周玉亭

摘要：建設(shè)基層服務(wù)型黨組織，提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平，是黨的十八大確定的重大任務(wù)。建立群眾滿意的基層服務(wù)型黨組織，科學(xué)的黨建工作思路與框架是基礎(chǔ)。上海寶鋼節(jié)能環(huán)保技術(shù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱寶鋼節(jié)能）深入分析當(dāng)前基層黨建工作現(xiàn)狀，結(jié)合公司實(shí)際，依據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)》通知要求，積極探索創(chuàng)業(yè)型企業(yè)的黨建工作模式，建立了以“固基礎(chǔ)、聚合力、塑文化、促轉(zhuǎn)型”為主線的黨建工作整體思路，服務(wù)公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)外拓市場(chǎng)、內(nèi)筑堡壘，在推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)方面取得了一定的實(shí)效。

關(guān)鍵詞：基層黨建；黨建科學(xué)化；服務(wù)型黨組織

一、“固基礎(chǔ)、聚合力、塑文化、促轉(zhuǎn)型”黨建工作內(nèi)涵

為貫徹落實(shí)黨的十八大提出“以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)”的要求，寶鋼節(jié)能黨委深入推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，結(jié)合公司初創(chuàng)期實(shí)際，積極轉(zhuǎn)變功能定位，凸顯“服務(wù)型”工作理念，對(duì)照“服務(wù)型”目標(biāo)要求，進(jìn)一步摸清公司黨建工作情況，全面梳理問(wèn)題，找準(zhǔn)薄弱點(diǎn)，提出了“固基礎(chǔ)、聚合力、塑文化、促轉(zhuǎn)型”的黨建工作主線，服務(wù)員工，服務(wù)黨員，服務(wù)公司改革轉(zhuǎn)型，服務(wù)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

二、“固基礎(chǔ)、聚合力、塑文化、促轉(zhuǎn)型”黨建工作實(shí)踐

（一）以支部建設(shè)和廉政建設(shè)為抓手，鞏固基礎(chǔ)、優(yōu)化機(jī)制

1.支部建設(shè)方面：1）規(guī)范黨員組織生活、黨員責(zé)任區(qū)、黨員登高計(jì)劃等活動(dòng)的開(kāi)展。按照“7+5”的要求，以“正?；?、受歡迎、有實(shí)效”為目標(biāo)，深入推進(jìn)黨組織生活會(huì)；按照“圍繞中心、務(wù)求實(shí)效、鼓勵(lì)創(chuàng)新、帶動(dòng)群眾”的原則，策劃實(shí)施黨員登高計(jì)劃活動(dòng)；堅(jiān)持以密切聯(lián)系職工群眾為基點(diǎn)，深入推進(jìn)黨員責(zé)任區(qū)工作。2）加強(qiáng)員工需求與關(guān)注點(diǎn)信息管理。指導(dǎo)各支部以了解人為切入點(diǎn)，及時(shí)掌握員工的需求、熱點(diǎn)以及傾向性問(wèn)題，為職工群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事、精心竭力解難事、堅(jiān)持不懈做好事。3）創(chuàng)新“創(chuàng)業(yè)型企業(yè)”黨支部品牌工作。以黨支部BSC為載體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，圍繞中心，服務(wù)創(chuàng)業(yè)，策劃推進(jìn)符合公司特色的黨支部品牌工作。4）加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，做好黨員發(fā)展、黨員教育工作。

2.廉政建設(shè)方面：落實(shí)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉責(zé)任制，深化懲防體系建設(shè)，規(guī)范全員廉潔從業(yè)行為。1）落實(shí)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉責(zé)任制。根據(jù)上級(jí)公司紀(jì)委工作要求，及時(shí)形成《寶鋼節(jié)能黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉重點(diǎn)工作和責(zé)任制分解》，并根據(jù)責(zé)任制分解，逐項(xiàng)認(rèn)真組織、落實(shí)推進(jìn)。2）深化廉潔從業(yè)教育，完善“三重一大”決策制度。明確“三重一大”決策內(nèi)容，量化標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化決策程序和操作流程，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行；加強(qiáng)廉潔從業(yè)教育，通過(guò)警示教育、互動(dòng)交流等形式，深化反腐倡廉教育，引導(dǎo)各級(jí)管理者樹(shù)立和弘揚(yáng)良好的作風(fēng)，為公司健康快速發(fā)展提供有力保障。3）推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督檢查和效能監(jiān)察。采用聯(lián)合檢查、專項(xiàng)檢查和合同稽查等方式，開(kāi)展“三重一大”執(zhí)行、“大監(jiān)督”項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督檢查。

