摘 要：本文旨在探索行之有效的方法遏制領(lǐng)導之秘書崗位的負面影響——秘書腐敗。領(lǐng)導之秘書崗位是指專門為特定領(lǐng)導人提供公務(wù)服務(wù)的專職秘書崗位。領(lǐng)導之秘書崗位的雙刃性是指該崗位具有正面效應(yīng)，也具有負面影響。其負面影響源于秘書系統(tǒng)具有中介性性質(zhì)而產(chǎn)生假借性以及對假借性的失控，導致秘書產(chǎn)生腐敗。秘書腐敗主要表現(xiàn)為秘書干預決策、以權(quán)謀私、與領(lǐng)導共謀私利等。其主要原因是秘書角色錯位、選拔晉升制度不規(guī)范、監(jiān)督機制不完善等；防治秘書腐敗應(yīng)在借鑒國外經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，從個人自律、法律懲戒、制度約束等方面入手。

關(guān)鍵詞：領(lǐng)導之秘書崗位；雙刃性；假借性；腐??；防范

近幾年，隨著一批高官的秘書因貪污腐敗而紛紛落馬，秘書特別是高官的秘書被稱為腐敗的高危人群。據(jù)新浪新聞中心報道，“2014年以來28名秘書長落馬”。[1]還有“河北第一秘”、“上海第一秘”、“秘書幫”、“秘書黨”、“秘書部落”等[2]字眼漸注于人們的視野，秘書腐敗一時間成了人們關(guān)注的熱門話題。據(jù)統(tǒng)計，截止目前為止，中國知網(wǎng)期刊數(shù)據(jù)平臺共收錄關(guān)于秘書腐敗問題的論文96篇；報紙類文章4篇，[3]人們從不同視角、不同層面分析秘書腐敗的成因，探討治腐方略。筆者在閱讀大量文獻資料的基礎(chǔ)上另辟蹊徑，以領(lǐng)導的專職秘書為立足點，以其崗位雙刃性為突破口，在充分認識其雙刃性的基礎(chǔ)上，從哲學、秘書工作的特點等方面分析其雙刃性產(chǎn)生的根源，進一步挖掘該崗位負面效應(yīng)——秘書腐敗的表現(xiàn)及成因，探求防范措施。

一、領(lǐng)導之秘書崗位的雙刃性概念界定

（一）領(lǐng)導之秘書崗位

領(lǐng)導之秘書崗位，是指專門為特定領(lǐng)導人提供公務(wù)服務(wù)的專職秘書崗位。1980年，中辦發(fā)布《關(guān)于中央領(lǐng)導同志機要秘書工作的暫行規(guī)定》明確，“正省部級以上領(lǐng)導可以配專職秘書?！盵4]

領(lǐng)導之秘書崗位的特征：“服務(wù)對象的特定性，主要為特定領(lǐng)導人服務(wù)；主輔配合的對應(yīng)性，其業(yè)務(wù)范圍對應(yīng)于特定領(lǐng)導人的職能范圍，該崗位要求秘書人員在知識、能力方面與特定領(lǐng)導人的需要相匹配；該崗位秘書人員承擔不同的職位，有的在秘書機構(gòu)或政府機構(gòu)掛有頭銜，有的在受權(quán)處理特殊任務(wù)時稱之為首腦的“個人特使”，但大多數(shù)稱為某某領(lǐng)導人的秘書。他們的編制一般納入公務(wù)員范疇；該崗位人員在決策過程中有參與謀劃的權(quán)責，并在領(lǐng)導人授權(quán)下有一定指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、控制權(quán)；在工作內(nèi)容上參謀輔助、參與管理、事務(wù)協(xié)調(diào)及溝通方面的任務(wù)多，操作性服務(wù)任務(wù)少；該崗位人員與特定領(lǐng)導人的關(guān)系更為貼近，并與特定領(lǐng)導人構(gòu)成主輔配合一體化關(guān)系”。[5]

（二）領(lǐng)導之秘書崗位的雙刃性

雙刃，也稱雙刃劍（Double-bladesword），來自古希臘羅馬神話，原來叫達摩利斯之劍。“雙刃劍”的意思是兩面都有刃的劍。當人們使用它的時候，如果一面對著敵人，那么另一面就會對著自己。雙刃劍隱含的意思就是說這個東西是有兩面性的，既可以傷敵，又可能傷己。雙刃性是雙刃劍的引申義，是指一件事物的兩面性，對特定事物產(chǎn)生正反兩方面的影響，既有利也有弊。[6]

