張淑東 孫穎

摘 要：新的發(fā)展理念是中國特色社會主義理論的創(chuàng)新，引領著社會發(fā)展的方向，同時，新的發(fā)展理念立足于解決發(fā)展動力不足、發(fā)展不平衡、社會主義公平正義等問題，是一個有機的整體。黨的十八屆五中全會《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》（以下簡稱《建議》）提出的五大發(fā)展理念是對科學發(fā)展觀的繼承與發(fā)展，是對全面深化改革戰(zhàn)略布局的支撐，進一步探索了中國特色社會主義的發(fā)展規(guī)律，拓展了治國理政的新內容，彰顯了社會主義的本質屬性。

關鍵詞：新理念；創(chuàng)新發(fā)展；協(xié)調發(fā)展；綠色發(fā)展；開放發(fā)展；共享發(fā)展

為了實現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標，切實解決社會發(fā)展中的難題，十八屆五中全會提出了創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。理念是行動的先導，新的發(fā)展理念助力全面建成小康社會，實現(xiàn)第一個百年目標。五大發(fā)展理念是以習近平為總書記的黨中央治國理政方略的重要內容，是堅持走社會主義道路的指導方針。

一、新發(fā)展理念的基本內容

1.創(chuàng)新發(fā)展是引領國家發(fā)展的第一動力

從“向科學進軍”到“科學技術是第一生產力”，從“科教興國戰(zhàn)略”到“提高自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型國家”，在中國共產黨的堅強領導下，中國走出了一條具有中國特色的自主創(chuàng)新道路。面對著國內發(fā)展亟待解決的難題、日益強烈的國際競爭趨勢，能否不斷提升自身的自主創(chuàng)新能力，關系到我國能否在2020年進入創(chuàng)新型國家行列?！督ㄗh》提出要將創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，我們不只要推進科技創(chuàng)新，還要不斷深化理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面的創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家的一切工作。創(chuàng)新發(fā)展理念的提出著力解決了發(fā)展的動力問題。

2.協(xié)調發(fā)展是持續(xù)健康發(fā)展的內在要求

目前，社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質文化需求同落后的社會生產的主要矛盾沒有變，我國的發(fā)展仍然是不均衡、不協(xié)調的。城鄉(xiāng)發(fā)展差距大是我國一直致力解決的問題。協(xié)調發(fā)展理念的提出重在促進城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展，解決資源分配不均等問題。正如木桶效應一般，我們的發(fā)展是要不斷完善短板，我們要建設一個工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的文明型大國，我們要在改革攻堅時期，滿足經濟發(fā)展中的現(xiàn)實訴求。

3.綠色發(fā)展是永續(xù)發(fā)展的必要條件

粗放型的經濟增長模式給我們的生態(tài)環(huán)境造成了一定的壓力，資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)遭受破壞，使我們逐步開始重視對生態(tài)系統(tǒng)的保護。我們把生態(tài)納入“五位一體”的總體發(fā)展布局當中，為推進美麗中國的建設，我們制定了相應的制度，為生態(tài)文明建設保駕護航。在綠色發(fā)展理念的指引下，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持可持續(xù)發(fā)展，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。綠色發(fā)展理念是人與自然和諧發(fā)展的新的理論支撐。

4.開放發(fā)展是國家繁榮發(fā)展的必由之路

隨著綜合國力的增強，中國愿意任何國家來搭乘中國發(fā)展的快車，為世界貢獻一份中國力量。我們始終奉行獨立自主的外交政策，合作共贏的開放戰(zhàn)略。開放發(fā)展理念的提出不單單局限于以前的引進來，中國的產品、中國的文化正積極的走出國門，在世界舞臺上唱響中國聲音。我們順應的世界經濟發(fā)展趨勢的同時，構建了廣泛的利益共用體，我們的“一帶一路”建設，帶動了周邊國家發(fā)展。我們成立的亞洲基礎投資銀行，標志著我國正式轉變?yōu)槭澜缯谓洕刃虻乃茉煺?，我們的對外開放達到了新的水平。

