阿不都日蘇里?撒塔爾
摘 要:特種設(shè)備在使用過(guò)程中具有特定的危險(xiǎn)性,安全與否關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展安全和穩(wěn)定。特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在設(shè)備安全管理方面發(fā)揮著重要作用,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展意義重大?;诖?,文章主要對(duì)特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在特種設(shè)備安全管理方面的作用進(jìn)行了分析。
關(guān)鍵詞:特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu);特種設(shè)備安全管理;作用
現(xiàn)如今,特種設(shè)備在各行各業(yè)都有著廣泛的應(yīng)用,對(duì)提高生產(chǎn)企業(yè)的工藝水平,有著重要作用。特種設(shè)備安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)作為特種設(shè)備安全檢測(cè)的唯一機(jī)構(gòu),做好安全檢測(cè)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備存在的問(wèn)題,并加以改善,能夠保證特種設(shè)備的運(yùn)行,為提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,保障企業(yè)生產(chǎn)安全有著重要意義。
一、特種設(shè)備安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)概述
首先,特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的工作內(nèi)容是對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行定期檢驗(yàn),找到特種設(shè)備運(yùn)行中存在的安全隱患,避免因設(shè)備運(yùn)行導(dǎo)致的安全事故。而由于特種設(shè)備在運(yùn)行過(guò)程中,其工藝條件比較嚴(yán)格,大都屬于高溫、高壓環(huán)境,這就需要檢驗(yàn)人員在檢測(cè)中要具備高超的專業(yè)素質(zhì),以此來(lái)保證檢驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性。其次,檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)根據(jù)職能以及性質(zhì)的不同,可分為三大類:第一類是履行具有特種設(shè)備安全監(jiān)察職能的機(jī)構(gòu),其一般是由政府部門(mén)專門(mén)設(shè)立的,不以營(yíng)利為目的,而且是具有事業(yè)法人的機(jī)構(gòu),主要從事的是定期檢驗(yàn);第二類是在特定范圍內(nèi)對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu),主要從事的是無(wú)損檢測(cè);第三類是由特種設(shè)備的使用單位設(shè)立的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),主要是對(duì)本單位內(nèi)的特種設(shè)備進(jìn)行定期檢驗(yàn),這有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)特種設(shè)備的正常運(yùn)行。
二、特種設(shè)備安全檢測(cè)措施
(一)堅(jiān)持日常安全監(jiān)察與重點(diǎn)檢查相結(jié)合。在堅(jiān)持日常安全監(jiān)察排查消除安全隱患的基礎(chǔ)上,為確保節(jié)假日和重大活動(dòng)期間全市不發(fā)生特種設(shè)備安全事故,相關(guān)部門(mén)應(yīng)認(rèn)真分析重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)設(shè)備的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)對(duì)大型游樂(lè)設(shè)施、人員密集場(chǎng)所電梯、氣瓶充裝站、重點(diǎn)領(lǐng)域小型鍋爐等進(jìn)行安全大檢查,督促企業(yè)認(rèn)真進(jìn)行隱患整改,消除特種設(shè)備未檢驗(yàn)合格投入使用、安裝過(guò)程未申報(bào)監(jiān)督檢驗(yàn)、使用不符合安全技術(shù)規(guī)范特設(shè)備和作業(yè)人員無(wú)證上崗等安全隱患。
(二)落實(shí)安全主體責(zé)任。首先,努力推動(dòng)特種設(shè)備安全監(jiān)察從質(zhì)監(jiān)部門(mén)層面向政府層面轉(zhuǎn)變,努力構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、質(zhì)監(jiān)安全監(jiān)察、部門(mén)協(xié)作、行業(yè)安全管理、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督支持的安全監(jiān)察工作格局,積極爭(zhēng)取政府把特種設(shè)備安全納入政府安全生產(chǎn)考核。其次,加強(qiáng)職能部門(mén)交流互動(dòng),齊抓共管。結(jié)合特種設(shè)備使用行業(yè)的特點(diǎn),加強(qiáng)與各職能部門(mén)的信息交流,強(qiáng)化聯(lián)合監(jiān)察。如,檢測(cè)機(jī)構(gòu)可以與安監(jiān)、住建、衛(wèi)生、旅游、教育等職能部門(mén)的溝通聯(lián)系和協(xié)作聯(lián)動(dòng),實(shí)施了聯(lián)合發(fā)文、聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合檢查等制度,通過(guò)質(zhì)監(jiān)主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)合的工作機(jī)制,整合工作和安全監(jiān)督管理力量,改變以往在特種設(shè)備安全監(jiān)察中質(zhì)監(jiān)部門(mén)單打獨(dú)斗的局面,做到齊抓共管,提高安全監(jiān)察效率和成效。
