【摘要】本文首先分析高校財務(wù)信息化的定義與建設(shè)思路,在此基礎(chǔ)上研究高校財務(wù)信息化平臺建設(shè)的需求,最后有針對性的提出提高高校財務(wù)信息化平臺建設(shè)水平的具體措施。
【關(guān)鍵詞】高校 財務(wù)信息化 問題 對策
一、高校財務(wù)信息化的定義與建設(shè)思路
(一)高校財務(wù)信息化的定義
高校財務(wù)信息化是管理和控制的過程,將先進的信息化技術(shù)與現(xiàn)代化的管理思想運用到傳統(tǒng)的高校會計模式上,對其進行改造和整合,為高校決策層和管理層以及財務(wù)部門等相關(guān)部門提供決策使用的會計信息和非會計信息,實現(xiàn)高校會計與財務(wù)管理以及控制決策的目標(biāo)。
(二)高校財務(wù)信息化的建設(shè)思路
高效財務(wù)信息化平臺的成功搭建離不開明確的思路,筆者認為平臺搭建的整體思路如下:
1.系統(tǒng)需求分析。高校財務(wù)信息化平臺的建設(shè)耗時費力,需要在正式啟動前進行必要的系統(tǒng)需求分析。分析的內(nèi)容包括了研發(fā)的目標(biāo)、研發(fā)的內(nèi)容、系統(tǒng)研發(fā)的原則、系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)方式、系統(tǒng)設(shè)計的模型以及系統(tǒng)開發(fā)的方法等內(nèi)容。
2.前期準備。高校財務(wù)信息化平臺的建設(shè)需要一定的基礎(chǔ)條件,如安全可靠的校園網(wǎng)絡(luò)、具有必要素質(zhì)的財務(wù)人員等。當(dāng)這些條件都具備時,才能開始進行財務(wù)信息化平臺的搭建,否則財務(wù)信息化平臺會耗時損力,事倍功半。
3.系統(tǒng)功能模塊設(shè)計與實現(xiàn)。系統(tǒng)功能模塊主要包括賬務(wù)管理、資產(chǎn)管理、薪酬管理、學(xué)生收費管理、信息管理、統(tǒng)計與分析以及系統(tǒng)配置等七方面內(nèi)容。對于每個模塊來說,要根據(jù)高校具體情況來確定所包括的內(nèi)容和要實現(xiàn)的功能。
4.數(shù)據(jù)庫設(shè)計與實現(xiàn)。各主要系統(tǒng)功能模塊作用的發(fā)揮都需要相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫作為支撐。需要建立一個管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫,這個管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫又包括了若干的信息群,如支持賬務(wù)處理模塊的財務(wù)處理信息群、支持資產(chǎn)管理模塊的資產(chǎn)管理信息群、支持薪酬管理模塊的薪酬管理信息群、支持學(xué)生收費管理模塊的學(xué)生收費信息群以及支持系統(tǒng)配置模塊的系統(tǒng)配置信息群。
5.系統(tǒng)運行測試與維護。財務(wù)信息化平臺建成后需要進行測試,這種測試可以在試運行期間進行,不斷地監(jiān)測可能出現(xiàn)的問題,對發(fā)現(xiàn)的問題進行原因分析,找出問題所在并予以解決。當(dāng)系統(tǒng)正常運行后,還需要專門人員進行日常維護。
二、高校財務(wù)信息化平臺建設(shè)的需求分析
(一)充分挖掘財務(wù)子系統(tǒng)的功能,提高軟件使用效益
雖然高校財務(wù)子系統(tǒng)分工明確,但大部分財務(wù)人員對子系統(tǒng)的使用僅限于能處理日常業(yè)務(wù),很少進行深入了解,這是有悖于財務(wù)管理目標(biāo)的。再好的系統(tǒng)也需要人去操作與管理,各個公司的軟件有自身的特色和研發(fā)思路,各個高校的辦學(xué)規(guī)模、管理模式等具體情況不同。但從同一軟件供應(yīng)商處購買的軟件都是通用的,所以財務(wù)人員熟悉財務(wù)管理各子系統(tǒng)的功能和操作,才能有針對性的處理管理中遇到的實際問題,為財務(wù)管理工作更好的服務(wù)。
(二)建立數(shù)據(jù)共享平臺,為高校財務(wù)管理提供有力保障
