魏群

摘 要：隨著高校發(fā)展模式逐步從外延式向內(nèi)涵式發(fā)展，高校迫切需要運用管理會計理論和方法，將財務(wù)管理重點從傳統(tǒng)財務(wù)會計轉(zhuǎn)移到致力降低辦學(xué)成本、優(yōu)化資源配置，以應(yīng)對內(nèi)外部環(huán)境變化和戰(zhàn)略風(fēng)險上。本文分析了高校推行管理會計的作用和必要性，初步探討了管理會計體系在高校的應(yīng)用，以提升高校財務(wù)管理水平。

關(guān)鍵詞：高校 管理會計 應(yīng)用探索

2014年財政部出臺《財政部關(guān)于全面推進(jìn)管理會計體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》，標(biāo)志著我國財務(wù)管理從核算型向管理型邁出堅實的步伐。隨著高校內(nèi)涵式發(fā)展，對預(yù)算管理、績效評價、工資分配、資產(chǎn)管理、風(fēng)險管控等都提出更高要求，因此管理會計在高校的應(yīng)用勢在必行。

一、管理會計理論概述

管理會計（Management Accounting）起源于20世紀(jì)初，美國會計實務(wù)中開始出現(xiàn)以差異分析為內(nèi)容的“標(biāo)準(zhǔn)成本計算制度（Standard Cost System）和預(yù)算控制（Budget Control）”，這是管理會計的雛形。1922年美國學(xué)者奎因坦斯在《管理的會計：財務(wù)管理入門》中首次提出“管理會計”。管理會計完善了規(guī)劃控制會計理論與實踐，發(fā)展了以 “管理科學(xué)學(xué)派”為依據(jù)的預(yù)測決策會計和以“行為科學(xué)”為指導(dǎo)的責(zé)任會計等內(nèi)容，形成了以預(yù)測決策會計為主，以規(guī)劃控制會計和責(zé)任會計為輔的現(xiàn)代管理會計體系。在管理會計的應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)大、作用日益明顯的背景下，我國學(xué)術(shù)界和實務(wù)界對管理會計的理論研究和實踐應(yīng)用將不斷深化。

二、高校推行管理會計的作用和必要性

1.有效降低高校財務(wù)風(fēng)險

目前我國高校遵循高校會計制度進(jìn)行財務(wù)核算，以預(yù)算會計和財務(wù)會計為主。管理會計的應(yīng)用將使業(yè)務(wù)的事后記錄、分析、匯總向事前預(yù)測、過程控制、決策轉(zhuǎn)變，這將降低高校財務(wù)風(fēng)險，保障高校穩(wěn)定發(fā)展。

2.有利于高校管理層進(jìn)行監(jiān)督、考核和決策

管理會計將對高校多元化辦學(xué)中各業(yè)務(wù)流程進(jìn)行監(jiān)控，對高校內(nèi)外部環(huán)境變化提供風(fēng)險評估和預(yù)測，有利于管理層正確決策。基于管理會計理論和方法的應(yīng)用，通過設(shè)置科學(xué)的業(yè)績評價指標(biāo)，對教學(xué)、科研、行政后勤等業(yè)務(wù)主體進(jìn)行考核，提高了管理效率和決策水平，降低了行政管理成本。

3.管理會計的應(yīng)用是高校內(nèi)涵式發(fā)展的保障

隨著高校辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大，管理會計將降低學(xué)校運營成本，提升辦學(xué)競爭力，提高價值創(chuàng)造力。管理會計工具和方法的運用將推動管理效能，提升管理水平，是高校內(nèi)涵式發(fā)展的前提和保障。

三、高校管理會計體系的應(yīng)用途徑和措施

1.建立完善的管理會計信息系統(tǒng)

高校在運用管理會計進(jìn)行分析時，以信息系統(tǒng)為運行載體，需要進(jìn)行大量的信息收集、整理，需建立一套完整的管理會計信息系統(tǒng)，將各職能部門業(yè)務(wù)活動信息系統(tǒng)進(jìn)行整合，形成財務(wù)共享中心，通過共享數(shù)據(jù)平臺，保證信息的準(zhǔn)確性、相關(guān)性。

2.培養(yǎng)專業(yè)的管理會計隊伍

高校財務(wù)人員中以財務(wù)會計和預(yù)算會計為主，普遍缺乏專業(yè)的管理會計人員，高校急需培養(yǎng)具備戰(zhàn)略管理理念的管理會計人才，開闊視野、更新財務(wù)管理理念，通過專業(yè)培訓(xùn)和積極引進(jìn)管理會計人才的方式，使高校財務(wù)人員從記賬型會計向管理型會計轉(zhuǎn)變，提升財務(wù)管理水平。

3.構(gòu)建高校管理會計體系

構(gòu)建一套由預(yù)算系統(tǒng)、預(yù)算控制系統(tǒng)、成本控制系統(tǒng)、決策管理系統(tǒng)、業(yè)績評價系統(tǒng)和內(nèi)部報告系統(tǒng)的高校管理會計體系。通過本量利分析法對成本進(jìn)行控制；采用平衡積分卡從財務(wù)層面、顧客層面、內(nèi)部業(yè)務(wù)流程、學(xué)習(xí)成長層面確定KPI進(jìn)行績效評價；通過SWOT分析法進(jìn)行決策管理；通過零基預(yù)算法編制預(yù)算，對基本支出和項目支出進(jìn)行預(yù)測和論證，確保資金的有效配置，使預(yù)算編制、執(zhí)行、評價體系更科學(xué)完善。

四、小結(jié)

綜上所述，管理會計在我國高校的應(yīng)用尚處于初級階段，還未形成一套科學(xué)完整的管理會計體系。隨著高等教育體制改革的深化，在高校全面推進(jìn)管理會計，不僅能激發(fā)管理效能、促進(jìn)內(nèi)部體制改革，而且是提高公共教育服務(wù)質(zhì)量、提升辦學(xué)水平和核心競爭力的有效手段。

（作者單位：北京信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院）endprint