張妍

摘 要：黨校作為中國共產(chǎn)黨進(jìn)行思想政治教育工作的重要陣地，承擔(dān)著筑起黨員防腐拒變的理論思想防線重要工作。新形勢下，黨校工作只能加強(qiáng)不能削弱，要創(chuàng)新黨校工作，以學(xué)員需求為導(dǎo)向，立足基層，開展“接地氣”的教學(xué)。有條件的黨校，可引入行動學(xué)習(xí)法豐富課堂。

關(guān)鍵詞：基層黨校；創(chuàng)新；行動學(xué)習(xí)法；思想政治教育

中圖分類號：G261.41 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

一、基層黨校傳統(tǒng)教學(xué)模式存在的不足

當(dāng)前黨校的思想政治課堂教學(xué)內(nèi)容主要有：黨章、黨情黨史、黨紀(jì)黨規(guī)、中央和地方黨代會宣講、黨建黨務(wù)工作的傳達(dá)和培訓(xùn)等。教學(xué)的形式相對單一，以教師理論講授、學(xué)員被動聽課為主。受培訓(xùn)對象工作時間的限制，一堂課的時間一般在1～3個小時之間，培訓(xùn)往往集中在半天至兩三天內(nèi)完成，時間緊、任務(wù)重、內(nèi)容多。時間太短的培訓(xùn)項目學(xué)員很難有所收獲，而在傳統(tǒng)的教學(xué)模式下培訓(xùn)時間長的項目學(xué)員也容易產(chǎn)生疲累感，不利于培訓(xùn)預(yù)期效果的達(dá)成。面對這些問題，我們應(yīng)當(dāng)探索如何創(chuàng)新基層黨校的思想政治教育工作，提高黨校的教育教學(xué)水平，以獲得更好的培訓(xùn)學(xué)習(xí)效果。

二、基層黨校思想政治教育的對策和方法

1.以學(xué)員需求為導(dǎo)向，廣泛借智借力

縣區(qū)級基層黨校人員配置不齊，教學(xué)人員嚴(yán)重不足。習(xí)近平總書記在黨校工作會議上，談到過黨校教師要“苦練內(nèi)功”，夯實理論基礎(chǔ)，特別提到黨校教師的“倒掛”現(xiàn)象，即部分學(xué)員在學(xué)歷學(xué)識、實踐經(jīng)驗上可能優(yōu)于授課人，教師的學(xué)識水平未能跟上時代的發(fā)展等。這些問題都迫切要求黨校教師不斷提升自身的理論水平，立足區(qū)情，進(jìn)行廣泛的調(diào)研實踐，獲得第一手鮮活的經(jīng)驗材料；另外，我們也可以拓寬教育教學(xué)渠道，廣泛借智借力。

首先，落實好“黨員干部上講臺”制度。制定這項制度旨在充分運用黨員干部在國情、黨情上的理論深度，在社情、民情上的實踐經(jīng)驗，希望領(lǐng)導(dǎo)干部們比普通教師展現(xiàn)出更全面的視野，從而對開闊學(xué)員思路提檔升級。雖然中共中央組織部在2015年已經(jīng)開始推進(jìn)這項制度，但是目前在基層，這項制度還是在機(jī)制、覆蓋面和督查上有不到位的地方，今后我們還需要不斷地探索創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺的形式和途徑，加強(qiáng)監(jiān)督，定立考核制度，增強(qiáng)實效性。

其次，借智借力，向省委、市委黨校“取經(jīng)”。通過邀請專家教授來基層黨校授課、聯(lián)合辦學(xué)、聯(lián)合研究課題等方式，既有利于提高教學(xué)水平，開闊學(xué)員視野，又給基層黨校教師學(xué)習(xí)提升創(chuàng)造了直接、有效的平臺，受到了廣大基層教師的好評。

最后，多創(chuàng)造機(jī)會，讓青年教師“走出去”。利用調(diào)研深入街道社區(qū)，利用掛職積累工作經(jīng)驗，利用與兄弟黨校交流的機(jī)會互補(bǔ)自查，利用去上一級黨校培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)會充實自己等?！皢柷堑们迦缭S，為有源頭活水來”，只有讓黨校交流的渠道暢通，才能更好地增長青年教師的眼界學(xué)識，讓他們迅速成長起來。

2.立足基層，做“接地氣”的教育

基層黨校扎根區(qū)、縣一級，有各自不同的區(qū)情區(qū)貌，這就要求我們在開展教學(xué)的過程中“因地制宜”。在宣傳黨的基本路線、綱領(lǐng)、政策的大政方針基礎(chǔ)上，也需要結(jié)合本地實際，做出與工作實際和思想實際結(jié)合得更緊密的講解，這樣才能使我們的宣傳教育真正深入人心。

同時，在不同的主體班課程設(shè)置和課程內(nèi)容的準(zhǔn)備上，也應(yīng)有不同的側(cè)重點。例如，在武漢市黃陂區(qū)每年一度的村（社區(qū)）書記培訓(xùn)班上，我們有一些統(tǒng)計數(shù)據(jù)耐人尋味。武漢市黃陂區(qū)共有村（社區(qū)）書記609人，平均年齡達(dá)到47.9歲，其中高中以下學(xué)歷510人，占83.7%。年齡偏大、學(xué)歷偏低、素質(zhì)不優(yōu)成為擺在教學(xué)面前的一道難題，如果僅僅采取傳統(tǒng)的教學(xué)方式進(jìn)行理論宣傳和教育，難以取得預(yù)期的效果。

