彭忠祥+黃炳坤

[摘 要]學(xué)生管理既是高校管理工作的重要組成部分，也是實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要保證?？梢詮母咝W(xué)生管理理念、模式與工作現(xiàn)狀入手，剖析存在的問(wèn)題，進(jìn)而提出以社會(huì)工作理論為指導(dǎo)，通過(guò)引入專(zhuān)業(yè)的社會(huì)工作方式方法創(chuàng)新高校學(xué)生管理模式，實(shí)現(xiàn)高校學(xué)生管理從以往的“被動(dòng)管理”向以發(fā)揮學(xué)生積極性為主的“能動(dòng)管理”的轉(zhuǎn)變，以期豐富與創(chuàng)新高校學(xué)生管理工作，推動(dòng)高校學(xué)生管理社會(huì)工作化管理方式的持續(xù)發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]社會(huì)工作；高校；管理模式；創(chuàng)新

[中圖分類(lèi)號(hào)] G645 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 2095-3437（2017）08-0023-03

高等學(xué)校是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的基地。學(xué)生管理既是高校管理工作的重要組成部分，也是實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要保證。如何適應(yīng)新形勢(shì)下我國(guó)高等教育快速發(fā)展的客觀需求，破解當(dāng)前高校學(xué)生管理工作面臨的問(wèn)題、難題，通過(guò)創(chuàng)新學(xué)生管理工作模式，把“以學(xué)生為本”的工作原則真正體現(xiàn)在學(xué)生管理之中，已成為一個(gè)重要而緊迫的現(xiàn)實(shí)課題。

一、當(dāng)前高校學(xué)生管理工作面臨的新挑戰(zhàn)

高等教育大眾化和教育體制改革的不斷深化，使得高等院校的內(nèi)部結(jié)構(gòu)與外部環(huán)境發(fā)生了深刻的變化。這一變化在給高等院校帶來(lái)極大活力的同時(shí)，也給高校學(xué)生管理帶來(lái)了一系列的新情況、新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)。

（一）學(xué)生管理觀念和教育手段滯后，與現(xiàn)代高等教育發(fā)展不相適應(yīng)

現(xiàn)代教育理論的不斷創(chuàng)新，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高等教育由精英教育向大眾化教育的轉(zhuǎn)變，客觀上需要高校學(xué)生工作實(shí)現(xiàn)管理職能向服務(wù)職能的轉(zhuǎn)變，以克服傳統(tǒng)的學(xué)生管理觀念和教育手段的滯后與現(xiàn)代高等教育發(fā)展不相適應(yīng)的問(wèn)題。而要實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變，需要有新的、系統(tǒng)的學(xué)生管理理念、工作機(jī)制和工作方式等來(lái)保證。因此，為適應(yīng)我國(guó)高等教育快速發(fā)展的需要，有效增強(qiáng)學(xué)生管理工作的針對(duì)性、實(shí)效性，勢(shì)必要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)生管理工作理念和模式，切實(shí)建立“以學(xué)生為本”的學(xué)生管理工作新體制及確保工作有效運(yùn)行的新機(jī)制。

（二）傳統(tǒng)教育理念輕視學(xué)生個(gè)體需求的思想定勢(shì)依然存在

調(diào)查表明，部分高校目前在制定政策和規(guī)章制度時(shí)，未能將符合時(shí)代發(fā)展要求且與學(xué)生學(xué)習(xí)生活息息相關(guān)的一些實(shí)際性問(wèn)題、需求引入到學(xué)生管理工作的范疇，譬如在招生、教學(xué)、畢業(yè)生就業(yè)等諸多方面還沒(méi)有形成與新情況、新變化、新需求相適應(yīng)的系統(tǒng)而穩(wěn)定的制度；在學(xué)生的專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)、勤工儉學(xué)、社團(tuán)活動(dòng)組織、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展等工作、學(xué)習(xí)和生活方面，未能以制度為保障提供較好的服務(wù)與指導(dǎo)等。在進(jìn)行管理工作時(shí)，許多高校受傳統(tǒng)觀念和傳統(tǒng)思維的影響，仍然習(xí)慣于過(guò)分強(qiáng)調(diào)制度的剛性管束，喜歡用條條框框來(lái)規(guī)范學(xué)生的行為。實(shí)踐證明，在高校學(xué)生管理工作中，管理制度不夠健全，管理過(guò)程過(guò)于偏重制度，忽視對(duì)學(xué)生進(jìn)行人文關(guān)懷的管理，不僅為學(xué)生所反感和抵制，而且嚴(yán)重影響了學(xué)生管理工作的效果。

