財(cái)政部日前印發(fā)了《國(guó)有企業(yè)境外投資財(cái)務(wù)管理辦法》(簡(jiǎn)稱《辦法》),提出國(guó)有企業(yè)集團(tuán)公司對(duì)全集團(tuán)境外投資履行財(cái)務(wù)管理職責(zé),包括對(duì)導(dǎo)致境外投資損失的責(zé)任人員進(jìn)行追責(zé)等。
針對(duì)境外投資的運(yùn)營(yíng)特點(diǎn),《辦法》提出了以下財(cái)務(wù)管理要求:一是要求企業(yè)在董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師(財(cái)務(wù)總監(jiān)、首席財(cái)務(wù)官)等領(lǐng)導(dǎo)班子成員中確定一名主管境外投資財(cái)務(wù)工作的負(fù)責(zé)人,確保決策層有專人承擔(dān)財(cái)務(wù)管理職責(zé);二是以并購(gòu)、合營(yíng)、參股方式投資境外目標(biāo)企業(yè)(項(xiàng)目),投資方要組建包括行業(yè)、財(cái)務(wù)、稅收、法律、國(guó)際政治等領(lǐng)域?qū)<以趦?nèi)的團(tuán)隊(duì),或者委托具有能力并與委托方無(wú)利害關(guān)系的中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展盡職調(diào)查,形成書(shū)面報(bào)告;三是要求企業(yè)組織內(nèi)部團(tuán)隊(duì)或者委托具有能力并與委托方無(wú)利害關(guān)系的外部機(jī)構(gòu)對(duì)境外投資開(kāi)展財(cái)務(wù)可行性研究,結(jié)合投資方自身的發(fā)展戰(zhàn)略和財(cái)務(wù)戰(zhàn)略,對(duì)關(guān)鍵商品價(jià)格、利率、匯率、稅率等因素變動(dòng)影響境外投資企業(yè)(項(xiàng)目)盈利情況進(jìn)行敏感性分析,評(píng)估相關(guān)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),并提出應(yīng)對(duì)方案。
相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《辦法》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)境外投資的事前、事中、事后財(cái)務(wù)管理提出明確要求,實(shí)現(xiàn)了全過(guò)程管理,有利于增強(qiáng)企業(yè)境外投資財(cái)務(wù)管理水平,提高境外投資效益,提升國(guó)有資本服務(wù)于“走出去”戰(zhàn)略和“一帶一路”倡議的能力。endprint