摘要：廉政文化能夠提升城市發(fā)展“軟實力”，凝聚城市跨越的“正能量”。本文立足徐州市各行業(yè)蘊涵的豐富廉政文化資源，努力探尋具有徐州特色的廉政文化的精神實質(zhì)。通過探求新媒體背景下如何發(fā)揮廉政文化建設(shè)對徐州城市內(nèi)涵的正向效應(yīng)，謀求構(gòu)建廉政文化內(nèi)化為城市的價值理念和行為操守的方法路徑。

關(guān)鍵詞：廉政文化 城市內(nèi)涵 正向效應(yīng)

【中圖分類號】G640

廉政文化建設(shè)的本質(zhì)是通過廣泛深入地宣傳廉政理念、知識和案例，在全社會樹立廉潔為榮、貪腐為恥的價值取向，營造崇廉尚潔的社會氛圍，豐富拓展社會主義先進文化的內(nèi)涵與外延。必須承認的是，隨著改革的深入和對外開放步伐的加快，一部分人受到腐朽思想的侵蝕，出現(xiàn)價值取向扭曲，道德失范行為，社會風氣受到污染，主流文化的健康發(fā)展受到了嚴重影響。廉政文化建設(shè)的積極開展，有助于營造以廉為榮、以貪為恥的社會氛圍，對樹立健康的社會風尚，引導(dǎo)人們思考何謂正確的價值觀和榮辱觀，起到不可替代的重要作用。

一、廉政文化建設(shè)對提升城市內(nèi)涵的重要意義

1.廉政文化建設(shè)是維護市場經(jīng)濟秩序和保障民主法治的必由之路

數(shù)千年來中國歷史形成了根深蒂固的權(quán)勢文化和“官本位”思想。這種衍生腐敗行為的落后文化和思想與市場經(jīng)濟和民主法治的基本要求格格不入，對市場經(jīng)濟的發(fā)展和民主法治的推進產(chǎn)生極大的負能量。廉政文化建設(shè)，就是要在全社會范圍內(nèi)鏟除權(quán)勢思想，批判與市場經(jīng)濟、民主法治精神和要求相違背的落后思想，使廉潔理念根植于頭腦，廉政觀念伴隨于行為，并內(nèi)化為人們的行為準則和價值判斷，這不僅是社會主義民主法治建設(shè)的必然要求，也是社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展的重要保障。

2.廉政文化建設(shè)是深入推進反腐倡廉工程建設(shè)的重要舉措

加強廉政文化建設(shè)是實踐“四個全面”重要戰(zhàn)略布局的內(nèi)在要求。黨的十八大以來，中央和地方各級黨委、政府打虎拍蠅，反腐敗工作取得了階段性的突破和進展，一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象蔓延的勢頭得到有效遏制，已經(jīng)初步實現(xiàn)了“不敢腐”的階段性目標，但我們也要看到，當前我國還處在經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化這樣一個歷史時期。懲防腐敗的體制機制不夠健全，滋生腐敗的土壤和條件在短期內(nèi)還難以消除，這就導(dǎo)致在一些部門和領(lǐng)域，腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)。一些重大腐敗案件，特別涉及高中級干部的腐敗案件和小官巨腐的案件，影響及其惡劣。除了加大對那些不收斂不收手、群眾反映強烈的領(lǐng)導(dǎo)干部的懲處力度以外，我們應(yīng)該意識到，廉政文化作為一種思想政治教育手段，可以通過文化自身規(guī)律和渠道，以潛移默化潤物無聲的方式，將廉政理念滲透到社會領(lǐng)域的諸多方面，使人們特別是領(lǐng)導(dǎo)干部們在廉榮貪辱的文化氛圍中得到感染和影響，從而達到在源頭上杜絕權(quán)力尋租、預(yù)防治理腐敗的目的。

3. 廉政文化建設(shè)是徐州站在歷史新起點開創(chuàng) “兩個率先”新局面的內(nèi)在要求

徐州市委十一屆八次全會確立了“邁上新臺階、建設(shè)新徐州”的發(fā)展新定目標，開啟了建設(shè)“經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高”的新徐州的新征程。要想新的起點上開創(chuàng)徐州“兩個率先”新局面，勢必要求加強我市廉政文化建設(shè)的力度，進一步創(chuàng)設(shè)服務(wù)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的良好環(huán)境，打造良好的政治生態(tài)，營造風清氣正的社會氛圍。

二、廉政文化建設(shè)對提升城市內(nèi)涵正向效應(yīng)的策略

近年來，徐州市各級、各部門圍繞“四個全面”的戰(zhàn)略布局，按照中央、省委的統(tǒng)一部署和要求，加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進，在廉政文化建設(shè)的思想認識、領(lǐng)導(dǎo)力量、建設(shè)機制、工作內(nèi)容和領(lǐng)域拓展等方面，做了大量作有成效的工作，取得了積極的進展。但必須指出的是，廉政文化建設(shè)在新媒體時代的背景下，也面臨著新的挑戰(zhàn)，如何在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上，依托新媒體構(gòu)建徐州廉政文化建設(shè)新模式，探索廉政文化建設(shè)的新規(guī)律，打造廉政文化運行的新機制，成為我們必須直面和思考的新問題。