（二）以工會(huì)建設(shè)和團(tuán)青建設(shè)為抓手，搭建橋梁、凝聚人心

1.工會(huì)建設(shè)方面：1）深化最佳實(shí)踐者活動(dòng)，推進(jìn)自主型員工隊(duì)伍建設(shè)。緊扣公司年度經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)、難點(diǎn)，指導(dǎo)工會(huì)圍繞公司經(jīng)營(yíng)方針，開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽、職工技術(shù)創(chuàng)新等活動(dòng)，促進(jìn)職工創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。同時(shí)在過(guò)程中，大力宣傳和推廣職工的最佳實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，積極營(yíng)造人人爭(zhēng)創(chuàng)最佳實(shí)踐、人人爭(zhēng)當(dāng)自主型員工的良好氛圍。2）密切聯(lián)系職工群眾，積極營(yíng)造“家”氛圍。指導(dǎo)工會(huì)深入開(kāi)展“服務(wù)職工在行動(dòng)”活動(dòng)；規(guī)范落實(shí)職工“三最”問(wèn)題信息周報(bào)制，為職工排憂解難；豐富職工文化活動(dòng)，按照成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)的原則，適時(shí)成立各種文體協(xié)會(huì)并開(kāi)展活動(dòng)；針對(duì)公司駐外員工多，單宿青年多的特點(diǎn)，及時(shí)做好員工的走訪慰問(wèn)，加大公司及工會(huì)對(duì)員工的關(guān)懷力度。

2.團(tuán)青建設(shè)方面：青年員工隊(duì)伍建設(shè)方面：1）重點(diǎn)開(kāi)展青年員工職業(yè)生涯設(shè)計(jì)工作。2）深化青年創(chuàng)新創(chuàng)效工作開(kāi)展。3）策劃組織青年成長(zhǎng)論壇、青年上講臺(tái)、“綠巨人”青年志愿者服務(wù)隊(duì)等活動(dòng)。通過(guò)搭建更多發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用青年人才的有效平臺(tái)，切實(shí)做好對(duì)青年員工的成長(zhǎng)關(guān)懷，實(shí)現(xiàn)青年與企業(yè)共同健康成長(zhǎng)。

（三）以思想建設(shè)和文化建設(shè)為抓手，構(gòu)塑文化、引領(lǐng)價(jià)值

1.思想建設(shè)方面：1）學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，密切聯(lián)系公司實(shí)際，深入開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)教育。2）持續(xù)深入做好公司經(jīng)營(yíng)綱要的宣貫。3）拓寬信息發(fā)布渠道，提升信息傳遞效率。綜合運(yùn)用協(xié)同平臺(tái)，及時(shí)做好各類通知公告、公司簡(jiǎn)訊、會(huì)議紀(jì)要等信息的發(fā)布，提高公司信息傳遞效率，積極營(yíng)造濃厚的教育活動(dòng)氛圍，切實(shí)增強(qiáng)員工的使命感、責(zé)任感，激發(fā)員工創(chuàng)業(yè)激情。

2.文化建設(shè)方面：堅(jiān)持和弘揚(yáng)寶鋼優(yōu)秀文化，加大企業(yè)文化建設(shè)力度，塑造狼性文化，打造狼性團(tuán)隊(duì)。1）確定文化主線、提煉核心要素、形成行動(dòng)方案。2）加強(qiáng)文化理念體系、視覺(jué)體系、行為體系建設(shè)，加大宣貫力度。3）深入開(kāi)展文化主題活動(dòng)。圍繞公司文化主線，適時(shí)開(kāi)展各類文化讀書、主題征文、攝影比賽等活動(dòng)。結(jié)合七一評(píng)比活動(dòng)，進(jìn)一步傳播符合公司文化要求的員工、團(tuán)隊(duì)事跡和最佳實(shí)踐案例，樹(shù)立正確的文化導(dǎo)向。

