程建鵬+張靜+黃莉

摘 要 媒體融合發(fā)展為科技宣傳提供了新的機遇和挑戰(zhàn)，寧夏科技宣傳工作雖然取得了一定實績，但舊媒體不成體系，新媒體平臺缺失，經(jīng)費投入少，施受雙方知識結(jié)構(gòu)有待完善等問題依然存在；只有轉(zhuǎn)變觀念，強化頂層設(shè)計，整合科技宣傳資源，強化政策保障，搭建各種新媒體平臺，提升施受雙方科學(xué)素養(yǎng)，才能推動科技宣傳良性發(fā)展。

關(guān)鍵詞 媒體融合；科技宣傳；問題與對策

中圖分類號 G2 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 2096-0360（2017）15-0074-03

在媒體融合趨勢下，媒體間融合互動日益加深，科技宣傳的內(nèi)容、效率、方式都有所改變。信息傳播的速度明顯加快是媒體融合傳播顯著的特征，媒體融合使得不同信息能夠被即時發(fā)送上傳和吸納接收，避免人力和媒體資源的浪費，縮短了傳播時間，提升了媒體和受眾間的互動效率和速度。同時信息有了更多傳播平臺和渠道，傳播方式更加多樣，受眾與信息的分享互動增強。

1 寧夏科技宣傳實績

媒體融合發(fā)展為科技宣傳提供了新的機遇，在寧夏科技部門的大力推動和支持下寧夏科技宣傳機構(gòu)日益健全，宣傳隊伍建設(shè)日趨完備，配套出臺了相關(guān)政策，持續(xù)推進宣傳工作快速健康發(fā)展。

1.1 機構(gòu)健全，隊伍完備

主要領(lǐng)導(dǎo)重視，設(shè)有專門的宣傳機構(gòu)承擔(dān)科技廳系統(tǒng)日常宣傳事務(wù)，配有專職工作人員；并在一段時間成立了宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組，由一名副廳級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，協(xié)調(diào)組織宣傳工作。建立了相對健全的媒體矩陣，主要宣傳載體主要有：網(wǎng)站方面有寧夏科技廳網(wǎng)站、寧夏科普網(wǎng)；內(nèi)部刊物有《寧夏科技報》《寧夏科技動態(tài)》《寧夏科技新聞匯編》等其他印刷品；區(qū)內(nèi)和行業(yè)媒體包括寧夏日報、科技日報、新華社寧夏分社、人民日報寧夏分社、新消息報、華興時報、塞上新農(nóng)村、法制新報、寧夏電視臺、寧夏廣播電臺、中國科技視頻聯(lián)盟等；專業(yè)交流渠道，中國阿拉伯國家科技論壇、中國—阿拉伯國家高新技術(shù)展、楊凌農(nóng)高會等科技會展、科技學(xué)術(shù)會議、科技學(xué)術(shù)團體正式和非正式交流等。并有相對健全的通訊員隊伍，涵蓋了寧夏五市縣科技管理部門、科研院所及與科技相關(guān)的單位，約150人。

1.2 出臺相關(guān)政策，召開宣傳工作會

根據(jù)中宣部、教育部、科技部等《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進一步加強科技宣傳工作的意見〉的通知》要求，結(jié)合寧夏實際出臺了《關(guān)于進一步加強科技宣傳工作的意見》等指導(dǎo)性文件并配套有相應(yīng)的任務(wù)分解和考核指標(biāo)?！秾幭目萍紕?chuàng)新發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中有多處關(guān)于科技宣傳的論述：“鼓勵科技項目承擔(dān)者傳播科技成果，加大政府購買科普產(chǎn)品和服務(wù)的力度”“組織對重大科技項目實施情況進行年度監(jiān)督檢查和第三方評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，宣傳和推廣典型經(jīng)驗”“加強科技創(chuàng)新規(guī)劃宣傳，調(diào)動全區(qū)各方實施科技創(chuàng)新規(guī)劃的主動性和積極性”“開展知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)宣傳普及，完善知識產(chǎn)權(quán)申請代理、信息檢索、質(zhì)押融資等相關(guān)服務(wù)”等，為“十三五”科技宣傳工作的部分選題指明了方向。同時，多次召開全區(qū)科技宣傳工作大會，籌劃和部署科技宣傳任務(wù)。