我們在認(rèn)真思考后，采取了短時、細(xì)化課程的辦法，將黨建知識的若干板塊細(xì)化，每個板塊縮短至1～1.5小時，短平快的教學(xué)分割讓內(nèi)容顯得豐富的同時也不會因為理論性過強(qiáng)影響教學(xué)效果。同時，我們在教學(xué)過程中大量引入了本區(qū)先進(jìn)社區(qū)和黨員的事跡，用耳熟能詳?shù)纳磉吺?、身邊人作為榜樣，起到更好的示范激勵效果。另外，我們也在課余開展了小組交流，讓書記們暢所欲言，談?wù)勛约旱男牡皿w會和每個村（社區(qū)）的黨建工作經(jīng)驗。通過這種“接地氣”的互相交流，讓每一位書記“有話說”，能夠讓他們真切感受到他人的長處和自身的不足，從而取長補(bǔ)短。由于我們采取了不同于以往的教學(xué)方式，達(dá)到了良好的教學(xué)效果，書記們沉淀了理論學(xué)習(xí)之后的交流活動明顯提升了內(nèi)涵和深度，這也成為非常受書記們歡迎的一段教學(xué)環(huán)節(jié)。

3.有條件的黨校，可嘗試運用行動學(xué)習(xí)法豐富課堂教學(xué)方式

行動學(xué)習(xí)法，是以預(yù)設(shè)的工作（問題）為目的，通過團(tuán)隊和小組的共同探討，通過不斷反思和學(xué)習(xí)，獲得解決方法的一種學(xué)習(xí)方法。在部分黨校的教學(xué)中，已經(jīng)開始試水這一行之有效的教學(xué)新模式。讓培訓(xùn)學(xué)員帶著“問題”來學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮學(xué)員的主體地位。

行動學(xué)習(xí)法有一系列的討論工具，比如“頭腦風(fēng)暴法”“團(tuán)隊列名法”“魚骨圖分析法”“六頂思考帽法”等。將這些方法進(jìn)行通俗的領(lǐng)會和基礎(chǔ)運用對于黨校教師來說并不困難。在黨校教師率先學(xué)習(xí)后可以進(jìn)一步運用于小班教學(xué)的課堂。行動學(xué)習(xí)法的本質(zhì)就是讓具有不同的知識背景和實踐經(jīng)驗的學(xué)員在一個平等、開放、互動、反思、再實踐的過程中，促進(jìn)問題的解決。

行動學(xué)習(xí)法在黨校的運用至少可以體現(xiàn)在兩個方面：一是黨校自身的管理層面，二是黨校的課堂層面。

黨校自身層面。基層黨校教職工人員數(shù)量非常適宜于開展行動學(xué)習(xí)法，研討學(xué)校自身如何建設(shè)發(fā)展的議題，有利于充分發(fā)揚民主和調(diào)動黨校行政人員和教師的積極性，為黨校發(fā)展建言獻(xiàn)策。

黨校課堂層面。在課堂上，我們可以由黨校教師扮演“催化師”的角色，帶領(lǐng)學(xué)員探討，主題可以包括：如何開展好“三會一課”；如何發(fā)揮好黨員的先鋒模范帶頭作用；如何做好流動黨員的黨建管理；如何發(fā)揮好“紅色頭雁”的領(lǐng)頭作用；如何因地制宜，促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的開展；如何開展好“支部主題黨日”；如何破解社區(qū)建設(shè)的一些難題；等等。這些主題指向明確、具體清晰，易于開展行動學(xué)習(xí)法的討論，同時也緊密聯(lián)系工作實際。通過討論得出結(jié)論，能很快運用于實踐，去檢驗成效，是一種亟待我們通過去運用繼而再學(xué)習(xí)的一種非常好的新式教學(xué)方法。

4.規(guī)范管理、完善制度，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高

部分基層黨校在教學(xué)管理還存在較多的缺陷和漏洞。在課前缺乏和學(xué)員及其所在單位的溝通和了解，課中和課后缺乏考評和監(jiān)督辦法，讓課堂教學(xué)質(zhì)量難以得到保證。因此亟須制定一套規(guī)則機(jī)制來規(guī)范教育教學(xué)工作，例如教師課堂教學(xué)評價辦法、課后的學(xué)員反饋辦法等。只有嚴(yán)格要求和不斷地鞭策激勵，才能促進(jìn)廣大教師用“等不起的緊迫感”“慢不得的危機(jī)感”時刻把教育教學(xué)水平的提高擺在工作的第一位。

在世界形勢風(fēng)云變幻的今天，在我們擼起袖子投入“十三五”建設(shè)的今天，黨校思想政治理論教育的大旗需要更堅強(qiáng)有力的臂膀給予支撐，才能更好地引領(lǐng)和指引廣大黨員干部眾志成城、奮勇前進(jìn)，從而為我黨的思想建設(shè)、政治建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)！

參考文獻(xiàn)：

[1]劉方雅.基層黨校思想政治教育方法創(chuàng)新研究[D].新鄉(xiāng)：河南師范大學(xué)，2015.

[2]李欣陽.十八大以來黨校思想政治教育創(chuàng)新研究[D].蘭州：西北民族大學(xué)，2016.endprint