（四）以核心人才和領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)為抓手，提升能力、促進(jìn)轉(zhuǎn)型

1.領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)方面：1）深化四好班子建設(shè)。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)人員聯(lián)系點(diǎn)制度、黨委會(huì)制度，黨委中心組學(xué)習(xí)制度、“三重一大”決策制度的有效實(shí)施，不斷加強(qiáng)班子成員間學(xué)習(xí)、溝通與交流，促進(jìn)信息共享、責(zé)任共擔(dān)、目標(biāo)共同，努力構(gòu)建“心齊、風(fēng)正、廉潔、高效”的領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)隊(duì)。2）固化教育實(shí)踐活動(dòng)成果。貫徹中央有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化工作方式。3）創(chuàng)新發(fā)展模式，主動(dòng)引領(lǐng)變革。深入學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，根據(jù)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》相關(guān)要求，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)混合所有制、職業(yè)經(jīng)理人、股權(quán)激勵(lì)的政策研究，并結(jié)合公司實(shí)際，加快研究深化改革的目標(biāo)方向，制訂公司深化改革的實(shí)施路線圖，創(chuàng)新發(fā)展模式，深化改革，落實(shí)行動(dòng)。4）落實(shí)三項(xiàng)制度改革，大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人員“崗位能上能下”，“薪酬能高能低”。嚴(yán)格執(zhí)行績(jī)效導(dǎo)向的薪酬分配和崗位聘用制度。

2.核心人才隊(duì)伍建設(shè)方面：1）加速核心人才的內(nèi)培外引。對(duì)內(nèi)：組織推進(jìn)“傳教士”技術(shù)營(yíng)銷人才、高績(jī)效經(jīng)理人、高級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理等核心人才的專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃；項(xiàng)目化推進(jìn)知識(shí)管理工作，通過(guò)對(duì)重點(diǎn)立項(xiàng)項(xiàng)目的定期追蹤，知識(shí)文件的系統(tǒng)管理，實(shí)現(xiàn)技術(shù)知識(shí)的沉淀、文化共享及學(xué)習(xí)運(yùn)用。對(duì)外：進(jìn)一步清晰引進(jìn)人才的途徑，加大高端、優(yōu)秀人才的引進(jìn)力度，并且嚴(yán)格把控好人才引進(jìn)的數(shù)量和質(zhì)量，做到引得進(jìn)，用得好。同時(shí)從公司層面、部門層面到HR層面，搭建聯(lián)合式招聘甄選體系，提高招聘甄選人才的效率。2）推進(jìn)大后備隊(duì)伍建設(shè)。利用“九宮格”模型選拔高潛質(zhì)高績(jī)效人才建立人才隊(duì)伍梯隊(duì)，形成人才繼任與發(fā)展計(jì)劃，通過(guò)人才盤點(diǎn)、人才測(cè)評(píng)，不斷優(yōu)化后備人才。3）加大核心人才庫(kù)建設(shè)。分層分類制定核心人才選拔、培養(yǎng)、使用、激勵(lì)等政策制度，同時(shí)建立核心人才的優(yōu)勝劣汰機(jī)制，確保能進(jìn)能出。

三、服務(wù)型黨組織建設(shè)工作思考與體會(huì)

服務(wù)型黨組織建設(shè)的設(shè)計(jì)理念要以“圍繞中心做工作，介入管理起作用、服務(wù)員工有成效”為原則，要聚焦服務(wù)、聚焦能力提升。一是黨建工作重心、工作目標(biāo)要轉(zhuǎn)向服務(wù)，重點(diǎn)任務(wù)、工作舉措要聚焦服務(wù)，檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)指標(biāo)要突出服務(wù)。二是各級(jí)黨群工作者要加強(qiáng)自身服務(wù)意識(shí)和能力，對(duì)工作中存在的突出問(wèn)題，主動(dòng)關(guān)心和指導(dǎo)，更好地服務(wù)廣大黨員和職工群眾。三是以服務(wù)引領(lǐng)基層黨組織建設(shè)的各項(xiàng)內(nèi)容，黨組織的領(lǐng)導(dǎo)方式、活動(dòng)方式、制度機(jī)制、工作作風(fēng)等都要向“服務(wù)”轉(zhuǎn)型，打牢工作基礎(chǔ)。