領(lǐng)導之秘書崗位的雙刃性是指該崗位具有兩面性，即具有正面效應(yīng)，也具有負面影響。領(lǐng)導之秘書崗位是伴隨領(lǐng)導崗位而產(chǎn)生，其工作具有輔助性、從屬性、服務(wù)性。該崗位的秘書雖然沒有職權(quán)，但他們在為領(lǐng)導辦理公務(wù)時，往往可以假借領(lǐng)導的權(quán)力行事。該崗位的秘書人員有知識、能力強、水平高，與領(lǐng)導工作上有良好的配合關(guān)系，經(jīng)常為領(lǐng)導出謀獻策，深得領(lǐng)導的信任，經(jīng)過歷練容易被培養(yǎng)為某部門負責人。同時，由于長期服務(wù)于領(lǐng)導的權(quán)力邊緣會面臨各種誘惑，容易失德失范。

領(lǐng)導之秘書崗位雙刃性主要體現(xiàn)：一方面服務(wù)于該崗位的秘書一般都具有卓越工作才干和較高文化素養(yǎng)；在工作中長期與領(lǐng)導配合，可積累豐富的管理與辦理事務(wù)經(jīng)驗，成為領(lǐng)導的得力助手；又由于與領(lǐng)導屬首屬關(guān)系，容易被領(lǐng)導提拔重用。另一方面容易出現(xiàn)越權(quán)越位、貪污腐敗。

二、領(lǐng)導之秘書崗位雙刃性產(chǎn)生的根源

（一）從哲學的角度分析

唯物辯證法認為，任何事物都存在矛盾，矛盾雙方既對立又統(tǒng)一。領(lǐng)導之秘書崗位具有雙刃性符合唯物辯證法對立統(tǒng)一規(guī)律。該崗位的雙刃性應(yīng)該是由崗位的重要性和假借性決定的。一方面在這個崗位中的人員，崗位迫使秘書應(yīng)具有很高的水平和能力；又由于跟隨領(lǐng)導，可在服務(wù)領(lǐng)導中學到許多領(lǐng)導、管理知識和水平、提高各種能力，他們接受鍛煉最快、見多識廣；還由于提拔升遷有領(lǐng)導的關(guān)照等，因而秘書成為我國仕途上升遷較快的主要途徑之一。例如：“黃華，原任葉劍英的秘書，曾任國務(wù)院副總理、全國人大副委員長；郭開朗，原江澤民同志秘書，現(xiàn)任湖南省省長助理[7]等。另一方面秘書系統(tǒng)不是權(quán)力機構(gòu)，秘書所做的事務(wù)，都是為領(lǐng)導服務(wù)的，必須假借領(lǐng)導的權(quán)力，這又極易使秘書假公濟私、徇私腐敗。例如：被判處死刑，剝奪政治權(quán)利終身的“河北第一秘”李真，曾任河北省原省委書記程維高的秘書，因受賂、非法所得等共計人民幣1051.09萬元，最終淪為人民的罪人。[8]

（二）從秘書工作的假借性特點分析

“秘書工作的基本屬性是領(lǐng)導近身綜合輔助性，這一屬性決定了秘書工作的一切內(nèi)容都帶有鮮明的中介性，并在中介位置展開”。[5]秘書既是領(lǐng)導和被領(lǐng)導、管理與被管理、決策與執(zhí)行的中介，也是信息的輸入與輸出、傳遞與反饋的中介，是領(lǐng)導上情下達、協(xié)調(diào)內(nèi)外、溝通左右的“紐帶”和“橋梁”?！懊貢闹薪樾蕴卣鳑Q定了秘書系統(tǒng)是一個非獨立的輔助管理系統(tǒng)，它只能圍繞領(lǐng)導系統(tǒng)的目標和需求、根據(jù)領(lǐng)導系統(tǒng)的授權(quán)和意圖開展活動，無獨立的決定權(quán)和指揮權(quán)”。[9]為了更好地服務(wù)領(lǐng)導，由此派生出秘書工作的假借性。

秘書工作的假借性是指“秘書系統(tǒng)作為一個開放的中介系統(tǒng)，需要不斷與外部系統(tǒng)發(fā)生交往和聯(lián)系。但是這些交往和聯(lián)系只有在領(lǐng)導的名義下進行，或者在授權(quán)對外代表領(lǐng)導時，才具有法律或行政上的效力”。[9]