1.3 精心策劃科技事件，持續(xù)推進宣傳工作

重大科技事件宣傳卓有成效，圍繞“三下鄉(xiāng)”、科普日、中阿科技論壇、部區(qū)會商等重點活動，精心策劃，組織媒體宣傳，成績顯著。同時日常宣傳持續(xù)推進，據(jù)《寧夏科技宣傳新聞匯編》統(tǒng)計2011年～2016年6年時間區(qū)內(nèi)外媒體共刊發(fā)報道寧夏科技新聞共計1667篇（條），平均每個工作日有1.1篇（條）新聞刊發(fā)，且不計網(wǎng)絡(luò)媒體轉(zhuǎn)載。寧夏科普網(wǎng)開通10年累計點擊量達到近百萬人次。同時探索新媒體宣傳，寧夏科協(xié)有官方微信公眾號：寧夏科技之友、寧夏微科普等，寧夏經(jīng)信委有寧夏經(jīng)信等微信公眾號，寧夏科技發(fā)展戰(zhàn)略和信息研究所建有寧夏科技文獻資源之家，科技創(chuàng)新服務(wù)微資源等微信公眾號。

2 寧夏科技宣傳存在問題

雖然近幾年寧夏科技宣傳事業(yè)取得了長足進步，社會影響力不斷增強，但是缺乏頂層設(shè)計，經(jīng)費投入過低，過于倚重傳統(tǒng)媒體，新媒體發(fā)展速度過緩，民眾科技素養(yǎng)低對科技宣傳缺乏關(guān)注度等不利因素依然存在。

2.1 舊媒體不成體系，新媒體平臺缺失

宣傳渠道較為傳統(tǒng)，主要宣傳載體仍然是紙媒、電視臺、電臺等傳統(tǒng)媒體及一些政府網(wǎng)站、行業(yè)會議等，沒有形成互補機制。眾多媒體因為主管單位和歸屬不同，很難協(xié)調(diào)統(tǒng)一對某一科技大事件進行系列報道；有重大科技活動時主辦方才組織媒體進行報道和宣傳，報道內(nèi)容以會議和項目立項成果驗收等為主，數(shù)量有限且后續(xù)乏力?！秾幭娜請蟆?011年—2016年6年時間刊登的與科技相關(guān)的新聞僅有700篇，每年平均117篇，而《寧夏日報》每天12版平均發(fā)稿量約為90篇（節(jié)假日除外）；且因經(jīng)費支持、機構(gòu)設(shè)置缺失等因素制約，行業(yè)媒體關(guān)注度也有限，《科技日報》2011年—2016年度報道僅30篇。寧夏對新媒體資源利用并不充分，據(jù)《第39次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》顯示，截至2016年12月寧夏網(wǎng)民數(shù)為339萬，互聯(lián)網(wǎng)普及率為50.7%，寧夏共有政務(wù)微博1 221個，科技系統(tǒng)卻沒有建立官方微博、客戶端，最近才建立了微信，官網(wǎng)刊登多為政務(wù)信息，僅有的幾個部門微信公眾號功能開發(fā)簡單，原創(chuàng)內(nèi)容較少，時效性不強，排版相對單調(diào).整體風(fēng)格相對嚴(yán)肅，缺乏閱讀的樂趣，戶數(shù)量少，比如寧夏科技文獻資源之家僅有600多個用戶關(guān)注，月瀏覽量3 000多次，科技創(chuàng)新服務(wù)微資源公眾號不到兩百個用戶關(guān)注，上升空間大。

2.2 科技宣傳經(jīng)費投入少，從業(yè)者知識結(jié)構(gòu)不

完善

科技管理部門重視科技項目的立項和成果產(chǎn)出，對科技成果轉(zhuǎn)化和宣傳重視不夠，再加科技宣傳經(jīng)費保障不足，部分宣傳途徑缺失，平臺錯位，宣傳的力度趕不上科技發(fā)展的速度，宣傳的著力點往往投入到內(nèi)網(wǎng)的運營、內(nèi)刊的編輯等，對當(dāng)?shù)孛襟w和行業(yè)媒體支持乏力，又缺乏相應(yīng)的激勵機制。在項目經(jīng)費設(shè)置上很少劃撥經(jīng)費對科技項目成果和研發(fā)團隊進行宣傳，項目承擔(dān)單位的宣傳只是為了宣傳機構(gòu)本身，強化機構(gòu)的社會影響力，相應(yīng)的成果展示和宣傳只是機構(gòu)推介的附屬品。同時因為科技宣傳經(jīng)費限制，自治區(qū)層面重大科技活動宣傳還基本能保障，但是對有潛力的優(yōu)秀科技成果、優(yōu)秀科技工作者、創(chuàng)新團隊的宣傳仍然滯后。endprint