5.共享發(fā)展是中國特色社會主義的本質要求

從共同富裕、發(fā)展成果由人民共享到共享發(fā)展理念的提出，中國共產黨始終心系人民群眾，將人民群眾的利益放在首位，我們不僅是將改革發(fā)展的蛋糕做大，還要兼顧發(fā)展成果的享有問題。收入差距大、城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡、公共資源不均等都是把在我們面前的難題。有效的制度安排是共享發(fā)展得以實現(xiàn)的保障，我們要在不斷補齊社會發(fā)展短板的同時，不斷提高人民在共建共享中的獲得感，發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性。

二、新理念與黨的建設

五大發(fā)展理念不僅是對社會發(fā)展有指導性作用，同時對破解黨在執(zhí)政過程中的難題、新時期如何加強黨的建設、推進全面從嚴治黨也有著促進作用。

創(chuàng)新發(fā)展理念引領黨的理論不斷創(chuàng)新，我們黨將馬克思主義與中國國情結合起來，總結新的發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新中國特色社會主義理論的內容。同時創(chuàng)新發(fā)展推進創(chuàng)新黨的建設的體制機制、創(chuàng)新黨的執(zhí)政方式。比如網絡問政，充分利用新興媒體，將百姓關心的問題公開化、透明化，提高群眾滿意度；協(xié)調發(fā)展理念推動黨的建設與領導工作、內部工作的相互協(xié)調。比如推進城鄉(xiāng)一體化，需要中央和地方的協(xié)調，進程才得以加快；對于黨的建設來說，綠色發(fā)展理念更加注重建設風清氣正的黨內風氣、優(yōu)化黨內政治生態(tài)，反腐工作取得一定成效后，也使我們的黨贏得了更加廣泛的民眾擁護和支持；開放發(fā)展理念要求黨以開放的眼光看發(fā)展，我們要積極吸收其他國家的好經驗好做法，立足國情，切實提高黨的執(zhí)政能力。我們倡導多黨合作，相互監(jiān)督、肝膽相照，同時也要互相借鑒，共同發(fā)展；共享發(fā)展理念是社會主義的本質要求，是中國共產黨全心全意為人民服務的宗旨需要，共產黨是為人民謀福利的政黨，正因為其沒有私利，才能全面貫徹落實共享發(fā)展理念，更加注重社會主義公平正義，提高人民群眾的獲得感。

三、新理念的意義

新理念指導全面建成小康社會，致力于破解社會發(fā)展難題，是對過去的經驗總結，也是發(fā)展的現(xiàn)實反映。首先，新理念恰恰體現(xiàn)了社會轉型發(fā)展的現(xiàn)實需要。我國發(fā)展的不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)問題仍然突出，經濟生產方式處于轉型中，我們的社會發(fā)展相對滯后；其次，新理念符合人民歲美好生活的向往。我們的發(fā)展旨在滿足人民對美好生活的向往，也是我們黨的奮斗目標。人民期待優(yōu)質的教育、全面的發(fā)展、更高的收入、更好的生活環(huán)境，只有堅持新的發(fā)展理念，發(fā)展才有據(jù)可依；最后，新理念能夠化解社會矛盾、促進社會和諧穩(wěn)定。改革攻堅階段，破除固有的利益機制，沖破生產力的束縛，在于用新的發(fā)展理念引領改革，優(yōu)化發(fā)展結構、增強發(fā)展動力、化解社會矛盾，補齊發(fā)展短板。

作者簡介

孫穎（1992-），女，漢族，吉林長春市人，法學碩士，單位：長春理工大學馬克思主義學院馬克思主義理論專業(yè)2015級研究生，研究方向：馬克思主義中國化。

（作者單位：長春理工大學馬克思主義學院）