假借性是秘書工作的特有屬性，它是由秘書的輔助地位和參謀助手功能決定的。領(lǐng)導之秘書崗位服務(wù)的對象都是高級領(lǐng)導干部，在繁忙的行政工作中，由于領(lǐng)導知識、能力、時間、精力有限，不得不把部分本屬于自己承辦的工作，授權(quán)讓秘書辦理。“秘書以領(lǐng)導的名義辦理事務(wù)、處理政務(wù)，是領(lǐng)導工作的擴展和延伸的重要形式，是領(lǐng)導高度信任秘書的體現(xiàn)?！薄5]假借性在領(lǐng)導之秘書崗位工作中的主要體現(xiàn)：

1.假借性在秘書事務(wù)工作中的體現(xiàn)

一方面領(lǐng)導之秘書崗位的人員假借領(lǐng)導名義在辦文、出席會議、接待來訪人員、協(xié)調(diào)各方面關(guān)系等一系列公共事務(wù)的辦理中，根據(jù)領(lǐng)導的意圖，按照領(lǐng)導的授權(quán)范圍，以領(lǐng)導的身份，用領(lǐng)導的思維，從全局出發(fā)，堅持事業(yè)整體公利，堅持原則，又不失秘書的本分，盡職盡責、保質(zhì)保量地完成工作任務(wù)。不僅能為領(lǐng)導分憂解難，贏得領(lǐng)導的器重與信賴，還能提搞自身的辦事能力和水平，積累豐富的工作經(jīng)驗，有利于自身的成長發(fā)展。另一方面秘書假借領(lǐng)導的名義辦理事務(wù)，控制不好，極易產(chǎn)生腐敗。

2.假借性在秘書輔助決策工作中的體現(xiàn)

一方面領(lǐng)導之秘書崗位的秘書雖然沒有決策權(quán)，但卻假借領(lǐng)導的名義參與了決策的全過程?！皼Q策前，為領(lǐng)導者提供各種信息，提供備選方案；在決策執(zhí)行過程中，收集反饋信息，監(jiān)督執(zhí)行，進行溝通和協(xié)調(diào)，及時提出調(diào)整或補充性意見等。在決策貫徹執(zhí)行后，又要負責工作總結(jié)”。[10]輔助領(lǐng)導決策，秘書想領(lǐng)導之所想，謀領(lǐng)導之所謀，自覺、主動地與領(lǐng)導在思想上同頻，在思維觀念、知識、能力水平上與領(lǐng)導同步，甚至還要超越領(lǐng)導。無論是國家的方針政策、法律法規(guī)的制定還是重大工程項目的決策，每項決策都凝聚了秘書的心血，展現(xiàn)了秘書的聰明才智。另一方面由于秘書經(jīng)常在決策中為領(lǐng)導出謀獻策，深得領(lǐng)導的器重，會出現(xiàn)少數(shù)“秘書干政”、“秘書專政”現(xiàn)象；又由于秘書參與各項重大決策的醞釀產(chǎn)生過程，更加清楚涉及重大決策的核心機密，這就使他們有更多腐敗的權(quán)力資本。

領(lǐng)導之秘書的崗位的秘書人員在決策輔助中出現(xiàn)越權(quán)越位、貪污腐敗現(xiàn)象，也是由于秘書在決策輔助過程中假借領(lǐng)導的權(quán)力和缺乏自律與制度約束所致。

我們認識領(lǐng)導之秘書的崗位雙刃性目的是為了主張其正面效用，淡化負面影響。從以上論述中可以清楚地認識到該崗位之所以產(chǎn)生負面影響主要是由于其具有假借性，服務(wù)于該崗位的秘書人員在假借領(lǐng)導權(quán)力辦理事務(wù)、處理政務(wù)過程中出現(xiàn)以權(quán)謀私等腐敗現(xiàn)象。因此要遏制該崗位的負面影響首先應(yīng)根治假借性導致的秘書腐敗。

三、假借性導致秘書腐敗的表現(xiàn)、原因及對策

（一）假借性導致秘書腐敗的表現(xiàn)