同時，科技宣傳從業(yè)者大多教育背景單一，管理者以自然科學(xué)背景居多，新聞工作者多是文科背景，缺乏與之配套的科技知識，對科技工作、科技成果的認(rèn)識不夠透徹，難以捕捉和轉(zhuǎn)述最新科技成果，對熱點問題把握不準(zhǔn)，所作報道可能會觸及不到問題的實質(zhì)，容易忽視一些可能成為重大選題。寧夏區(qū)內(nèi)高校也沒有開設(shè)科技傳播方向的專業(yè)或課程，新媒體的相關(guān)課程也是近兩年才開始。國內(nèi)也僅有中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)等個別高校開設(shè)科技傳播相關(guān)專業(yè)，人才培養(yǎng)空缺大。

2.3 頂層設(shè)計不夠，宣傳資源分散

雖然各級科技管理部門對科技宣傳的重視已經(jīng)被提高到前所未有的高度，但科技宣傳資源分散仍是普遍問題。首先是機構(gòu)重復(fù)建設(shè)，以寧夏科技廳系統(tǒng)為例，廳下屬單位寧夏科技發(fā)展戰(zhàn)略和信息研究所設(shè)有宣傳科，中國阿拉伯國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心設(shè)有信息宣傳部，機構(gòu)重復(fù)設(shè)置造成資源的浪費，同系統(tǒng)尚且如此，跨系統(tǒng)跨部門問題就更為嚴(yán)重，更難協(xié)調(diào)。當(dāng)有重大選題時，如何整合有效資源，完成高質(zhì)量的選題策劃，是一件極其困難的事情。其次，同系統(tǒng)內(nèi)缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。寧夏科技廳早先成立了科技領(lǐng)導(dǎo)小組，由一位副廳長兼任宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組組長，統(tǒng)一協(xié)調(diào)相關(guān)宣傳事宜，但是伴隨人事調(diào)動和時間推移，主管宣傳領(lǐng)導(dǎo)缺位，群龍無首，重大科技事件需要宣傳時，臨時組建宣傳小組，由負(fù)責(zé)機關(guān)黨委負(fù)責(zé)牽頭，缺乏長期規(guī)劃和組織。最后，科技宣傳考核和獎勵機制缺失，不易調(diào)動宣傳的積極性?？萍夹麄鳑]有納入部門考核，相應(yīng)的獎懲制度缺失；對歸口記者的獎勵和培訓(xùn)不夠，相關(guān)媒體缺乏組織策劃采訪發(fā)稿的積極性。

2.4 公眾科學(xué)素養(yǎng)偏低，對科技宣傳關(guān)注度不夠

公民科學(xué)素養(yǎng)低偏低影響甚至決定著科技宣傳的層次。中國科協(xié)第九次中國公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查結(jié)果顯示，2015年，我國公民具備基本科學(xué)素質(zhì)的比例為6.20%，寧夏僅為4.01%，與周邊省區(qū)相比優(yōu)勢并不明顯，提升空間很大?！秾幭幕刈遄灾螀^(qū)全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要實施方案（2016—2020年）》提出：到2020年，全區(qū)公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例超過6.3%，世界上創(chuàng)新型國家的公民具備基本科學(xué)素質(zhì)的比例普遍在10%以上，科學(xué)素養(yǎng)偏低導(dǎo)致寧夏的科技宣傳需要付出更多的努力，具備基本科學(xué)素質(zhì)的民眾是科技人才產(chǎn)生土壤，公民科學(xué)素養(yǎng)低對科技的接受度就越低，辨別偽科學(xué)的能力就弱，科技新成果轉(zhuǎn)化速度就慢，科技宣傳的層次就低。經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，影響民眾意識和注意力的聚焦，寧夏經(jīng)濟發(fā)展相對落后，自然環(huán)境不占優(yōu)勢，扶貧任務(wù)重，群眾受制于生活壓力，對科技事業(yè)發(fā)展關(guān)注度有限，再加基層科技機構(gòu)的弱化，科技宣傳工作缺乏依托。

