閆昆峰

摘要：隨著經(jīng)濟高速發(fā)展，我國城市化和城市建設(shè)不斷加快。城市規(guī)劃制度是與一定國家的社會經(jīng)濟狀況相關(guān)，城市發(fā)展有不一致、不平衡性。城市規(guī)劃作為是在社會、經(jīng)濟、政治體制運作范圍內(nèi)生存、發(fā)展和發(fā)揮作用的，因此，這些因素對城市規(guī)劃具有決定性。本文針對城市規(guī)劃與現(xiàn)代城市規(guī)劃理論以及城市規(guī)劃在城市建設(shè)中的作用進行了分析。

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃；現(xiàn)代城市；城市建設(shè)

前言

城市規(guī)劃是為了使城市發(fā)展能夠達到一定的目標而對城市的布局和結(jié)構(gòu)進行的一項統(tǒng)籌安排工作，可以說，城市規(guī)劃的合理性直接影響著城市的建設(shè)和城市將來的發(fā)展，簡而言之，城市的建設(shè)是城市發(fā)展的基石，而城市規(guī)劃又是城市建設(shè)的依據(jù)，因此，城市規(guī)劃對城市的發(fā)展有著榮辱以共、休戚相關(guān)的關(guān)系。

1.城市規(guī)劃與現(xiàn)代城市規(guī)劃理論

在社會經(jīng)濟快速發(fā)展的帶動下，我國的城市化進程不斷加快，城市人口的增加和城市規(guī)模的擴大，對于城市的規(guī)劃布局提出了更高的要求。所謂城市規(guī)劃，指立足城市發(fā)展實際。通過科學的論證和專家決策，以發(fā)展的眼光針對城市自身的經(jīng)濟、社會和空間結(jié)構(gòu)所進行的規(guī)劃。城市規(guī)劃是對城市布局進行安排，對城市未來發(fā)展進行研究，對城市各項工程項目的建設(shè)進行引導的綜合部署，是城市管理的重要內(nèi)容，同時也是城市建設(shè)與城市運行的前提和基礎(chǔ)。由于城市自身的復(fù)雜性和多變性，在發(fā)展過程中，城市規(guī)劃并非固定不變，其是某個時期內(nèi)城市發(fā)展的藍圖，需要結(jié)合實際情況，進行不斷的改進和修訂，以確保其能夠適應(yīng)城市發(fā)展的需求。

現(xiàn)代城市規(guī)劃理論是在進行城市建設(shè)和管理的過程中，通過對實踐經(jīng)驗的總結(jié)和思考，所形成的具有一定規(guī)律性的理論，包括了許多方面的內(nèi)容，如多核心理論、衛(wèi)星城理論等。其中，多核心理論是指在城市尤其是大型城市的發(fā)展中，應(yīng)該圍繞多個核心進行建設(shè)和發(fā)展，如商業(yè)中心區(qū)、工業(yè)中心區(qū)、住宅區(qū)等，通過這些功能中心的相互聯(lián)系，構(gòu)成完整的城市地域。衛(wèi)星城理論則是指在城市外圍區(qū)域建設(shè)小城鎮(zhèn)，對城市中心的人口進行分散，降低城市發(fā)展的壓力，推動城市的穩(wěn)定發(fā)展。衛(wèi)星城可以在保持自身相對獨立性的同時，與中心城市建立起密切的聯(lián)系，從而對城市的功能進行合理規(guī)劃?？傊?，現(xiàn)代城市規(guī)劃理論更加具有現(xiàn)代化城市的特點，能夠有效滿足現(xiàn)代城市發(fā)展的各種需求，因此在城市規(guī)劃中得到了廣泛的應(yīng)用。

