使用要求，避免在物資運(yùn)輸?shù)焦こ淌┕がF(xiàn)場(chǎng)后才發(fā)現(xiàn)問題，從而降低物資采購的風(fēng)險(xiǎn)，為承包單位的利益提供保障。

二、物資成本上漲風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)策略

（一）物資成本上漲的風(fēng)險(xiǎn)

一般情況下，EPC工程物資的采購過程需要經(jīng)歷很長的一段時(shí)間，而物資的價(jià)格會(huì)因政治制度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略等多方面因素的影響而發(fā)生變化，因此，物資的采購價(jià)格就會(huì)與合同中制定的價(jià)格出現(xiàn)偏差。與此同時(shí)，全球金融危機(jī)、國際貨幣市場(chǎng)的匯率變化以及原油價(jià)格的波動(dòng)等都會(huì)對(duì)國際EPC工程物資的采購價(jià)格產(chǎn)生一定的影響。此外，如果承包單位在簽訂合同前沒有對(duì)物資采購區(qū)域內(nèi)的市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行調(diào)查，就無法及時(shí)修訂合同中的相關(guān)條款內(nèi)容，從而造成公司的經(jīng)濟(jì)損失。例如，非洲某國長距離原油成品油管道EPC工程項(xiàng)目中，承包單位在投標(biāo)預(yù)算時(shí)，其中一種材料的價(jià)格為一套25.73美元，但在實(shí)際采購時(shí)該材料一套的價(jià)格已經(jīng)上漲到36.17美元，平均價(jià)格上漲幅度高達(dá)40.56%，大幅度增加了承包單位的采購成本。

（二）應(yīng)對(duì)策略

首先，承包單位必須要了解當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，并對(duì)工程所需物資的市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行調(diào)研，避免采購一些價(jià)格波動(dòng)較大的工程物資，從而降低物資價(jià)格波動(dòng)帶來的風(fēng)險(xiǎn)；其次，承包單位在簽訂合同前應(yīng)與業(yè)主方進(jìn)行協(xié)調(diào)，盡量將物資價(jià)格的變化和調(diào)整內(nèi)容加入合同條款中。當(dāng)工程合同中已經(jīng)對(duì)物資的價(jià)格調(diào)整做出明確的說明時(shí)，承包單位應(yīng)及時(shí)做好物資價(jià)格波動(dòng)的應(yīng)對(duì)措施，并在物資價(jià)格調(diào)整方面及時(shí)與業(yè)主方進(jìn)行溝通；最后，承包單位應(yīng)擴(kuò)大物資的采購范圍，增加各生產(chǎn)廠家之間的競(jìng)爭(zhēng)，從而降低采購成本。并且，承包單位還可以根據(jù)工程的具體施工情況，批量采購物資。此外，因物資的價(jià)格會(huì)受到貨幣匯率的影響，因此，承包單位可以根據(jù)各國貨幣的匯率，選擇一種最合適的支付方式，避免物資成本因受到貨幣匯率的影響而出現(xiàn)上漲的情況，從而降低物資價(jià)格上漲給承包單位帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

三、采購貨源風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)策略

（一）采購貨源的風(fēng)險(xiǎn)

在國際EPC工程的招標(biāo)文件中一般都會(huì)列出供貨商的名稱，但是承包單位對(duì)這些供貨商的具體信息并不清楚，只能向以往的供貨商或國內(nèi)的供貨商詢問價(jià)格，這就使得物資的采購價(jià)格與招標(biāo)文件中規(guī)定的價(jià)格存在較大的差異。例如，非洲某國地面油田注水EPC項(xiàng)目中，投標(biāo)時(shí)儀表的報(bào)價(jià)采用國內(nèi)供貨商組裝報(bào)價(jià)投標(biāo)，但在實(shí)施采購時(shí)業(yè)主規(guī)定采用原國外供貨廠家。在整個(gè)項(xiàng)目過程中，因?yàn)椴少徹浽达L(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生就造成了承包單位幾百萬歐元的損失。因此，承包單位還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)文件中采購價(jià)格的研究。此外，由于招投標(biāo)階段的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范還沒進(jìn)行明確的規(guī)定，大多數(shù)國外的供貨商不愿提供相關(guān)物資的報(bào)價(jià)，或者在提供報(bào)價(jià)時(shí)所花費(fèi)的時(shí)間比較長，這也是采購貨源風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的重要原因。

