馬海燕
【摘要】:在城市建設(shè)中生態(tài)建設(shè)是重要的組成部分,園林綠化建設(shè)是生態(tài)建設(shè)的重要體現(xiàn)。如何進(jìn)行園林綠化養(yǎng)護(hù)管理就成了現(xiàn)代城市園林綠化的重要課題之一?;诖?,我們就要全面認(rèn)識(shí)到當(dāng)下城市園林綠化養(yǎng)護(hù)在管理方面還存在哪些問(wèn)題,有什么解決對(duì)策,從而不斷提高園林綠化水平,更好地建設(shè)城市。
【關(guān)鍵詞】:現(xiàn)代城市;園林綠化養(yǎng)護(hù);存在問(wèn)題;解決對(duì)策
1現(xiàn)代城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理中面臨的問(wèn)題
1.1管理意識(shí)薄弱
現(xiàn)代人們?yōu)榱粟s上社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,每年都在加大城市建設(shè)的力度。高樓的崛起,工廠(chǎng)的設(shè)置無(wú)疑破壞了城市園林建設(shè)。為了完成每年的綠化指標(biāo),建設(shè)更多面子工程,在實(shí)際的城市綠化養(yǎng)護(hù)方面意識(shí)薄弱,有些人不但不保護(hù)樹(shù)木花草,還任意進(jìn)行踩踏破壞。這些行為不利于城市園林建設(shè),也削弱了現(xiàn)代城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理的作用,使固有的園林建設(shè)非但沒(méi)有得到保護(hù),還遭到的破壞,得不償失。
1.2城市園林綠化管理的監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制不到位
縱觀(guān)全國(guó),我國(guó)城市園林綠化管理未建立一整套規(guī)范、有效的監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制,沒(méi)有將內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督有效結(jié)合。在北京,各區(qū)縣政府行政領(lǐng)導(dǎo)與北京市市長(zhǎng)簽訂了“綠化目標(biāo)責(zé)任書(shū)”,是園林綠化建設(shè)事業(yè)強(qiáng)有力的保證。但整體來(lái)說(shuō),城市園林綠化長(zhǎng)期得不到充分重視,在一定程度上阻礙了首都園林綠化事業(yè)的發(fā)展。如果在區(qū)縣政府的強(qiáng)勢(shì)主導(dǎo)下,將園林綠化各指標(biāo)考核納入上級(jí)和下級(jí)、各平行部門(mén)之間的考核監(jiān)督之中,納入到全社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中進(jìn)行綜合監(jiān)督和考核,會(huì)更有利于城市園林綠化事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。
1.3綠化養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不足
就目前看來(lái),我國(guó)在城市園林的綠化養(yǎng)護(hù)以及管理方面,還沒(méi)有一個(gè)比較統(tǒng)一的定額。并且,在各個(gè)地區(qū)的情況都不一樣,在綠化的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用上存在著很大的差距,特別是對(duì)一些中小城市來(lái)說(shuō),這些城市的園林綠化的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用在全國(guó)整體上來(lái)說(shuō)偏低。同時(shí),在國(guó)家的財(cái)政上,出現(xiàn)的資金緊張,也會(huì)使許多城市的園林綠化難以得到資金上的保障,這會(huì)在很大程度上影響著我國(guó)城市在園林綠化方面的發(fā)展,對(duì)其養(yǎng)護(hù)管理水平也有一定的制約。除此之外,在有一部分小地區(qū)單位,不重視城市園林的綠化養(yǎng)護(hù)工作,經(jīng)常會(huì)有養(yǎng)護(hù)費(fèi)用不按時(shí)發(fā)放的現(xiàn)象出現(xiàn),從而會(huì)在很大程度上導(dǎo)致綠化養(yǎng)護(hù)在技術(shù)裝備落后、綠地景觀(guān)的效果差以及養(yǎng)護(hù)措施不到位的情況出現(xiàn)。所以說(shuō),經(jīng)費(fèi)問(wèn)題會(huì)在一定程度上制約著城市綠化工程的順利實(shí)施以及管理養(yǎng)護(hù)條件的保障。
1.4城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理人員缺乏較高的素質(zhì)
當(dāng)前我國(guó)城市的園林綠化養(yǎng)護(hù)管理工作的開(kāi)展時(shí)間并不長(zhǎng),加之沒(méi)有有效的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,一些養(yǎng)護(hù)管理的工作人員也是在摸索當(dāng)中進(jìn)行,他們?nèi)狈τ谐渥愕墓芾斫?jīng)驗(yàn)。再加之上面所提到的資金落不到位,使得一些園林綠化的養(yǎng)護(hù)工作無(wú)法落到實(shí)處。再因?yàn)楣芾聿坏轿?,使得在進(jìn)行招聘的時(shí)候,也沒(méi)有辦法招聘到具備有專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能的養(yǎng)護(hù)管理人才。
2城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理工作的對(duì)策探究
2.1對(duì)城市園林綠化的法制建設(shè)健全及完善,提升執(zhí)法力度