2.城市規(guī)劃在城市建設(shè)中的作用

2.1安排好城市空間布局

城市的空間布局對于加快城市經(jīng)濟的發(fā)展進程以及提高廣大城市居民的生活質(zhì)量具有一定的影響，以往的城市空間布局都是將城市化發(fā)展、城市的居民生活質(zhì)量以及經(jīng)濟的高速發(fā)展列為推動城市全面進步與發(fā)展的重要考慮對象。再加上，有一些領(lǐng)導，為了面子工程、形象工程，為了虛假的政績，對城市的空間布局給出了錯誤的規(guī)劃方向，因此，往往造成不合理的城市空間布局現(xiàn)象的產(chǎn)生以至于還破壞了城市周邊的環(huán)境。隨著時間的推移，現(xiàn)代社會的不斷進步與更新，能源緊缺局面的出現(xiàn)，低碳城市規(guī)劃理念逐漸走進了廣大人民群眾的視野中，并為相關(guān)城市規(guī)劃部門所重視，在城市規(guī)劃過程中，相關(guān)規(guī)劃部門對低碳城市理念給予了足夠的重視，并在低碳城市理念的指導下，確定了城市的空間布局方向，即將城市的交通體系規(guī)劃列為重點對象，以城市交通規(guī)劃帶動整個城市經(jīng)濟的發(fā)展。眾所周知，交通樞紐地帶或者是交通便利區(qū)域的經(jīng)濟更發(fā)達，人流量也特別大。

2.2低碳城市理論在市政設(shè)施設(shè)計中的應(yīng)用

低碳城市理論在市政設(shè)施設(shè)計和規(guī)劃中的應(yīng)用主要措施：（1）城市供電、供暖系統(tǒng)中的應(yīng)用，可使用低碳燃料進行供電、供暖，如風力發(fā)電、太陽能集熱等；針對供電、供暖的路徑進行合理規(guī)劃，減少因長距離輸送造成的能量散失：設(shè)置合理的區(qū)域陛供電供暖網(wǎng)絡(luò)等。（2）城市污水處理系統(tǒng)中的應(yīng)用，合理設(shè)置城市污水處理廠的位置，保障其和城市污水來源的距離盡可能的短，進而縮短污水運輸長度。減少能耗。（3）城市雨水系統(tǒng)中的應(yīng)用，推行“海綿城市（LID）”的建設(shè)，其排水防澇思路主要包括兩方面，一方面是下滲減排，即采取透水鋪裝、下沉式綠地、生物滯留設(shè)施等排水措施；另一方面是集蓄利用，即設(shè)置蓄水池、雨水罐、濕塘、雨水濕地等蓄水系統(tǒng)。海綿城市的建設(shè)在城市節(jié)能減排方面成效顯著。

2.3加強城市文化的建設(shè)

城市文化的建設(shè)，是城市精神文明建設(shè)的一種體現(xiàn)，是提高城市整體素質(zhì)的一項重要內(nèi)容。城市建筑的風格和文化內(nèi)涵，是城市精神和人們文化素養(yǎng)的標志，通過城市規(guī)劃和設(shè)計，將城市精神融入到城市建筑中，可以提高城市的文化氛圍，引導居住在城市的人們形成積極向上的樂觀心態(tài)與精神面貌，從而提高城市居民的文化內(nèi)涵，通過城市手段對具有歷史文化內(nèi)涵的建筑進行搶救與保護，可以提高人們對歷史文化的了解和吸收：將現(xiàn)代化的概念和文化、技術(shù)融入建筑中，能夠提高人們對未來生活的認識和信心。

2.4對城市交通布局給予足夠的重視

城市發(fā)展的好壞與交通布局有著很大的關(guān)系。因此，相關(guān)規(guī)劃部門在低碳城市理念的正確指導下，需要對城市的交通狀況進行深刻分析與研究，并遵循城市規(guī)劃的主導方向，對城市交通布局進行合理的規(guī)劃。采取合理有效的改善措施，盡可能的降低城市交通擁堵現(xiàn)象的產(chǎn)生，以及減少交通擁擠所造成的環(huán)境污染。與此同時，我國政府也需要針對交通擁擠、排污量極大等多種交通狀況提出一些有針對性的政策，以提高城市交通的質(zhì)量。

3.結(jié)束語

城市建設(shè)是人類文明進步的結(jié)晶，與人類社會的發(fā)展和前途有著密不可分的關(guān)系，城市規(guī)劃對城市建設(shè)更是有著積極的指導、調(diào)控和決定的作用，是人們生產(chǎn)、生活活動中和社會文明進步過程中最重要的必要條件之一，需要引起我們的高度重視。