字會菊

【摘 要】 在基層衛(wèi)生院推行新會計制度有利于建立科學合理的財務管理制度，還有利于提高管理效率和工作積極性，針對新會計制度下基層衛(wèi)生院財務管理工作的具體內(nèi)容，思考財務管理的創(chuàng)新對策。

【關鍵詞】 新會計制度 基層衛(wèi)生院財務管理 工作內(nèi)容

創(chuàng)新對策

1 引言

隨著新會計制度逐漸被應用在各類企事業(yè)單位上，我國基層衛(wèi)生院中的財務管理工作也出現(xiàn)相應的改變和調(diào)整，包括財務管理制度和運行機制都出現(xiàn)了變化。在原來會計制度的管理下，我國基層衛(wèi)生院在財務管理方面存在一些漏洞，包括財務管理從業(yè)者對過去的管理制度、會計制度的疏忽，財務報表不能清晰明確的表示衛(wèi)生院的實際財務狀況等等。因此，在新會計制度下創(chuàng)新基層衛(wèi)生院財務管理對策很有必要。

2 新會計制度對基層衛(wèi)生院財務管理的意義

2.1有助于提高衛(wèi)生院的管理效率 衛(wèi)生院是我國醫(yī)療系統(tǒng)的基層部門，具有一定的公益性質，但由于國家財政補貼不足，部分衛(wèi)生院在財政管理上是自負盈虧?；趯ΜF(xiàn)狀的考慮，要在新會計制度下對當前的財務管理進行相應的調(diào)整和規(guī)劃，使衛(wèi)生院的收益最大化，以方便為其衛(wèi)生服務提供足夠的資金保障。例如在購買新儀器或設備之前，先由財務部門進行預算和資產(chǎn)評估、效益評估，結合財務部門最終的購買意見，做出最后的決策，這樣有助于將有效的資金發(fā)揮出最大的效應。

2.2有助于提高醫(yī)務人員的工作積極性 同樣基于基層衛(wèi)生院的公益醫(yī)療性質，有必要對醫(yī)院的運行進行科學有效的全方位管理，建立相應的財務預算、成本控制、績效考核等機制，提高醫(yī)務人員對目標責任管理制度的執(zhí)行力度，提高醫(yī)務人員的工作積極性，同時將責任落實到人，并將這些機制切實落實到行動中去，使監(jiān)督機制更加有效，確保醫(yī)療服務的正常運行。

2.3有利于完善衛(wèi)生院的財務管理系統(tǒng) 新會計制度的大力推行，并在此基礎上借助財務手段對基層衛(wèi)生院財務管理工作進行考核和測評，有利于完善衛(wèi)生院的財務管理系統(tǒng)，幫助衛(wèi)生院實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一。例如對衛(wèi)生院的固定資產(chǎn)、可折舊處理的資產(chǎn)、醫(yī)療服務的收益率等數(shù)據(jù)進行分析，可實現(xiàn)對衛(wèi)生院的成本預算和管理。

3 新會計制度下基層衛(wèi)生院財務管理的工作內(nèi)容

3.1規(guī)范預算 新會計制度的實行，對基層衛(wèi)生院的預算提出了規(guī)范化管理要求。從國家新醫(yī)改的政策出發(fā)，對衛(wèi)生院的收支進行核定和評估，并進行差額補助，最終目的是使衛(wèi)生院以收定支、自負盈虧。新會計制度對預算管理的規(guī)范化，使衛(wèi)生院進行財務管理時，能夠有效結合各科室和部門的實際工作情況，全面進行預算，并在規(guī)劃好的預算流程下，做好收支管理和具體項目的資金統(tǒng)籌，進而確保衛(wèi)生院的收支平衡。

3.2強化財務核算 新會計制度的實行，對基層衛(wèi)生院的財務權責制度提出了明確的要求，在資金后續(xù)計量方面引進權責發(fā)生制，規(guī)范資產(chǎn)核算工作。比如對財政返還額度的計算上，要求必須經(jīng)過資金權利方的認同下才能取得財政返還。另外，衛(wèi)生院由財政資金和自有資金形成的固定資產(chǎn)，也被要求納入折舊核算，還要對無形資產(chǎn)進行管理費用核算。對衛(wèi)生院各方面的收支構成，要根據(jù)具體分類進行詳細劃分，比如藥品的收入和支出等。

3.3利用內(nèi)部控制制度強化財務分析能力 隨著基層衛(wèi)生院工作的加強，日常需要管理的工作內(nèi)容越來越多，所以需要進行有效的內(nèi)部管理的風險預防和控制。完善內(nèi)部控制體系，建立統(tǒng)一的財務分析指標體系，對財務管理中的財務指標、非財務指標、資產(chǎn)效益指標等進行專業(yè)化分類，以建立完善的指標體系。

4 新會計制度下基層衛(wèi)生院財務管理的創(chuàng)新對策

4.1加強對財務管理工作的重視 基層衛(wèi)生院要結合新會計制度的管理要求，加強對財務管理工作的重視，深刻意識到財務管理工作在醫(yī)院管理中的重要地位，對全院的財務工作進行統(tǒng)一組織統(tǒng)一管理。建立專門的財務管理部門，配備專業(yè)的財務人員，并對財務工作人員進行統(tǒng)一管理，建立高水平的專業(yè)化財務管理隊伍，制定合理的財務管理監(jiān)督機制，定期對衛(wèi)生院的財務管理工作進行審核和考察，避免出現(xiàn)以權謀私、中飽私囊等現(xiàn)象的出現(xiàn)，最終實現(xiàn)科學高效的財務管理工作。

4.2健全財務管理體系 出現(xiàn)財務風險的主要原因是財務管理制度不完善，比如財務收支失衡會影響單位的運行。因此，基層衛(wèi)生院必要建立健全財務管理體系，在新會計制度下做出相應的調(diào)整，制定嚴格的規(guī)章制度和監(jiān)督機制，建立適合本院的具有自身特色的收支、預算、成本等內(nèi)容的具體管理制度。另外還要加強醫(yī)務人員的責任感，提高工作能力，加強對財務工作的執(zhí)行力度，保障財務工作的準確、有序開展。

4.3以信息化技術為基礎，創(chuàng)新財務管理方式 信息技術的發(fā)展極大地方便了人們的生產(chǎn)生活，為了跟上時代的步伐，滿足社會發(fā)展的需要，基層衛(wèi)生院也要將信息技術與內(nèi)部管理相結合，將計算機技術廣泛應用到財務管理、行政管理、檔案管理、病歷資料管理等方面。其中財務管理的信息化有助于提高財務工作效率，有效管理衛(wèi)生院的各項投資和材料、設備引進，高效評估衛(wèi)生院的收支情況，降低支出風險，減少不必要的支出。結合國家財政補貼制度和衛(wèi)生院的具體收益，做出更加科學有效的財務收支報表，對衛(wèi)生院的各項工作進行預算。

4.4加強宣傳，提高風險防范意識 基層衛(wèi)生院的風險防范，不僅在于財務工作的風險防范，還包括全院醫(yī)務工作，要從全局出發(fā)，結合財務管理體系和醫(yī)務工作的規(guī)章制度，加強對風險防范的宣傳，增強醫(yī)務人員的風險防范意識，使其充分意識到風險防范的重要性，從而將風險降到最低。

5 結語

針對當前財務管理存在的漏洞，基層衛(wèi)生院必要加強對財務管理工作的重視，健全財務管理體系，創(chuàng)新財務管理方式，加強宣傳等，最終加強財務管理工作，更好地履行衛(wèi)生院的工作職能。

【參考文獻】

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