英國歷史學家阿克頓勛爵指出：“權(quán)力導致腐敗，絕對的權(quán)力導致絕對的腐敗”。[11]秘書腐敗歸根結(jié)底是權(quán)力的腐敗，秘書雖然沒有職權(quán)，但可以假借領(lǐng)導的權(quán)力，在缺乏自律和制度約束情況下，秘書腐敗在所難免。假借性導致腐敗的主要表現(xiàn)：越權(quán)越位，干預決策；濫用職權(quán)，以權(quán)謀私；與領(lǐng)導狼狽為奸，共同謀利。

（二）假借性導致秘書腐敗的主要原因

1.秘書角色錯位，“官”“職”不分

秘書和領(lǐng)導職責發(fā)生錯位。領(lǐng)導與秘書在工作職責上本應(yīng)是主輔協(xié)同關(guān)系。現(xiàn)實中，部分領(lǐng)導與秘書在長期的工作中形成了特殊的人身依附關(guān)系，領(lǐng)導成了秘書的靠山，秘書成了領(lǐng)導的拐杖。有些領(lǐng)導工作中對秘書依賴嚴重，他們把大量的工作安排給秘書去操辦，把部分或絕大部分公共權(quán)力交給秘書去行使，因此，秘書擁有了巨大的隱形權(quán)力。一些秘書肆無忌憚，濫用領(lǐng)導的權(quán)力。

社會上人們對秘書角色的認知錯誤。目前，社會上有很多人都把秘書當成了“官”，也有人直接稱秘書為“二領(lǐng)導”、“二號首長”。秘書處于核心權(quán)力與實施對象之間的“關(guān)節(jié)”上，在一般人們的思維定式中，要想找領(lǐng)導辦事就要先打通領(lǐng)導的秘書這一關(guān)口，秘書成為一些人拉攏腐蝕的重要對象，如果缺乏自律和相應(yīng)的制度約束，很容易滋生腐敗。

秘書自身角色定位錯誤。領(lǐng)導人的秘書屬于公務(wù)員編制，這使秘書自己也往往以官員自居。秘書可以代表領(lǐng)導受權(quán)理事，可以參與決策，這又強化了秘書對自身權(quán)力的認可。現(xiàn)實生活中，一些秘書世界觀、人生觀、價值觀嚴重扭曲，借用領(lǐng)導權(quán)力大肆牟利。

2.領(lǐng)導干部秘書選拔晉升制度不規(guī)范

秘書選拔任用制度不規(guī)范。我國尚無完備的秘書選拔任用制度，領(lǐng)導干部的秘書選配任用，很少由組織調(diào)配，大部分是領(lǐng)導干部自己選定，一般不經(jīng)過民主推薦、民主評議等程序，組織人事部門履行手續(xù)也只是走個形式。有些領(lǐng)導干部履新也會帶走原來的人擔任秘書。領(lǐng)導干部自己挑選的秘書上任后，很容易形成由工作服務(wù)關(guān)系變成可怕的人身依附關(guān)系，把握不好，秘書就容易分享領(lǐng)導的權(quán)力。

秘書提拔晉升制度不規(guī)范。在當前的制度下，秘書的升職升遷主要有領(lǐng)導決定。為了晉升，有的秘書不擇手段取悅領(lǐng)導，淪為領(lǐng)導的“家奴”“管家”，如果領(lǐng)導干部腐敗，秘書也很難潔身自好或置身事外。[12]

3.秘書監(jiān)督機制不完善

目前，我國對秘書的監(jiān)督管理還不規(guī)范，法律法規(guī)和政策制度很少涉及，也沒有專門的秘書監(jiān)督部門，對民主與輿論監(jiān)督還重視不夠。對秘書的監(jiān)督主要由領(lǐng)導負責，由于秘書與領(lǐng)導是俱榮俱損的一體化關(guān)系，這樣的監(jiān)督只是流于形式，沒有實質(zhì)性的意義。[13]又由于秘書被看做是領(lǐng)導的身邊人，得罪秘書就會遷怒其領(lǐng)導，有關(guān)部門和人員或不愿監(jiān)督、或不能監(jiān)督、或不敢監(jiān)督，這樣使秘書群體處于監(jiān)督的“真空地帶”，對秘書的權(quán)力運行無法起到制約作用。

（三）假借性導致秘書腐敗的防范策略

秘書腐敗并非我國專利，國外也時有發(fā)生，國外懲治腐敗的經(jīng)驗值得借鑒。在德國、日本等國，為防止秘書腐敗，這些國家對秘書這一職位做了各種法律與制度上的嚴格限制。