（三）高校招生規(guī)模的增量與自身管理資源的存量不相匹配

高等教育大眾化，使得高校招生規(guī)模快速擴(kuò)張，而學(xué)校自身包括人力、物力、財(cái)力等方面在內(nèi)的管理資源沒(méi)有得到相應(yīng)地增長(zhǎng)、增強(qiáng)?？陀^上，只有學(xué)生規(guī)模與學(xué)校管理資源相匹配、相適應(yīng)的前提下，高校管理工作才可能順利實(shí)施。目前的現(xiàn)實(shí)情況是，高校管理資源（特別是人力資源）不足，這是眾多高校所面臨的共同問(wèn)題。通過(guò)調(diào)研筆者發(fā)現(xiàn)，高校一個(gè)輔導(dǎo)員管理多個(gè)班級(jí)、幾百名學(xué)生的情況不在少數(shù)，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了教育主管部門(mén)的規(guī)定。談到工作，不少輔導(dǎo)員直言不諱地傾吐尷尬和苦衷：“面對(duì)幾百名學(xué)生，把姓名和學(xué)生準(zhǔn)確地對(duì)號(hào)入座都難，何談開(kāi)展良好的管理，更不敢奢望通過(guò)精細(xì)化管理取得滿(mǎn)意的學(xué)生教育管理工作實(shí)效了！”一方面是學(xué)生規(guī)模的擴(kuò)張，另一方面是高校管理資源的匱乏，這必然導(dǎo)致管理資源的過(guò)度使用。這既是目前高校學(xué)生管理工作面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，也是高校學(xué)生管理工作實(shí)效不盡如人意的最重要的原因。

二、社會(huì)工作理論及其對(duì)高校學(xué)生管理工作的啟示

新時(shí)期，我國(guó)的社會(huì)工作在社會(huì)救助、社區(qū)服務(wù)、就業(yè)服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生等多個(gè)方面快速發(fā)展。社會(huì)工作強(qiáng)調(diào)以人為本、助人自助、平等尊重等工作理念，形成了個(gè)案工作、小組工作和社區(qū)工作等科學(xué)有效的工作方式方法，在協(xié)助個(gè)人和社會(huì)解決問(wèn)題、發(fā)揮個(gè)人和社會(huì)潛能、促進(jìn)個(gè)人發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步等方面取得了良好的成效。與此同時(shí)，隨著 “政府向社會(huì)轉(zhuǎn)移職能”、“小政府、大社會(huì)”改革模式的有效推進(jìn)，社會(huì)工作方法介入社會(huì)管理、高校管理成為必然趨勢(shì)。