（一）打造立體化信息傳播模式

1.強化新媒體反腐倡廉的互動功能

新媒體是相對于報紙、廣播、電視、雜志四大傳統(tǒng)意義上的媒體，泛指利用電腦、網(wǎng)絡(luò)等新科技進行信息傳播的平臺。新媒體主要有數(shù)字雜志報紙、數(shù)字廣播、手機網(wǎng)絡(luò)、桌面視窗、數(shù)字電視、觸摸媒體等，與傳統(tǒng)媒體在形式、內(nèi)容和類型上相比有很大的變化。如果說電視、報刊等傳統(tǒng)媒體是宣傳徐州廉政事跡，建設(shè)廉政文化的基礎(chǔ)平臺。那么在新媒體發(fā)展背景下，微博、微信、貼吧、人人等互聯(lián)網(wǎng)新媒體以其交互性、實時性和便捷性成為信息傳播的主要平臺。用戶可以通過新媒體的“一對多”、“一對一”“多對多”等傳播途徑實現(xiàn)自我表達的價值追求。人們借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進行的信息傳播和互動，使得信息傳播主體更具廣泛性、傳播內(nèi)容更具時效性、傳播方式更具交互性。以微博為例：其問世伊始即以其低門檻、便捷性和即時性的傳播特點得到廣大受眾的親睞，也很好地契合了廉政文化傳播對時效性和便捷性的要求，許多廉政文化建設(shè)活動正是通過微博這一平臺開展的如火如荼，2013年3月，人民網(wǎng)與龍虎網(wǎng)曾經(jīng)聯(lián)合主辦了“鐘山清風”杯廉政微博大賽，活動啟動后，贏得了社會各界的廣泛關(guān)注和積極參與，賽事進行的一年半的時間中，參賽的各類微博作品達3500余件，涵蓋微小說、微寓言、楹聯(lián)、視頻、漫畫等各種文學形式，既弘揚了干部清正、政府清廉、政治清明的主旋律，又鞭撻了腐敗丑惡等負能量，達到了很好的社會效果。

新媒體突破了傳統(tǒng)的時空的束縛，彌補了傳統(tǒng)媒體的局限。我們應(yīng)該抓住新媒體的特點與優(yōu)勢，將廉政文化進行能動的宣傳與傳播，使廉政文化的傳播充滿生機與活力，更容易讓群眾接受。在新媒體互動的傳播需要將宣傳的內(nèi)容和方式進行調(diào)整，內(nèi)容可以更豐富，更多樣，同時可以根據(jù)群眾的需要進行調(diào)整文化形式，可以是互動調(diào)查，也可以設(shè)置討論平臺或者論壇等等。通過互動將廉政文化-廉官—群眾—網(wǎng)絡(luò)等要素能動地組合起來，構(gòu)成一個充滿生機和活力的新傳播平臺系統(tǒng)。在這個全新的互動系統(tǒng)中，各種要素在新媒體技術(shù)的基礎(chǔ)上進行互動、作用，形成一個快捷的、連續(xù)的、多樣的傳播途徑，同時這其中既有網(wǎng)絡(luò)與人的互動，又有認知和情感的互動，從而使廉政文化在這種高效、多維的互動中真正影響社會。endprint

2.優(yōu)化廉政文化主題傳播途徑

縱觀新媒體的發(fā)展，具有以下幾大特點：一是海量+碎片化+RSS：個性化的信息傳播與整合平臺；二是多級傳播+跟隨性+交互性：聚攏信息消費者的社交平臺；三是低門檻+便捷性+即時性：開創(chuàng)全新新聞模式的“融媒”平臺。人們只要擁有一部手機或一臺能上網(wǎng)的電腦，就可以突破時空的限制，在任何時間任何地點發(fā)布最具時效的消息。此外，在傳播信息方面新媒體具有強大整合功能，它將手機短信、計算機網(wǎng)絡(luò)、手機客戶端、及時通訊工具等進行了對接，不管你使用哪一種信息傳播工具，都可以直接通過平臺的對接，隨時更新、查看和分享最新鮮的內(nèi)容，使信息的發(fā)布變得更高效，更迅捷。

值得注意的是，由于新媒體使信息傳播內(nèi)容更具時效性、廣泛性、交互性的特點，因而其在文化宣傳中應(yīng)用日益廣泛，但是在運用過程中也出現(xiàn)了一些不良傾向，有的為了宣傳而宣傳，背離了使用的初衷。因此在借助新媒體時一定忠誠于客觀事實，有的放矢的將新媒體與廉政文化傳播相結(jié)合，堅持為廉政文化宣傳做好服務(wù)。

（二）健全廉政文化建設(shè)的保障機制

廉政文化建設(shè)要有必要的投入，缺少任何經(jīng)濟投入的廉政文化建設(shè)，就缺少了必要的物質(zhì)基礎(chǔ)，將無從談起。針對當前廉政文化建設(shè)中普遍存在的諸如資金短缺、經(jīng)費不足、設(shè)備陳舊的問題，我們要千方百計擴大資金來源，逐步把廉政文化建設(shè)經(jīng)費列入各級政府的財政預(yù)算，從根本上解決廉政文化建設(shè)資金短缺的問題。同時要建立以財政撥款為主、企事業(yè)單位自籌和社會各方面贊助為輔的廉政文化建設(shè)資金保障體系，拓寬廉政文化建設(shè)資金的籌措渠道，加強對廉政文化建設(shè)的實際投入。此間，要特別注重發(fā)揮市場的作用，努力構(gòu)建廉政文化建設(shè)的良性運行機制。

參考文獻

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http：//jsnews.jschina.com.cn/system/2014/03/11/020485667.shtml

[6]徐州市紀委.徐州監(jiān)察局 勤廉風采

http：//www.xzjj.gov.cn/class18.html

作者簡介：劉芳銘（1980—），男，江蘇徐州人，上海財經(jīng)大學人文學院馬克思主義中國化專業(yè)在讀博士研究生，徐州幼兒師范高等專科學校黨政辦副主任、講師，研究方向為馬克思主義中國化。

項目基金：本文系2015年度徐州市社會科學研究重點課題“徐州廉政文化建設(shè)的經(jīng)驗與啟示”（項目編號：15XSM—156）的階段性研究成果。endprint