隨著學(xué)校整體規(guī)模的不斷擴大、辦學(xué)資金投入的不斷增加、科研水平的不斷提高,財務(wù)工作量顯著增加,經(jīng)濟活動越來越頻繁和復(fù)雜,逐步形成了多校區(qū)多管理系統(tǒng)共同辦公的特點。這就急需高校通過構(gòu)建數(shù)據(jù)中心,搭建數(shù)據(jù)交換平臺實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、實時化財務(wù)管控。通過數(shù)據(jù)交換平臺將財務(wù)內(nèi)部各信息系統(tǒng)及校內(nèi)相關(guān)信息系統(tǒng)聯(lián)系起來,進行數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)交換。數(shù)據(jù)交換平臺的搭建有利于整合校內(nèi)相關(guān)職能部門的財務(wù)協(xié)作工作,使得財務(wù)工作主動獲取其他職能部門相關(guān)信息。并將財務(wù)數(shù)據(jù)主動向各信息系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)推送,實時更新財務(wù)數(shù)據(jù),將財務(wù)管理工作由被動接受事務(wù)處理,變?yōu)橹鲃臃?wù)各部門,從而提升財務(wù)處在A高校的服務(wù)形象。
三、高校財務(wù)信息化平臺建設(shè)的具體實施
針對本文對高校財務(wù)信息化平臺的建設(shè)思路、需求分析,本文提出具體實施建議如下。
(一)組建以各職能部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的財務(wù)信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組
高校財務(wù)信息化建設(shè)是一個系統(tǒng)工程,該項目涉及校內(nèi)多個相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)與配合,必須要相關(guān)部門共同努力,各擔(dān)其責(zé)。因此,必須建立財務(wù)信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。建議以分管財經(jīng)副校長作為項目的總負責(zé)人,財務(wù)處處長任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長。下設(shè)辦公室,由各相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)組成成員,秘書由財務(wù)處實施信息化建設(shè)的綜合科科長擔(dān)任。
財務(wù)信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開工作例會,工作中相互協(xié)調(diào)、各施其職,解決該項目在建設(shè)過程中存在的問題,落實各項工作計劃和安排。其中:總負責(zé)人負責(zé)從宏觀上把握平臺建設(shè)的相關(guān)問題,對各成員單位部署該項目的建設(shè)工作,并督促檢查各單位落實情況;副組長負責(zé)該項目的規(guī)劃設(shè)計以及各成員間的協(xié)調(diào)工作,負責(zé)項目的經(jīng)費開支和人員配備,在財務(wù)信息化平臺搭建中與其他部門及時溝通便于方案的順利實施;小組成員要熟悉方案,并對財務(wù)信息化建設(shè)中涉及本部門的工作流程進行梳理,及時組織落實財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組布置的相關(guān)工作;秘書負責(zé)對整個信息化領(lǐng)導(dǎo)小組工作的上傳下達,工作例會的會議紀要整理,相關(guān)信息的反饋和收集等工作。
(二)提高財務(wù)管理信息子系統(tǒng)的使用效益
一是啟用或完善預(yù)算管理系統(tǒng),滿足全面預(yù)算管理、精細化管理、績效管理等新的要求。在編制年初預(yù)算時,確保系統(tǒng)可以將基本支出和項目支出細化到相應(yīng)支出經(jīng)濟分類科目;二是加強工資系統(tǒng)的使用與管理。通過定義自動進行工資支出的分配并結(jié)轉(zhuǎn)生成憑證接入賬務(wù)核算系統(tǒng);三是安排專人負責(zé)查詢信息系統(tǒng)的更新,財務(wù)處領(lǐng)導(dǎo)會同分管財經(jīng)副校長研究哪些財務(wù)信息可適度放寬披露,且不影響學(xué)校財務(wù)信息的保密性。四是加強財務(wù)制度的研究應(yīng)用。研究國庫集中支付、政府收支分類、部門預(yù)算、國有資產(chǎn)管理等財政改革相關(guān)的會計核算內(nèi)容,明確基建數(shù)據(jù)并入高校會計大賬,進一步規(guī)范非財政補助結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余及其分配的會計核算,全面完善會計科目體系和會計科目使用說明,系統(tǒng)改進財務(wù)報表結(jié)構(gòu)和體系等等。endprint
