毛文敏

摘要：《民主新論》是美國(guó)著名政治思想家薩托利耗費(fèi)十年心血撰寫(xiě)而成的經(jīng)典之作，本書(shū)第二卷古典問(wèn)題第十二節(jié)“平等”是其平等觀的主要描述，他的平等觀包括平等的概念、如何實(shí)現(xiàn)平等的最大化、自由與平等的關(guān)系等相關(guān)描述。本文對(duì)其平等觀進(jìn)行整理論述，以獲得對(duì)薩托利思想的進(jìn)一步理解。

關(guān)鍵詞：薩托利；平等；民主；自由

【分類(lèi)號(hào)】D091

薩托利的《民主新論》對(duì)民主觀念作了抽絲剝繭的論述，談民主就不能不談“平等”的概念，他從自然狀態(tài)本身帶來(lái)不平等開(kāi)始論述，進(jìn)而從多角度描述平等的概念，如何實(shí)現(xiàn)平等的最大化與自由與平等的關(guān)系。

一、平等的概念

（一）平等是對(duì)自然的逆反，不平等是自然的結(jié)果

薩托利指出，不平等是“自然”的結(jié)果，而平等是打破自然，追求平等的社會(huì)是跟自己作戰(zhàn)，跟自己內(nèi)在慣性定律作戰(zhàn)的社會(huì)。在一個(gè)社會(huì)中，每個(gè)人如果都應(yīng)他或她的本分做事的話(huà)，這個(gè)社會(huì)秩序能夠自立不墜，正如托尼附和盧梭的話(huà)“不平等易，因?yàn)樗恍桦S波逐流；平等難，因?yàn)檫@需要逆流而動(dòng)”。因此曾經(jīng)被認(rèn)為是“自然”存在的權(quán)利、財(cái)富、地位以及生存機(jī)會(huì)等方面的差異，就不再是一成不變地被人接受的差異了，人民要求一種不再服從必然的和天命般的組織形式的社會(huì)。接著薩托利認(rèn)為，在某些方面實(shí)現(xiàn)的平等會(huì)在其他方面產(chǎn)生明顯的不平等，因此平等使人踏上無(wú)盡歷程 ，追求平等的歷程幾乎沒(méi)有終點(diǎn)，沒(méi)有飽和點(diǎn)。

（二）平等的兩副截然相反的面孔——公正與相同性

薩托利說(shuō)“平等是個(gè)兩面玲瓏、而且是唯一能夠同時(shí)與相同性和公正聯(lián)系在一起的概念”，從他的話(huà)中，我們可以看出薩托利認(rèn)為平等包括兩個(gè)含義：相同性與公正。相同性很好理解，我們可以指著一堆臺(tái)球說(shuō)“他們是平等的”，因?yàn)樗麄兪窍嗤模瑑蓚€(gè)或更多的人或者客體，只要在某些或所有方面處于同樣的、相同的或相似的狀態(tài)，那就可以說(shuō)他們是平等的。但是，精神意義的平等與物質(zhì)意義的平等是不一樣的，人與人是存在差異性的，我們今天之所以追求平等，是因?yàn)槲覀冋J(rèn)為它是一個(gè)正義的目標(biāo)，是從道德追求與倫理原則的角度考慮的，是為了追求“人人生而平等”這個(gè)事實(shí)，為了彌補(bǔ)這個(gè)事實(shí)，我們追求平等，則是公正的。

薩托利說(shuō)：“凡是涉及社會(huì)公正（無(wú)論它是否被表述為公平）的爭(zhēng)論，都離不開(kāi)相同對(duì)待或相同尺度這種老生常談”可見(jiàn)薩托利認(rèn)為平等與公正是不可獨(dú)立存在的，特別是在涉及到個(gè)人公正與社會(huì)公正的時(shí)候，公正就是要求對(duì)相同的差別給予相同的待遇。