（二）應(yīng)對(duì)策略

一方面，承包單位可以與業(yè)主方進(jìn)行溝通，獲得指定供貨商的具體聯(lián)系方式，以便于及時(shí)收集工程物資的準(zhǔn)確報(bào)價(jià)。并且，承包商還可以與業(yè)主方進(jìn)行協(xié)商，爭(zhēng)取讓業(yè)主方考慮多家供貨商，取消強(qiáng)制性的要求；另一方面，對(duì)于業(yè)主方指定的供貨商，承包單位如果發(fā)現(xiàn)其在以往的工程項(xiàng)目中存在不良記錄，應(yīng)及時(shí)向業(yè)主方提出并予以更換，以減少物資采購方面的差錯(cuò)。另外，承包單位應(yīng)根據(jù)供貨商所提供的的材料、設(shè)備等物資的性能，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，以降低工程對(duì)供貨商的依賴程度。

四、與采購有關(guān)的設(shè)計(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)策略

（一）與采購有關(guān)的設(shè)計(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)

承包單位設(shè)計(jì)人員對(duì)合同文件的理解與業(yè)主方的設(shè)計(jì)理念可能存在一定的差異，這種差異會(huì)延長設(shè)計(jì)文件的編制、業(yè)主審核和最終批準(zhǔn)的時(shí)間，甚至?xí)绊懙胶罄m(xù)的物資采購和工程施工，使項(xiàng)目施工工期和成本產(chǎn)生大范圍的變動(dòng)。同時(shí)，在進(jìn)行相關(guān)設(shè)計(jì)時(shí)，采購貨物的標(biāo)準(zhǔn)過高或者設(shè)計(jì)余量過大，都有可能導(dǎo)致實(shí)際采購價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于工程預(yù)算的價(jià)格，從而形成較大的風(fēng)險(xiǎn)。此外，業(yè)主的要求發(fā)生變化或者因前期設(shè)計(jì)存在錯(cuò)誤而造成的重大設(shè)計(jì)變更，同樣會(huì)引起整個(gè)物資采購計(jì)劃變更，并大幅度增加物資采購的成本。

（二）應(yīng)對(duì)策略

為了規(guī)避以上風(fēng)險(xiǎn)，承包單位可以采取以下措施：在編制采購技術(shù)文件前，承包單位的設(shè)計(jì)人員應(yīng)與業(yè)主方關(guān)于EPC合同的內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的討論，準(zhǔn)確了解業(yè)主方的想法，盡量減少采購文件的修改次數(shù)，提高文件的審批效率；在編制采購技術(shù)文件的過程中，設(shè)計(jì)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守EPC合同中的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、采購規(guī)定，對(duì)采購技術(shù)方案進(jìn)行合理的優(yōu)化，禁止隨意更改設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。另外，當(dāng)采購編制文件內(nèi)容發(fā)生變更時(shí)，設(shè)計(jì)人員要提前與業(yè)主進(jìn)行溝通，得到允許之后再進(jìn)行下一步的設(shè)計(jì)，避免因設(shè)計(jì)錯(cuò)誤而為承包單位和工程項(xiàng)目帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

五、結(jié)語

綜上所述，國際EPC工程物資采購對(duì)工程項(xiàng)目的實(shí)施具有十分重要的影響。在物資采購過程中，承包單位應(yīng)對(duì)物資制造標(biāo)準(zhǔn)方面的差異給予足夠的重視，并采取一定的措施降低物資價(jià)格上漲帶來的風(fēng)險(xiǎn)。此外，承包單位還應(yīng)處理好采購貨源以及與采購有關(guān)的設(shè)計(jì)管理方面的工作，從而降低國際EPC工程物資采購的風(fēng)險(xiǎn)。

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