（一）社會(huì)工作理論對(duì)創(chuàng)新高校學(xué)生管理工作的指導(dǎo)意義

社會(huì)工作的理論及方法，提倡并強(qiáng)調(diào) 以人為本、助人自助、自我提高、促使社會(huì)和諧與個(gè)人發(fā)展進(jìn)步等理念和原則，符合高校整體、學(xué)生個(gè)體進(jìn)步和發(fā)展的客觀需求，并與高校學(xué)生管理所需達(dá)到的“三自”（自我管理、自我教育、自我服務(wù)）目標(biāo)相契合，其工作方法中的分類(lèi)思想非常切合高校學(xué)生的現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)。遵循和運(yùn)用這些原則，一方面可為高校學(xué)生工作的創(chuàng)新提供方向；另一方面，社會(huì)工作的理念和方法有利于從技術(shù)和體制上推動(dòng)高校學(xué)生管理的改革和創(chuàng)新。高等教育的大眾化，越來(lái)越看重學(xué)生的全面發(fā)展。以往的管理模式，片面追求學(xué)生的專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)成績(jī)，忽略了學(xué)生的個(gè)體和群體需求，過(guò)于強(qiáng)調(diào)學(xué)生的統(tǒng)一化管理。由于工作體制、機(jī)制的僵化和不合理，學(xué)生自我效能感缺乏，這導(dǎo)致其自我發(fā)展的動(dòng)力不足，學(xué)生的發(fā)展也因此受到諸多阻礙。社會(huì)工作的理論及方法所強(qiáng)調(diào)的服務(wù)、助人自助、自我提高的理念不僅與高校學(xué)生管理所需達(dá)到的自我管理、自我教育、自我服務(wù)高度契合，而且其工作方法中的分類(lèi)思想也更切合高校學(xué)生的現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)。因此，借鑒社會(huì)工作的科學(xué)經(jīng)驗(yàn)，有利于完善高校學(xué)生管理工作，從個(gè)案、個(gè)別需求出發(fā)，綜合分析和利用社會(huì)資源，有效促進(jìn)學(xué)生的獨(dú)立、健康成長(zhǎng)，有助于協(xié)調(diào)學(xué)生、學(xué)校、家庭與社會(huì)之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)高校學(xué)生工作所需要達(dá)到的“三自教育”的目標(biāo)。

（二）社會(huì)工作方法有助于在學(xué)生管理工作中引入平等尊重的理念endprint

平等尊重、全員教育、參與式管理等社會(huì)工作的理念、視角和方法等與新形勢(shì)下高校學(xué)生管理工作的改革創(chuàng)新有極強(qiáng)的相關(guān)性。社會(huì)工作方式方法對(duì)如何豐富與優(yōu)化現(xiàn)有的學(xué)生管理，特別是理順傳統(tǒng)的高校與學(xué)生之間管理者與被管理者的關(guān)系、教師、家長(zhǎng)、學(xué)生、校外社會(huì)組織等要素在高校社會(huì)工作模式下的角色及相互關(guān)系，構(gòu)建新的學(xué)生管理工作模式或體系方面有著重要的、現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)作用。高校社會(huì)工作模式的建立，不僅需要學(xué)生的參與，也需要學(xué)校、家長(zhǎng)和校外社會(huì)組織的積極響應(yīng)。社會(huì)個(gè)案工作一般以個(gè)人或者家庭為對(duì)象，而社會(huì)團(tuán)體工作中很多的群體討論、群體游戲等都需要學(xué)校、家長(zhǎng)和校外社會(huì)組織的互動(dòng)和指引。因此，在高校中建立行之有效的社會(huì)工作模式，能使得學(xué)校-學(xué)生-家長(zhǎng)-校外社會(huì)組織的關(guān)系保持有機(jī)聯(lián)動(dòng)，這是推動(dòng)高校管理生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展和學(xué)生全面發(fā)展必然的、客觀的選擇。

（三）社會(huì)工作方法的引入，能實(shí)現(xiàn)高校管理資源的優(yōu)化配置

社會(huì)工作強(qiáng)調(diào)助人自助、自我提高、高度重視社區(qū)工作的理念。這一方面有助于學(xué)生主體地位的確立，發(fā)揮學(xué)生的主體能動(dòng)性，使學(xué)生變被動(dòng)管理為自我管理，徹底改變傳統(tǒng)管理思維中把學(xué)生管理工作看成是管理學(xué)生的過(guò)時(shí)、片面的認(rèn)識(shí)，變管理為服務(wù)，促使學(xué)生通過(guò)社會(huì)工作提供的途徑改變自己，實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展。另一方面，實(shí)施高校學(xué)生管理的“社區(qū)工作”模式，必將推動(dòng)學(xué)校將校內(nèi)的管理市場(chǎng)由以往的封閉向開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)變。其中，學(xué)生管理的部分市場(chǎng)，可按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律運(yùn)行，允許社會(huì)力量、資金、技術(shù)、設(shè)備等開(kāi)發(fā)校內(nèi)市場(chǎng)，把學(xué)校內(nèi)部和外部的各種人力資源整合起來(lái)。這兩方面都能夠提高效益、降低管理成本，較好地克服高校自身管理資源的不足，并通過(guò)實(shí)現(xiàn)資源利用的最大化，突破因管理資源（特別是人力資源）匱乏對(duì)學(xué)生管理工作的嚴(yán)重束縛和現(xiàn)實(shí)阻礙。