（三）平等與民主的關(guān)系——前民主的平等與民主的平等

薩托利說(shuō)：“只有把平等主義理想提升為民主觀念的突出象征這種地位上，平等才和民主吻合起來(lái)”，從中可以看出，薩托利認(rèn)為平等與民主的結(jié)合是有條件的，有些平等早在民主之前就已經(jīng)存在，與民主沒(méi)什么關(guān)系，但與民主制度有很大的關(guān)系，平等的要求在民主制度內(nèi)部獲得了最大的威力和發(fā)展，其中最重要的體現(xiàn)是政治與法律面前的平等，這種法律上的平等都是密切地與自由主義的自由和憲法保護(hù)相聯(lián)系的平等，而不是與古代的民主實(shí)踐相聯(lián)系的平等。

但這并不意味著民主對(duì)平等概念無(wú)任何用處與貢獻(xiàn)，自由主義民主制度下確認(rèn)了平等的具體主張：

1.平等的普選權(quán)，即把選舉權(quán)擴(kuò)到到每一個(gè)人，作為他們政治自由的一個(gè)組成部分；

2.社會(huì)平等，被理解為身份和尊嚴(yán)的平等，因而意味著階級(jí)和財(cái)產(chǎn)的差別不再成為差別；

3.機(jī)會(huì)平等。

薩托利認(rèn)為，政治上的平等與社會(huì)平等表達(dá)的是一種典型的民主風(fēng)氣，至于機(jī)會(huì)平等則屬于自由主義的原則。同時(shí)薩托利還表示，自由本身是不會(huì)帶來(lái)機(jī)會(huì)平等的，現(xiàn)代民主尋求的是一整套“公正的平等”，是少一些自由，多一些平等或更大的平等，但不能付出太高的自由代價(jià)。

（四）平等的實(shí)現(xiàn)——平等的機(jī)會(huì)與平等的環(huán)境

薩托利認(rèn)為，平等的類(lèi)別可以概括為：

1.法律——政治平等；

2.社會(huì)平等；

3.作為平等利用的機(jī)會(huì)平等，即對(duì)平等的功績(jī)給予平等的承認(rèn)（例如職務(wù)向才能開(kāi)放的說(shuō)法）；

4.表現(xiàn)為平等的起點(diǎn)（或平等出發(fā)點(diǎn)）的機(jī)會(huì)平等，即為了平等利用機(jī)會(huì)，從一開(kāi)始就應(yīng)具備平等的物質(zhì)條件；

5.經(jīng)濟(jì)相同性，就是說(shuō)，要么使大家擁有相同的財(cái)富，要么一切財(cái)富歸國(guó)家所有。

（五）平等標(biāo)準(zhǔn)的互補(bǔ)性——平等主義的原則、對(duì)待和結(jié)果

薩托利認(rèn)為，一切方面的平等是不可能存在的，差別是普遍存在的，我們實(shí)現(xiàn)的平等是把具有既定特征的既定差別理解為不公正的和可以補(bǔ)救的差別，而這種差別的消除，是遵照平等化的標(biāo)準(zhǔn)為專(zhuān)業(yè)的。

薩托利的平等化標(biāo)準(zhǔn)包括；

1.對(duì)所有的人一視同仁，即讓所有的人都有相同的份額（權(quán)力或義務(wù)）；

2.對(duì)同樣的人一視同仁，即相同的人份額（權(quán)力或義務(wù)）相同，因而不同的人份額不同。這里有4條重要的次級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：