3 媒體融合下如何做好科技宣傳

寧夏作為“一帶一路”的重要節(jié)點，是我國向西開放的“橋頭堡”，近年來科技工作進步迅猛，科技創(chuàng)新的氛圍空前活躍?？萍夹麄魇强萍脊ぷ鞯闹匾M成部分，也是加快應(yīng)對全球科技經(jīng)濟競爭步伐，提升區(qū)域軟實力，集聚創(chuàng)新資源的必然要求。媒體融合不僅改變著傳播格局，也使傳播形式和渠道更加豐富，互動性更強，覆蓋率和性價比更高。媒體融合為科技信息、理念的傳播和推廣提供了新機遇。只有把握媒體融合的機遇，樹立“大科技配套大宣傳，大宣傳服務(wù)大發(fā)展”的理念才能更好地推動我區(qū)科技事業(yè)的健康發(fā)展，真正實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮科技的支撐引領(lǐng)作用。

3.1 轉(zhuǎn)變宣傳觀念，強化頂層設(shè)計

建立科技宣傳聯(lián)動機制，更新宣傳理念。任何行業(yè)的發(fā)展都離不開科技創(chuàng)新驅(qū)動和引領(lǐng)，宣傳具廣泛的包容性，一切行業(yè)都需要宣傳，所有行業(yè)都在參與科技宣傳，但是每個行業(yè)因行政歸屬不同，所做宣傳工作缺乏系統(tǒng)謀劃和溝通。只有在政府部門的主導(dǎo)下，樹立“大宣傳”觀念，把兼具科技宣傳屬性的部門及其活動，都納入科技宣傳體系之中，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)運作，形成一種科技宣傳聯(lián)動機制，才能將有限的科技宣傳資源有效利用。同時應(yīng)該聯(lián)合所屬地媒體，建立宣傳聯(lián)盟，實現(xiàn)資源共享，避免有限宣傳資源和經(jīng)費的浪費，區(qū)內(nèi)的媒體和地方性宣傳機構(gòu)應(yīng)走出去，在當(dāng)?shù)卣闹С窒轮鲃蛹尤胄袠I(yè)宣傳聯(lián)盟，實現(xiàn)小地域，大科技，大傳播的目的。

3.2 整合科技宣傳資源，搭建各種新舊媒體平臺

科技資源碎片化問題在科技宣傳資源上也有體現(xiàn)。利用有限的科技資源做到有效的科技宣傳就需要根據(jù)不同宣傳層次、不同受眾對科技信息的不同需求，充分整合利用已有的宣傳渠道，搭建新的傳播平臺，進行分眾傳播。以廣播電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)為主的大眾媒體公眾感召力強，覆蓋面大，長期來是科技傳播的重要陣地，專業(yè)和行業(yè)媒體以報道深入，專業(yè)化程度高見長，微信等新媒體具有低成本、高效率、互動性強的特點，所以需要整合各種宣傳資源，充分利用各媒介的特點，立體推進傳播，重大科技事件或者會議報道，應(yīng)以傳統(tǒng)媒體為主，輔以新興媒體；日常事務(wù)性宣傳應(yīng)充分發(fā)揮新媒體的特點，節(jié)約宣傳成本。

與此同時，應(yīng)該積極探索研究新媒體的發(fā)展運營規(guī)律，建立各種客戶端、搭建科技宣傳直播平臺，滿足受眾快速接受科技信息的需求。人才梯隊的建設(shè)是媒體融合下科技宣傳改革成功的關(guān)鍵，目前的從業(yè)人員適應(yīng)新媒體的能力參差不齊，缺乏能采、會編、懂技術(shù)的復(fù)合型人才，要多培養(yǎng)新媒體人才，加強學(xué)科融合交叉，切實提高宣傳從業(yè)人員的水平。同時應(yīng)發(fā)揮通訊員的作用，以提高科技宣傳的效率和輻射范圍，統(tǒng)籌科技系統(tǒng)內(nèi)的宣傳力量，打造專業(yè)化隊伍和通訊員結(jié)合的宣傳隊伍，結(jié)合科技工作實際，縱向聯(lián)合社會各級媒體，建立協(xié)作關(guān)系，群策群力，策劃推出各類科技專題，共同完成選題策劃、采訪及稿件撰寫等相關(guān)工作，約請部分科技記者、綜合性及專業(yè)性學(xué)者擔(dān)任顧問或評論員，對重要稿件質(zhì)量進行把控，切實提高稿件質(zhì)量。建立行業(yè)宣傳激勵機制，定期對從業(yè)者進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對各年度工作表現(xiàn)優(yōu)秀者進行表彰，并將相關(guān)情況反饋給相關(guān)單位，從而調(diào)動其工作性。