三、基于社會(huì)工作理論的高校學(xué)生管理工作模式創(chuàng)新

（一）創(chuàng)建校園社區(qū)，創(chuàng)新管理體制

針對(duì)新形勢(shì)下，高校學(xué)生管理工作面臨的諸多挑戰(zhàn)，只有切實(shí)樹(shù)立以學(xué)生為本的教育管理思想，立足于從學(xué)生發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，改革傳統(tǒng)的被動(dòng)管理的學(xué)生管理工作模式，創(chuàng)新以發(fā)揮學(xué)生積極性為主的能動(dòng)管理的工作模式，實(shí)現(xiàn)由管理學(xué)生為服務(wù)學(xué)生的轉(zhuǎn)變、由“萬(wàn)能學(xué)校”到“有限責(zé)任學(xué)校”的角色轉(zhuǎn)變，我們才能從容應(yīng)對(duì)，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，變挑戰(zhàn)為動(dòng)力。具體到工作實(shí)踐中，就是要借鑒社會(huì)工作理論，梳理高校學(xué)生管理工作的各類(lèi)關(guān)系，面向社會(huì)讓出學(xué)校因自身管理資源不足而無(wú)法有效開(kāi)展的管理與服務(wù)空間，改革創(chuàng)建高校校園社區(qū)管理新模式、新體制，建立“類(lèi)社工”組織和專(zhuān)業(yè)服務(wù)站等，讓社會(huì)組織和在校學(xué)生融入學(xué)生管理與服務(wù)領(lǐng)域中來(lái)，發(fā)揮學(xué)生在自我教育、自我管理、自我服務(wù)中的主體作用，激發(fā)學(xué)生作為主體參與學(xué)生管理工作的積極性、主動(dòng)性和自覺(jué)性，實(shí)現(xiàn)高校學(xué)生管理工作的拓展、豐富和優(yōu)化，增強(qiáng)管理實(shí)效，提升學(xué)生對(duì)學(xué)校管理工作的認(rèn)可度、滿(mǎn)意度、贊譽(yù)度。

（二）遵循社工理念，創(chuàng)新管理方法

將社會(huì)工作方式方法與高校學(xué)生管理有機(jī)結(jié)合、有機(jī)滲入，實(shí)施管理方法創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)陣地、人員和作用的三元聯(lián)動(dòng)。

1.陣地聯(lián)動(dòng)。按照專(zhuān)業(yè)、職業(yè)分類(lèi)，設(shè)置對(duì)應(yīng)的學(xué)生專(zhuān)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)，積極聯(lián)系校外各種社會(huì)組織，夯實(shí)培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐基地。校園“社區(qū)”是學(xué)生的第一選擇，而校外的各類(lèi)社會(huì)組織則是培養(yǎng)與鍛煉學(xué)生的第二課堂。通過(guò)設(shè)置對(duì)應(yīng)的學(xué)生專(zhuān)業(yè)社會(huì)實(shí)踐，學(xué)生就可以通過(guò)兩塊陣地，讓自己在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中得到鍛煉、磨煉和歷練，筑牢自己的成長(zhǎng)基礎(chǔ)。

2.人員聯(lián)動(dòng)。實(shí)施社會(huì)工作方式方法，提倡教師（專(zhuān)業(yè)教師、輔導(dǎo)員、班導(dǎo)師）、學(xué)生（朋輩）與專(zhuān)業(yè)社工進(jìn)行多管齊下、合力管理。高校教師從思想層面、管理層面、專(zhuān)業(yè)技能層面培養(yǎng)學(xué)生；學(xué)生朋輩之間的輔導(dǎo)則更貼近學(xué)生的情感、心理需求；專(zhuān)業(yè)社工則從自身成長(zhǎng)、生活、服務(wù)他人等生活與人際交往層面培養(yǎng)學(xué)生。通過(guò)不同層面的聯(lián)合管理，專(zhuān)業(yè)社工與高校教師、學(xué)生之間相互溝通，共同培養(yǎng)學(xué)生，三者達(dá)到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，合力而為。