a.按比例的平等，即按現(xiàn)存不平等的程度一成不變地分配份額；

b.對(duì)可以接受的差別，給予不平等的份額；

c.按每個(gè)人的功績(jī)（品德和能力）分配份額；

d.按每個(gè)人的需要（基本的或其他的）分配份額。

薩托利對(duì)平等的標(biāo)準(zhǔn)解釋中說(shuō)道，上述標(biāo)準(zhǔn)理解為涵蓋“一切”是錯(cuò)誤的，權(quán)力或義務(wù)也可以由其他的方式構(gòu)成，標(biāo)準(zhǔn)一中的“所有人”可由法律的“普遍適用性”原則加以解釋?zhuān)块T(mén)法就是不平等的，這條標(biāo)準(zhǔn)是好的，因?yàn)樗懦艘淮笈鷿撛诘膲囊?guī)則。亞里士多德說(shuō)，“假如不平等者受到的待遇相稱(chēng)于他們之間的不平等，那就沒(méi)有什么不平等”，薩托利認(rèn)為，相對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)一，標(biāo)準(zhǔn)二更具靈活性，但是由于標(biāo)準(zhǔn)二范圍的限度問(wèn)題，我們就會(huì)有可能違反標(biāo)準(zhǔn)一，權(quán)力或義務(wù)不能適用于所有人。同時(shí)，他表示，標(biāo)準(zhǔn)二中的次級(jí)標(biāo)準(zhǔn)“按比例的平等”、“可以接受差別的平等”、“按品德或能力的平等”與“按每個(gè)人需要的平等”是不好確定的，范圍是沒(méi)有盡頭的。平等的這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)可以轉(zhuǎn)化成對(duì)待平等的兩種根本不同的方式：平等對(duì)待，即相同的公平待遇；或平等結(jié)果，即相同的結(jié)果或最終狀態(tài)，標(biāo)準(zhǔn)一就是平等對(duì)待的標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)二則側(cè)重于平等結(jié)果。endprint

二、平等最大化

薩托利認(rèn)為平等問(wèn)題是比自由問(wèn)題復(fù)雜得多的問(wèn)題，也正因?yàn)槿绱耍芏嗬碚撆c思想對(duì)它的理解稍有偏頗，其中他特別提到馬克思主義文獻(xiàn)中把法律和政治的平等宣布為“形式的平等”，也就是表面平等和真實(shí)平等的區(qū)別，在馬克思主義者看來(lái)這不是真實(shí)的平等。薩托利指出，“形式是方法而不是結(jié)果，貶低那些促進(jìn)了平等機(jī)會(huì)的形式條件（包括法律上和政治上的形式條件），或者把那些平等說(shuō)成是虛構(gòu)的或幾乎毫不重要的東西，都是絕對(duì)不恰當(dāng)?shù)?，他們的重要性可以?zhēng)論，但說(shuō)他們的重要性與實(shí)質(zhì)平等的重要性不可同日而語(yǔ)，那就沒(méi)什么好談的了?！贬槍?duì)批評(píng)家們認(rèn)為的法律—政治平等因?yàn)椴徽鎸?shí)所以應(yīng)該棄之不顧，薩托利指出，平等的形式其實(shí)是種平等的對(duì)待，這種平等對(duì)待的產(chǎn)生正是來(lái)源于平等的形式。

薩托利指出，實(shí)現(xiàn)更多的平等有三套答案：（1）有一種更重要的平等，它囊括了所有其他平等；（2）把所有單獨(dú)的或局部的平等累積起來(lái)，可以實(shí)現(xiàn)更大的平等；（3）對(duì)不平等進(jìn)行更好的再平衡以得到不斷增長(zhǎng)的平等。薩托利認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)平等最大化的方式只能是第三種，因?yàn)榈谝环N更重要的平等，是錯(cuò)誤的，是不可能存在的，第二種認(rèn)為平等是靠積累而增長(zhǎng)的，也是錯(cuò)誤的，因?yàn)楦鶕?jù)平等的標(biāo)準(zhǔn)各項(xiàng)的分析，某些平等是互不相容的、實(shí)際上還是相斥的，這種積累方式是不能實(shí)現(xiàn)的。對(duì)于第三種，薩托利指出，更大的平等在于對(duì)各種不平等進(jìn)行更充分、更恰當(dāng)?shù)脑倨胶?，這是一種力量抵消系統(tǒng)，其中的每一項(xiàng)不平等都有助于補(bǔ)償另一項(xiàng)不平等，但是這種再平衡應(yīng)使既定時(shí)代的既定社會(huì)中流行的關(guān)于正義的價(jià)值觀更有效力，或同它保持更大的一致性。