對(duì)現(xiàn)有園林綠化法律、法規(guī)進(jìn)行深化及完善,結(jié)合特色對(duì)相關(guān)配套法規(guī)進(jìn)行編制。對(duì)我國(guó)的條例法規(guī)—《城市綠化條例》、《城市綠線(xiàn)管理辦法》等全面貫徹,對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范進(jìn)行健全完善,同時(shí)加大城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)管理制度監(jiān)查,而且對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工以及養(yǎng)護(hù)管理進(jìn)行合理的招標(biāo)投標(biāo)以及監(jiān)督制度進(jìn)行建立。完善法律法規(guī),加強(qiáng)我國(guó)園林綠化管理水平。
2.2加大對(duì)城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理工作的重視
對(duì)于城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理工作來(lái)說(shuō),養(yǎng)護(hù)工作必須進(jìn)行高效率和高質(zhì)量的管理,只有這樣,才能使城市建設(shè)的管理部門(mén)充分認(rèn)識(shí)到養(yǎng)護(hù)管理工作的重要性。所以在進(jìn)行城市園林綠化工程設(shè)計(jì)時(shí),施工的各個(gè)環(huán)節(jié)需要將后期養(yǎng)護(hù)的管理考慮在內(nèi),對(duì)于不合理的地方必須進(jìn)行完善和改進(jìn)。而且政府和園林單位需要制定科學(xué)的政策法規(guī)和養(yǎng)護(hù)方案,這樣才能更好地強(qiáng)化對(duì)養(yǎng)護(hù)管理工作的監(jiān)督和管理,還能夠強(qiáng)化宣傳教育工作,使得園林養(yǎng)護(hù)管理的重要性得以體現(xiàn)。要樹(shù)立起愛(ài)護(hù)園林生態(tài)設(shè)施的意識(shí),還需要強(qiáng)化對(duì)于養(yǎng)護(hù)工作技術(shù)規(guī)范的制定工并且按照相關(guān)的技術(shù)要求進(jìn)行管理,有效提高整體綠化養(yǎng)護(hù)管理的效果。
2.3規(guī)范落實(shí)養(yǎng)護(hù)管理資金
首先,要對(duì)綠化實(shí)地的情況和類(lèi)型進(jìn)行了解,以此來(lái)科學(xué)合理的對(duì)園林養(yǎng)護(hù)管理的費(fèi)用進(jìn)行預(yù)算,避免盲目的為了爭(zhēng)取資金而造成過(guò)多的資金投入造成很大的浪費(fèi)。其次,針對(duì)責(zé)任書(shū)的簽訂,要做好和園林綠化的養(yǎng)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)的簽訂核對(duì)工作,禁止出現(xiàn)資金的濫用或者挪用的情況發(fā)生,以此來(lái)確保國(guó)家園林在綠化養(yǎng)護(hù)管理方面可以做到資金的專(zhuān)款專(zhuān)用;再者,針對(duì)養(yǎng)護(hù)管理過(guò)程的進(jìn)行,將分段養(yǎng)護(hù)、分片管理以及分片計(jì)酬的方式進(jìn)行采納實(shí)施,將綠化養(yǎng)護(hù)的各項(xiàng)責(zé)任詳細(xì)到個(gè)人,使養(yǎng)護(hù)工作人員在職責(zé)的分工上,做到分工明確、清晰;最后,使綠化養(yǎng)護(hù)的資金核算工作進(jìn)行單獨(dú)的剝離,使其形成一個(gè)獨(dú)立起來(lái)的部門(mén),保證養(yǎng)護(hù)管理工作的順利實(shí)施。
2.4提高園林養(yǎng)護(hù)管理人員的綜合素質(zhì)
養(yǎng)護(hù)管理人員是城市園林綠化工程中的主要施工人員,提高他們的綜合素質(zhì),可有效地推進(jìn)城市園林綠化工程的順利開(kāi)展。因此,必須大力引進(jìn)園林養(yǎng)護(hù)管理人才,并對(duì)其進(jìn)行定期培訓(xùn),聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展相關(guān)的講座活動(dòng),或是聘請(qǐng)園林保養(yǎng)管理經(jīng)驗(yàn)豐富的人員,做好培訓(xùn)工作。要以提高園林養(yǎng)護(hù)管理人員的綜合素質(zhì)和綜合能力為基礎(chǔ),培養(yǎng)出一支專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)和工作能力較強(qiáng)的養(yǎng)護(hù)管理隊(duì)伍。同時(shí)需要注意強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)管理人員的職業(yè)道德教育,以提高工作的責(zé)任意識(shí)和工作的使命感,進(jìn)而提高工作效率和工作質(zhì)量。要積極地儲(chǔ)備園林的專(zhuān)業(yè)人才,為城市園林綠化工程的建設(shè)和后期的養(yǎng)護(hù)管理奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。還需要建立健全培訓(xùn)機(jī)制和考核機(jī)制,對(duì)表現(xiàn)突出的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和表?yè)P(yáng),提高相關(guān)人員參與培訓(xùn)的積極性,確保得到較好的培訓(xùn)效果。
結(jié)語(yǔ)
城市園林的綠化養(yǎng)護(hù)工作還存在著很多的問(wèn)題,這就需要城市建設(shè)的管理部門(mén)積極地采取相關(guān)措施,不斷地改進(jìn)和完善,以便于保證園林綠化工程的有效價(jià)值得到高效的發(fā)揮,更好地為城市生態(tài)環(huán)境改善做出貢獻(xiàn)。
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