3.作用聯(lián)動(dòng)。專(zhuān)業(yè)的社工服務(wù)與專(zhuān)業(yè)教學(xué)、日常管理均對(duì)學(xué)生有培養(yǎng)功能，但兩者的作用方式與側(cè)重點(diǎn)不同。各自單一的實(shí)施，都達(dá)不到理想的教育培養(yǎng)效果，只有將兩者的作用強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，揚(yáng)長(zhǎng)避短，才能為學(xué)生更好地健康成長(zhǎng)提供切實(shí)有效的支持和幫助。

（三）注重協(xié)同共管，創(chuàng)新工作機(jī)制

1.打破高校學(xué)生管理工作“大一統(tǒng)”傳統(tǒng)模式與被動(dòng)管理方式，發(fā)掘?qū)W生在思想、工作、學(xué)習(xí)和生活等方面內(nèi)在的需求原動(dòng)力，挖掘?qū)W生管理的內(nèi)動(dòng)點(diǎn)，激活作為引擎的學(xué)生自我管理、自我服務(wù)、自我教育的牽引力；以高校校園社區(qū)管理模式，鋪設(shè)緩沖帶，構(gòu)建以社會(huì)工作理念和方式方法為借鑒的、學(xué)生管理由內(nèi)而外的長(zhǎng)效的管理機(jī)制。教育、培養(yǎng)學(xué)生的主體意識(shí)，建立健全引導(dǎo)、幫助、鼓勵(lì)學(xué)生積極參與學(xué)校管理的各項(xiàng)制度，為學(xué)生積極、自覺(jué)、方便、快捷地參與學(xué)校學(xué)生管理和服務(wù)工作提供制度保障。

2.在社會(huì)工作介入學(xué)生管理的實(shí)現(xiàn)途徑上，建立高校學(xué)生管理的新陣地，發(fā)揮校內(nèi)校外資源、人員隊(duì)伍、學(xué)生管理機(jī)構(gòu)與校內(nèi)“類(lèi)社會(huì)組織”在教育、管理、服務(wù)等學(xué)生工作中的共振作用，形成高校學(xué)生管理協(xié)同共治的新局面。 運(yùn)用社會(huì)工作的方式方法盤(pán)活學(xué)?，F(xiàn)有的管理資源，發(fā)揮學(xué)校管理主體與學(xué)校社會(huì)工作組織、社會(huì)各界多方力量聯(lián)動(dòng)的積極效應(yīng)，真正發(fā)揮協(xié)同共管的作用。創(chuàng)新高校學(xué)生管理運(yùn)行從封閉式的約束、管教向開(kāi)放型的引進(jìn)來(lái)、走出去和社會(huì)、學(xué)校、家庭與學(xué)生多方同步聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。

3.打造學(xué)生管理工作“以專(zhuān)業(yè)教師和專(zhuān)業(yè)社工為長(zhǎng)期指導(dǎo)，以在校學(xué)生為主，畢業(yè)校友和社會(huì)組織為輔，內(nèi)外協(xié)調(diào)、多層次全方位”的長(zhǎng)效管理運(yùn)行機(jī)制。打造專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，培養(yǎng)適應(yīng)高校學(xué)生管理需要的本土化學(xué)校社會(huì)工作組織，建立一支專(zhuān)業(yè)的社工工作隊(duì)伍，豐富與創(chuàng)新高校學(xué)生管理的途徑與方法，培養(yǎng)學(xué)生助人自助的服務(wù)意識(shí)，最后促進(jìn)學(xué)生真正做到自我服務(wù)、自我管理、自我教育，從而實(shí)現(xiàn)高校學(xué)生工作的育人目標(biāo)。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

[1] 劉秀.學(xué)校社會(huì)工作介入高校學(xué)生管理工作探析[J].管理學(xué)研究，2013（3）.

[2] 劉揚(yáng)，章國(guó)昌.學(xué)校社會(huì)工作介入高校學(xué)生管理的可行性及路徑分析[J].南昌航空大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2011（1）：62-66.

[3] 楊楠.學(xué)校社會(huì)工作介入高校學(xué)生工作的重要意義[J].理論與當(dāng)代，2009（6）：43-44.

[責(zé)任編輯：陳 明]endprint