三、自由與平等

自由與平等的關(guān)系一直貫穿于《民主新論》書(shū)中，而在平等這一章節(jié)中，薩托利主要是針對(duì)自由與平等關(guān)系的幾個(gè)問(wèn)題具體說(shuō)明的：

問(wèn)題一：平等以自由為前提這個(gè)問(wèn)題

薩托利認(rèn)為，平等以自由為前提這個(gè)問(wèn)題并不是說(shuō)明誰(shuí)比誰(shuí)更重要，它指的是一種程序上的聯(lián)系，就是指從時(shí)間和事實(shí)上來(lái)說(shuō)，自由應(yīng)當(dāng)先于平等而實(shí)現(xiàn)，如果沒(méi)有自由，人們甚至無(wú)法提出平等的要求。

問(wèn)題二：自由一定會(huì)始終支撐著平等嗎？

薩托利認(rèn)為，使平等失去自由“表達(dá)”能力，它們就會(huì)變得鴉雀無(wú)聲和荒謬無(wú)稽的平等，政治自由（擺脫外物的自由）是一切自由權(quán)力、所有行動(dòng)的自由之基本的恒久條件。然而需要注意的是，自由的境況一旦刺激了要求平等的欲望，自由的理想便會(huì)發(fā)現(xiàn)自己處于不利的地位，而平等的吸引力則證明更為強(qiáng)大。

問(wèn)題三：什么時(shí)候平等才會(huì)有助于自由，哪一種平等敵視自由？

從平等有助于自由的角度來(lái)講，只有平等代表的是公正的平等而不是代表相同性的平等時(shí)，社會(huì)堅(jiān)持公正的平等時(shí)，這種平等才會(huì)和自由聯(lián)系在一起，才會(huì)有助于自由的實(shí)現(xiàn)。但是進(jìn)一步思考，他指出：“當(dāng)我們從原則轉(zhuǎn)向手段時(shí)，沖突仍會(huì)繼續(xù)，怎樣實(shí)現(xiàn)平等？只要平等被解釋為環(huán)境的平等化，那就會(huì)涉及（最低限度）不斷的再分配，這也就意味著政治將會(huì)插手制止市場(chǎng)分配的自動(dòng)機(jī)制，或者取而代之。因此，越是尋求最大限度的平等，就越會(huì)發(fā)生這樣的問(wèn)題：自由怎么辦？我們使用的是自由的手段，還是危及自由的手段？”接著薩托利指出，法律秩序?qū)崿F(xiàn)了平等，但對(duì)自由的追求的正義國(guó)家正處于毀滅平等法律、毀滅法律之下的平等的過(guò)程中，可是并不是沒(méi)有解決的辦法“只要在平等的起點(diǎn)上尋求環(huán)境的平等化，對(duì)平等的追求和對(duì)自由的需要就可以取得平衡，并且能夠相互再平衡—盡管不那么容易?！杯h(huán)境的平等化可能使國(guó)家變成全能的國(guó)家，所以平等存在的一個(gè)限度，超過(guò)這個(gè)限度平等就會(huì)毀掉自由。同時(shí)薩托利指出，普遍存在著這樣的說(shuō)法：平等是自由的形式；更糟糕的觀點(diǎn)是：平等是一種“更大的自由”和“更高的自由”而這些說(shuō)法都不符合真理的要求。

薩托利《民主新論》中闡述的平等觀，采用的是一種橫向縱向相結(jié)合的論述方式，從橫向上來(lái)說(shuō)，他論述了平等的概念、內(nèi)容、原則、標(biāo)準(zhǔn)，從縱向上來(lái)說(shuō)，他論述了平等與民主的歷史關(guān)聯(lián)性，自由與平等的關(guān)系等。從薩托利的描述中，我們不得不感嘆他知識(shí)面的廣博、邏輯之縝密與思維之深。

參考文獻(xiàn)：

[1]薩托利：《民主新論》，2008，上海人民出版社.

[2]崔淑芳：《淺談薩托利的“平等思想”》，2014年11月中期，《學(xué)術(shù)理論》.endprint