3.3 強化政策保障，引導(dǎo)科技宣傳良性發(fā)展

《科學(xué)技術(shù)普及法》《科學(xué)技術(shù)進步法》等對科技宣傳工作都有所涉及，《關(guān)于進一步加強科技宣傳工作的意見》發(fā)布后成為一段時間內(nèi)科技宣傳綱領(lǐng)性文件，明確了指導(dǎo)思想，工作重點和與之匹配的工作機制、推進措施等，寧夏也配套出臺了相應(yīng)的政策意見，結(jié)合區(qū)情和科技發(fā)展實際，對宣傳任務(wù)進行了分解和量化。endprint

但目前科技宣傳工作中仍然有一些問題，比如獎懲機制不健全，無論是六部委的《關(guān)于進一步加強科技宣傳工作的意見》還是地方相應(yīng)的配套文件都只是對地方媒體的科技宣傳做了量化要求，并沒有相應(yīng)的獎懲機制與之配套，導(dǎo)致量化分解失去意義。只有完善政策保障機制和考核機制，才能調(diào)動各從業(yè)者的積極性和主動性，切實推動科技宣傳工作穩(wěn)步向前，結(jié)合寧夏的宣傳實際，建立和完善對五市科技宣傳工作的考核機制，綜合考核各向自治區(qū)科技廳報送科技信息的數(shù)量、質(zhì)量及該市主要媒體刊登科技新聞的數(shù)量，并以此為據(jù)，每年對于排名靠前的基層科技組織給予表彰獎勵。

3.4 轉(zhuǎn)變觀念強化素質(zhì)，提升科技宣傳層次

科技創(chuàng)新是經(jīng)濟社會發(fā)展的原動力，科技創(chuàng)新產(chǎn)生的多種效益需要觀念創(chuàng)新和應(yīng)用創(chuàng)新的支持。民眾的科學(xué)素養(yǎng)影響著觀念創(chuàng)新，科學(xué)素養(yǎng)的提升有賴于科技宣傳的普及，科技宣傳的層次和深度影響區(qū)域科技發(fā)展的速度，只有不斷提升民眾的科技素質(zhì)才能推動科技宣傳上層次，觀念創(chuàng)新上臺階，科技創(chuàng)新持續(xù)發(fā)力，

基本科學(xué)素養(yǎng)要從兩個方面著手。對科技工作者，特別是宣傳從業(yè)人員，除了掌握豐富新聞傳播知識、新媒體運營知識外，還需要積累一定的科技知識，唯有如此才能抓住科技宣傳的核心，準(zhǔn)確無誤地把最新的科技成果和科技信息傳遞給公眾，與此同時應(yīng)該遵循無歧視原則，減少主觀臆斷，客觀準(zhǔn)確的選擇和傳遞信息。對廣大受眾而言，除了具備基本的新聞索取和判斷能力外還需具有一定的科技素養(yǎng)，還需增強相關(guān)科技知識的普及，關(guān)注科技進程，了解科技政策，不斷提升自我。

參考文獻

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基金項目：寧夏科技發(fā)展戰(zhàn)略和信息研究所創(chuàng)新發(fā)展與人才培養(yǎng)項目，項目編號（NXS201607）。

作者簡介：程建鵬，寧夏科技發(fā)展戰(zhàn)略和信息研究所助理研究員，研究方向為科技宣傳。

張 靜，寧夏科技發(fā)展戰(zhàn)略和信息研究所副研究員，研究方向為科技宣傳。

黃 莉，寧夏科技發(fā)展戰(zhàn)略和信息研究所。endprint