(三)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)。深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”和“打非治違”專項(xiàng)活動(dòng),加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重要特種設(shè)備的安全監(jiān)察力度,嚴(yán)厲打擊違規(guī)使用特種設(shè)備行為,并在企業(yè)推廣特種設(shè)備安全管理標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè),促進(jìn)企業(yè)安全主體責(zé)任的有效落實(shí),提高全市企業(yè)的安全管理水平和安全意識(shí),提高特種設(shè)備的檢驗(yàn)率、人員持證上崗率,提高設(shè)備的本體安全,保障全市特種設(shè)備使用安全。
(四)大力開(kāi)展宣傳教育工作。強(qiáng)化社會(huì)對(duì)特種設(shè)備的認(rèn)識(shí)和安全意識(shí),使社會(huì)人員深刻認(rèn)識(shí)到安全使用的重要性,從而自覺(jué)遵守法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,增強(qiáng)社會(huì)安全責(zé)任意識(shí),營(yíng)造良好輿論氛圍。加大特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)考核力度,舉辦安全管理人員和作業(yè)人員培訓(xùn)班,提高作業(yè)人員的安全管理水平、專業(yè)知識(shí)能力和實(shí)際操作水平。組織開(kāi)展特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案演練工作,提高企業(yè)應(yīng)急救援能力和政府綜合救援能力,努力構(gòu)建行之有效的應(yīng)急預(yù)防體系。
三、特種設(shè)備檢測(cè)機(jī)構(gòu)在特種設(shè)備安全管理中的作用
(一)消除了設(shè)備運(yùn)行中的安全隱患。通過(guò)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)察力度等各種安全監(jiān)察措施,有效消除了在用特種設(shè)備安全隱患。此外,在涉氨特種設(shè)備專項(xiàng)整治中,排查發(fā)現(xiàn)超期未檢設(shè)備的安全隱患55項(xiàng),消除重大安全隱患6項(xiàng)。均全部責(zé)令企業(yè)停止使用或拆除更換;小型鍋爐專項(xiàng)整治,發(fā)現(xiàn)糾正壓力表超期未檢、使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格鍋爐、使用非法制造的有機(jī)熱載體鍋爐和個(gè)人擅自維修鍋爐等違法違規(guī)行為。通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)整治有效消除行業(yè)內(nèi)或某種類特種設(shè)備典型事故安全隱患。
(二)提高了社會(huì)的安全意識(shí)。安全生產(chǎn)的重要性正逐漸被社會(huì)、企業(yè)、群眾所認(rèn)識(shí),他們?cè)谥鲃?dòng)學(xué)習(xí)特種設(shè)備相關(guān)法律法規(guī)的同時(shí),也主動(dòng)邀請(qǐng)質(zhì)監(jiān)部門(mén)上門(mén)進(jìn)行宣傳教育。在為企業(yè)進(jìn)行宣傳服務(wù)中,向企業(yè)提出多條特種設(shè)備安全管理和使用意見(jiàn)和建議,解決了企業(yè)使用管理存在的問(wèn)題,糾正了企業(yè)違規(guī)使用特種設(shè)備行為,使企業(yè)合法、安全、規(guī)范使用特種設(shè)備,受到了政府的肯定和各企業(yè)的好評(píng)。特種設(shè)備安全人人關(guān)心、人人重視、人人參與、人人維護(hù)的良好社會(huì)氛圍正逐步快速形成。
四、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,在特種設(shè)備安全管理過(guò)程中,特種設(shè)備檢測(cè)機(jī)構(gòu)工作的開(kāi)展,能夠提升社會(huì)對(duì)特種設(shè)備安全的認(rèn)識(shí),有效消除特種設(shè)備運(yùn)行存在的隱患,對(duì)保證設(shè)備的穩(wěn)定與安全運(yùn)行有著重要意義。因此,特種設(shè)備檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)不斷強(qiáng)化安全檢查工作,落實(shí)安全主體責(zé)任,開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng),提高特種設(shè)備的檢測(cè)水平。
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