在德國，秘書被看成是政府機構(gòu)的“看門人”，屬于公務(wù)員系列。為了防止秘書一類公務(wù)員的腐敗，國家制定了一套較完善的法律體系，主要有《聯(lián)邦公務(wù)員法》《聯(lián)邦懲戒法》等；各地政府也制定了相應(yīng)的公務(wù)員準則，如柏林制定了公務(wù)員收受禮品和酬金的準則。德國有關(guān)法律準則規(guī)定，秘書接受禮物的價值超過10歐元就算違法；秘書被解聘后，必須經(jīng)過一年“等待期”才能到企業(yè)擔任高管；秘書的個人財產(chǎn)情況必須定期公布等等。此外，德國還制定了嚴格的法規(guī)約束秘書行為，因此，很少出現(xiàn)秘書貪污腐敗現(xiàn)象。[15]

在日本，秘書行業(yè)已步入職業(yè)化，秘書成為了一種社會職業(yè)，日本企事業(yè)單位和社會團體中的秘書，一般終身從事秘書職業(yè)，很少出現(xiàn)跳巢、轉(zhuǎn)崗或突擊提拔等情況。對擔任國會議員的秘書，日本制定了更為嚴格的管理制度，其中“連坐制”最為著名。日本的《公職選舉法》251條明確規(guī)定，國會議員在選舉期間如果發(fā)現(xiàn)其秘書有過違紀違法行為，就會被取消其議員資格，并且連續(xù)5年內(nèi)不能再參加選舉。除此之外，秘書如果出現(xiàn)貪污腐敗等問題，議員和大臣還要承擔不可推卸的連帶責任。[14]

國外的成功經(jīng)驗給我國懲治秘書腐敗帶來的啟示：秘書人員自律；法律懲戒；制度約束。

1.秘書人員加強自律

加強學習，提高素質(zhì)。首先要加強政治理論學習，不斷提高自己的理論素養(yǎng)和政治水平，增強敏銳政治觀察力和大局觀念，樹立科學的人生觀、價值觀與世界觀，在關(guān)鍵時刻不迷失方向，在是非面前立場堅定。其次要重視學習法律法規(guī)。增強法律意識，依法辦事，使秘書工作在法制和制度的軌道上正確運行。

認清角色，正確定位。關(guān)于秘書的角色，習近平總書記明確指出：“秘書工作最突出的特征是當配角。我看這句話說得也對也不對。說得對，是因為秘書確實干的是輔助性、鋪墊性工作，是領(lǐng)導的助手。說不對，是因為秘書的活動面比舞臺上的配角更窄，它沒有臺詞，沒有亮相機會”。[15]秘書如何處理與領(lǐng)導的關(guān)系，習近平總書記又指出“力求做到參與而不干預、協(xié)助而不越權(quán)、服從而不盲從”。[15]習近平總書記對秘書角色和秘書工作性質(zhì)的詮釋，使我們認識到秘書工作是服務(wù)性工作，秘書扮演著服務(wù)者、參謀助手的角色，在整個行政管理活動中始終扮演著配角，既沒有顯性權(quán)力，也沒有隱性權(quán)力，更沒有特殊權(quán)力。秘書假借領(lǐng)導名義辦事，辦的是公事，絕不可以假借領(lǐng)導權(quán)力謀私。秘書在心里和工作態(tài)度上則要嚴守秘書角色的本分，努力做到“不自恃、不自負、不自詡、不自卑和不自以為是”。[15]

2.加快實現(xiàn)秘書職業(yè)立法

借鑒國外和我國教師、會計和衛(wèi)生行業(yè)經(jīng)驗，實行秘書職業(yè)立法。通過立法，使秘書行業(yè)成為一個獨立的職業(yè)體系，并通過法律形式確立職業(yè)規(guī)范，推進秘書行業(yè)法制化、規(guī)范化。在法律上明確“秘書”概念的界定、工作范圍和職責；規(guī)定秘書資格和獲得秘書資格的程序、秘書培養(yǎng)和培訓方法、考核與獎勵辦法；確定秘書工作人員的基本權(quán)利和義務(wù)、秘書的職級及晉升辦法、工資和福利待遇等等。通過秘書立法，“明確秘書的獨立主體地位，規(guī)范秘書的行為，賦予秘書相應(yīng)的權(quán)力，使其在行使權(quán)力時有所依，使其從制度上擺脫對領(lǐng)導的人身依附”，[16]營造積極向上的秘書職業(yè)環(huán)境。同時，因有法可依，也可約束秘書的權(quán)力，使其在國家法律的框架內(nèi)行使權(quán)力，不再盜用、濫用領(lǐng)導的權(quán)力，從而遏制秘書腐敗。