(三)加強制度建設(shè)、完善內(nèi)控機制
我國高校正在經(jīng)歷財務(wù)信息化發(fā)展時期,這對財務(wù)內(nèi)部控制來講既是一次挑戰(zhàn)也是一次機遇。要想規(guī)避計算機系統(tǒng)帶來的風(fēng)險,就要建立一個完善的內(nèi)控體系。具體注意以下六點:一是增強財務(wù)人員的風(fēng)險意識,在日常操作中出現(xiàn)問題,及時匯報和處理;二是定期輪崗,加強內(nèi)部控制,做到不相容職務(wù)分離;三是做好信息系統(tǒng)的權(quán)限劃分、明確職能分工;四是無論是系統(tǒng)的操作員還是管理員都要定期修改上機密碼,管理員做好數(shù)據(jù)備份和系統(tǒng)維護工作;五是定期做好內(nèi)審工作,檢查系統(tǒng)中各類統(tǒng)計報表的統(tǒng)計數(shù)據(jù)是否正確,對財務(wù)子系統(tǒng)的各項設(shè)置、運行情況等進行監(jiān)督;六是完善財務(wù)管理制度,通過加強制度建設(shè),構(gòu)建科學(xué)合理、層次清晰、職責(zé)明確、覆蓋全面的財務(wù)管理制度體系。
(四)通過建立數(shù)據(jù)交換平臺解決財務(wù)管理中“信息孤島”難題
結(jié)合我國高校信息化實際情況,采用基于數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)交換平臺可以解決財務(wù)信息化管理面臨的“信息孤島”難題。一是保持現(xiàn)有各業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)基本不變,在各業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)與數(shù)據(jù)中心之間做軟件接口,進行數(shù)據(jù)對接,實現(xiàn)數(shù)據(jù)的抽取與推送;二是數(shù)據(jù)交換采用數(shù)據(jù)庫級交換與應(yīng)用級數(shù)據(jù)交換相結(jié)合的方式來應(yīng)對不同的數(shù)據(jù)交換要求;三是通過數(shù)據(jù)集成實現(xiàn)信息共享的原則,將分散在各職能部門的信息系統(tǒng)中基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集到數(shù)據(jù)中心統(tǒng)一存儲,提供跨部門、跨空間的財務(wù)管理、人事信息、教學(xué)資源、科研項目、設(shè)備管理等綜合數(shù)據(jù);四是保證中心數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)的實時有效性,及時更新各業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù),將不同應(yīng)用系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)保持同步;五是建立統(tǒng)一的信息標(biāo)準,完善具有唯一標(biāo)識的人員代碼作為數(shù)據(jù)主鍵,形成數(shù)據(jù)的唯一性標(biāo)識,保證信息的交流和共享。
(五)提高財務(wù)人員信息素質(zhì)和服務(wù)意識
高校應(yīng)定期討論信息化建設(shè)與應(yīng)用中遇到的突出問題討論解決方案,定期組織人員或聘請專家進行專業(yè)知識學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)專長。通過開展信息技術(shù)方面的培訓(xùn)以提高財務(wù)人員的信息素養(yǎng),引導(dǎo)他們認同信息技術(shù)所帶來的各種變化,擺脫實體經(jīng)濟下的傳統(tǒng)管理理念,確立數(shù)字化校園環(huán)境下的管理思想。財務(wù)部門還應(yīng)該有針對性的培養(yǎng)財務(wù)信息化方面的骨干,加強財會隊伍的建設(shè),提高財會人員的整體戰(zhàn)斗力。部門內(nèi)部多搞提升服務(wù)意識、增強服務(wù)理念的宣傳工作。
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作者簡介:顧彥春(1977-),男,漢族,學(xué)士學(xué)位,會計師,河北醫(yī)科大學(xué)財務(wù)處。endprint