王靜
隨著審計準則的細化和審計工作內容的增加,審計項目的主審將發(fā)揮越來越重要的角色,原劉家義審計長曾對主審做過一個形象的比喻,如果項目組長是兵團司令的話,那么項目主審就是應當是參謀長。做為一名主審,必須有總攬全局的意識,還要具備相應的知識水平、業(yè)務能力和人際交往能力,在實際操作過程中,應注意做到以下幾點:
一、認真做好審前準備工作
接到審計任務后,在審前準備過程中要完成三項工作:一是要查閱以前年度的審計資料,包括紙質檔案、電子文檔,必要時還可以取得原始電子數據。通過翻閱以前年度檔案關注該單位的基本情況、違規(guī)問題、整改情況;二是做好單位背景調查,重點關注該單位的業(yè)務流程、會議記錄、科室設置、人員結構以及社會輿論;三要對單位的行業(yè)性質進行分析,可以通過網絡、報刊,了解該行業(yè)政策法規(guī),專項資金,近幾年的發(fā)展動態(tài)。以此作為下一步工作開展的依據。
二、細化審計方案,隨時調整工作進度
審計實施方案是審計工作的一個重點,一個好的實施方案能夠覆蓋整個審計過程,并對可能發(fā)生的情況有一個大致的預見。在編制審計方案時要注意:一是根據審計事項規(guī)模,合理安排工作進度,對重點問題進行細致安排;二是注意人員分工合理,根據審計組成員的業(yè)務水平、性格特點分配工作;三是強調人員廉審意識,強化責任到人,注意提高審計組成員的責任心。
三、關注審計重點,做好縱橫對比
在審計過程中主審要把握好審計重點,行政事業(yè)單位重點關注:收入中的預算外收入,其他收入;支出中的大額支出,集中支出和違規(guī)票據;固定資產在購置、處理過程中的時間、地點、人物;往來款項中的長期掛賬,以及專項資金的收入使用情況。企業(yè)審計重點關注成本核算、稅款征繳、資金結構、土地等情況。各類專項審計要結合下發(fā)的審計指南,對重點問題重點關注。對單位的賬戶管理必須注意,查閱其開戶文件,分析銀行對賬單,車輛管理情況也是審計的重點,要取得單位車輛管理信息和管理流程,通過匯總計算、對比分析的手段,分析車輛管理是否存在異常情況。
另外,在審計過程中,要對整理出的各年的數據進行對比分析,橫向比較,要對同性質同行業(yè)的數據進行對比,分析個體差異,判斷賬目是否反映真實經營情況;縱向比較,要對各個年度同類數據進行對比,結合單位發(fā)展情況分析有無異常變動,關注各項支出比例變化。
四、注意外延內調,重視細節(jié)分析
隨著會計管理水平的不斷規(guī)范,審計影響力的加大,被審計單位的防范意識也在不斷提高。單純依賴賬目已經不能完全反映一個單位的管理情況。在審計中要注意對資金流上下延伸,向上可追溯上級管理單位,要求其提供撥款文件,注意收支的時間、賬戶情況;向下可延伸至票據管理部門以及錢、物經手人。
尤其要注重在被審計單位進點談話、現金盤點時的現場情況,留心單位的桌面放置的文件、抽屜中的票據、垃圾箱中的異常。談話時,注意人員表情變化,一般來說,可以根據被審計單位會計的工作年限設定不同的談話方式,工作年齡短的會計,可以直接詢問;有一定工作閱歷的,則要注意方式,一定要把握不卑不亢,旁敲側擊的談話原則。
五、做好過程控制,當好“主心骨”
在審計過程中,很多具體事宜需要主審完成,可以說主審是整個審計過程的脊梁,所以作為主審一定要把握好審計方向、審計重點,帶領成員有的放矢的從事工作。要及時了解審計過程中出現的問題,做出及時判斷,調整工作重心;同時要注重人員間的工作交流,建立積極向上,互助友愛的審計氛圍;取證過程要講究及時、充分、準確的原則;間隔一定時間要召開調度會、碰頭會,了解工作動態(tài),鼓舞人員士氣。
六、嚴抓審計復核工作,有理有據、不失偏頗
審計取證、復核工作是整個審計流程的關鍵一環(huán),決定整個審計工作的成敗?!秾徲嫓蕜t》和《審計實施條例》對復核過程有著嚴格的要求。作為主審可以在三級復核之前,要求審計組成員進行自查和內部交叉復核,重點復核是否將全部問題納入取證材料;是否取證完整、準確;是否評價客觀、定性依據準確;處理處罰意見是否公正、實事求是。這些工作都要在審計工作中及時完成,并強調交叉復核人員的責任制。
七、及時整理,總結反思
整理包括三方面內容:一是檔案整理,要指定專人負責,查漏補缺,所有文件格式要嚴格按照審計署下發(fā)的文件執(zhí)行,檔案整理要及時,不能拖拉散漫;二是安全性整理,包括被審計單位的電子數據,提供的檔案資料,全部要核對一致,尤其是涉密的資料,必須指定專人負責,統(tǒng)一保管,及時清理;三是工作整理,每從事一項審計工作都是審計經驗的積累,作為審計人員都是知識和精神上的雙豐收。要把握時機,及時整理經驗,總結優(yōu)缺點。這項工作也可以在工作中分階段完成,注重信息宣傳工作。
目前,在很多地方推出了主審競聘制的工作方式,這對主審提出了更高的要求,但有壓力才有動力,只有不斷的創(chuàng)新、總結、完善,才能真正提高我們的審計水平,培養(yǎng)出業(yè)務精、水平高的審計隊伍。endprint