3.建立健全制約機制

（1）完善秘書選拔任用制度。規(guī)范領(lǐng)導干部專職秘書的配備標準，并嚴格按照標準執(zhí)行，杜絕領(lǐng)導干部專職秘書配備的亂象。還要規(guī)范不同職務(wù)的領(lǐng)導干部專職秘書配備的數(shù)量，防止領(lǐng)導干部以各種名目濫配專職秘書。規(guī)范秘書選拔任用程序。選配領(lǐng)導干部秘書，應(yīng)完全按照黨的干部選拔標準，堅持公開、公平、公正原則，要充分發(fā)揮民主，在民主推薦與評議基礎(chǔ)上，由組織考察，最后經(jīng)黨委集體討論作出決定；還可以采用公開招聘、競爭上崗選拔任用方式。建立秘書跨部門交流、崗位輪換制度。建議秘書服務(wù)某領(lǐng)導一般以一屆（五年）任期為宜，最多不超過二屆。改變秘書服務(wù)于某領(lǐng)導終身制的定式。建立秘書人員選拔任用失察問責制。凡秘書出現(xiàn)違紀違法行為，一經(jīng)核實，不管相關(guān)責任人在職還是離任，都要根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其責任，這樣可以有效地遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。[17]

（2）健全秘書監(jiān)督機制。懲治腐敗是一個艱巨復雜的工程，應(yīng)構(gòu)建一個全面、綜合和多元化的監(jiān)督體系，做到對權(quán)力的上下和左右制約，以遏止腐敗現(xiàn)象的蔓延。對秘書監(jiān)督主要從兩個方面：一方面是政府機關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督。領(lǐng)導干部要牢固樹立“權(quán)力”的責任意識，在自己守住法紀底線的同時，確保“身邊人”不違法亂紀。對秘書的工作與行為表現(xiàn)，領(lǐng)導要定期檢查，凡發(fā)現(xiàn)秘書工作失誤或行為失范要及時糾正。在授權(quán)理事方面，既要規(guī)范明確秘書的受權(quán)范圍，還要對秘書權(quán)力的運行過程實施監(jiān)督。上級行政領(lǐng)導要對下級機關(guān)秘書人員的選拔晉升和權(quán)力運行情況進行監(jiān)督；業(yè)務(wù)主管部門要對秘書的業(yè)務(wù)權(quán)限實施監(jiān)督；單位應(yīng)設(shè)立專門監(jiān)督機構(gòu)對秘書實行專業(yè)性監(jiān)督。另一方面是外部監(jiān)督。黨的紀律檢查委員會對黨員秘書實施黨紀監(jiān)督，對違反黨紀國法的給予黨紀處分。司法機關(guān)要加大對秘書腐敗行為的查處力度，對秘書腐敗形成巨大的威懾力。加強社會群體對秘書人員的監(jiān)督。主要通過熱線電話、檢舉信、微信、微博等方式向監(jiān)督機構(gòu)進行舉報、控告等。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論報道優(yōu)勢，及時地向社會揭露一些秘書腐敗事件，對秘書腐敗形成警示作用。

綜上所述，領(lǐng)導之秘書崗位的秘書人員雖然沒有核心權(quán)力，卻接近核心權(quán)力，可以假借領(lǐng)導的名義行使權(quán)利，這給該崗位秘書提供了展示才能的廣闊舞臺，同時也為其布滿了誘惑的陷阱。秘書尤其是領(lǐng)導之秘書腐敗會損害國家的公信力，危及國家的安定和社會的和諧，不容小覷。同時我們也應(yīng)該認識到，在我國龐大的秘書職業(yè)大軍中，領(lǐng)導之秘書及其腐敗僅為少數(shù)。只要加強防范，就會使領(lǐng)導之秘書崗位這把雙刃劍發(fā)揮出最大正面威力，使秘書工作步入良性的發(fā)展軌道，從而走向職業(yè)化、科學化、社會化。

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作者簡介：

張愛梅（1965—），女，河北省唐縣人，貴州省黔南民族職業(yè)技術(shù)學院副教授。主要研究方向：秘書學。