余定梅

摘要：在分析激勵(lì)與激勵(lì)機(jī)制的基本定義之后，基于實(shí)際管理經(jīng)驗(yàn)，探討了激勵(lì)機(jī)制在街道管理中的重要作用。以發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制在街道管理中的作用為目的，提出了對(duì)應(yīng)的措施，為提高街道管理工作的整體水平提供參考。

關(guān)鍵詞：激勵(lì)機(jī)制 街道管理 顯性激勵(lì)

一、激勵(lì)與激勵(lì)機(jī)制

所謂激勵(lì)，就是對(duì)個(gè)體的激發(fā)與鼓勵(lì)，通常以滿足組織成員的實(shí)際需要為基礎(chǔ)，以需求理論為基本知道，制定合適的激勵(lì)方式，這是激勵(lì)員工成長(zhǎng)的動(dòng)力來源，協(xié)助組織實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)的重要管理途徑。在制定激勵(lì)機(jī)制的過程中，通常要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際性質(zhì)以及員工的具體特點(diǎn)采取針對(duì)性的措施，形成最為合適的激勵(lì)機(jī)制，只有這樣才能夠達(dá)到對(duì)應(yīng)的效果。

二、激勵(lì)機(jī)制在街道管理中的重要作用

1.充分調(diào)動(dòng)街道管理人員工作積極性，發(fā)揮其公共管理職能

我國的街道管理人員是政府基層公共管理的執(zhí)行者，其管理能力與行政管理效果直接影響到管理的整體效果。但是，部分街道管理人員在管理過程中存在著辦事態(tài)度冷淡、工作敷衍的問題，做事情得過且過，利用職務(wù)之便為自己謀利益。當(dāng)前，只有充分調(diào)動(dòng)街道管理人員的積極進(jìn)取精神，通過開展對(duì)應(yīng)的思想工作，才能夠逐步提升基層街道管理人員的行政管理能力，提高其應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的意識(shí)，切實(shí)做好賦予其街道管理的公共管理職能。

2.需要給街道管理人員充電，實(shí)現(xiàn)其自身價(jià)值

街道管理人員在正確的激勵(lì)制度與激勵(lì)措施之下，才能夠充分發(fā)揮上級(jí)部門賦予其公共管理與服務(wù)的職責(zé)。這就要求其在工作過程中要持續(xù)的對(duì)自身能力進(jìn)行提高，通過不斷充電的方式實(shí)現(xiàn)自身管理能力的提高。另外，在激勵(lì)制度的制定過程中，也需要對(duì)街道管理人員進(jìn)行合理的刺激，引導(dǎo)其實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值，在實(shí)現(xiàn)其主觀需要的同時(shí)還應(yīng)該滿足街道管理工作的外部需要。

3.促進(jìn)激勵(lì)機(jī)制的規(guī)范化，適應(yīng)現(xiàn)代街道管理工作的實(shí)際需要

現(xiàn)代的街道管理行政工作需要政務(wù)信息公開、執(zhí)法公平公正、辦事清正廉潔，這就給街道管理行政工作提出了對(duì)應(yīng)的要求。為了滿足街道管理工作的這些要求，在政策制度的有效執(zhí)行過程中，需要采取有效的激勵(lì)措施，只有這樣才能夠在同樣的條件下創(chuàng)造出更高的社會(huì)價(jià)值，為基層街道管理工作提供更好的服務(wù)。

三、發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制在街道管理中作用的有效措施

1.構(gòu)建與街道管理人員相適應(yīng)的薪酬制度體系

最新的基層事業(yè)單位薪酬制度改革方案的制定是基于“托低、穩(wěn)中、限高”作為基本原則的，通過構(gòu)建一個(gè)體現(xiàn)基層事業(yè)單位實(shí)際特點(diǎn)的收入分配制度體系，逐步減輕街道事業(yè)單位基層管理人員的“負(fù)擔(dān)”。街道管理部門職工薪酬制度的建立必須以市場(chǎng)作為基本導(dǎo)向，考慮不同方面的實(shí)際因素，形成合理、完善的薪酬制度體系。

例如，采取以崗定薪，實(shí)現(xiàn)薪酬結(jié)構(gòu)優(yōu)化的方法。街道管理基層單位的管理人員工資報(bào)酬必須體現(xiàn)出具體崗位的差異性，并結(jié)合實(shí)際情況綜合考慮整體資源與實(shí)際工作能力等方面的因素，按照統(tǒng)一的規(guī)定對(duì)同一崗位的工資水平進(jìn)行統(tǒng)一的上、下限浮動(dòng)，對(duì)街道管理人員的工資崗位等級(jí)進(jìn)行調(diào)整。

2.構(gòu)建公正合理的績(jī)效評(píng)估體系與職位晉升機(jī)制

一個(gè)公正合理的績(jī)效評(píng)估體系與有效的職位晉升機(jī)制相互配合，能夠顯著的提高街道事業(yè)單位基層管理人員的工作能力。若其中任何一項(xiàng)建立失誤，都將不能夠激勵(lì)成員的工作積極性，甚至導(dǎo)致組織資源浪費(fèi)，使得響應(yīng)的激勵(lì)制度成為空中樓閣。因此，需要建立一個(gè)公正合理的績(jī)效評(píng)估體系。例如，構(gòu)建一個(gè)對(duì)績(jī)效考核表現(xiàn)進(jìn)行衡量的科學(xué)指標(biāo)體系。人力資源管理部門應(yīng)該提倡科學(xué)合理的人力資源管理理念，并將科學(xué)人才管理觀上升到戰(zhàn)略高度，在該戰(zhàn)略的指導(dǎo)下持續(xù)的變革舊有的人力資源管理機(jī)制（激勵(lì)機(jī)制），基于以人為本的基本原則，促進(jìn)人員的健康發(fā)展；充分調(diào)動(dòng)不同類型人才的工作積極性與創(chuàng)造性，充分發(fā)揮不同類型人才的價(jià)值和潛能。

3.引入崗位競(jìng)爭(zhēng)淘汰制度，合理增強(qiáng)人員流動(dòng)性

當(dāng)前，事業(yè)單位崗位的編制管理的方式雖然保證了整個(gè)單位運(yùn)作的連續(xù)性與穩(wěn)定性，但是這種終身雇傭的方式使得事業(yè)單位的人數(shù)都難以體會(huì)到危機(jī)感與責(zé)任感，使得大量的人員都庸庸碌碌，工作效率較低。只有打破這種現(xiàn)狀才能夠?yàn)榧?lì)創(chuàng)造有效的條件和環(huán)境。

例如，合理增加街道管理單位的人員流動(dòng)性。行政類事業(yè)單位是整個(gè)政府系統(tǒng)的重要構(gòu)成部分之一，在其自身服務(wù)與運(yùn)營的過程中，基層管理人員發(fā)揮著承上啟下、開拓創(chuàng)新以及最終執(zhí)行的功能。持續(xù)完善基層管理人員的競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制，在當(dāng)前“服務(wù)型政府”的基本理念之下，合理的創(chuàng)新崗位制度，并放權(quán)給基層管理人員，通過內(nèi)部考核、選擇各項(xiàng)表現(xiàn)突出的青年人員作為后備管理人員，能夠有效的提高各個(gè)崗位的人員流動(dòng)，并提高街道管理單位的整體運(yùn)行效益，實(shí)現(xiàn)管理效能的提升。endprint