單娜

摘 要：本文概括總結(jié)了自公司《建設(shè)工程驗(yàn)收及移交管理辦法》發(fā)布以來(lái)，隨著運(yùn)營(yíng)前置理念地貫徹執(zhí)行，地鐵新線工程實(shí)體質(zhì)量驗(yàn)收工作取得的顯著成效，同時(shí)針對(duì)驗(yàn)收工作中存在的具體問(wèn)題提出改進(jìn)建議，為后續(xù)線路實(shí)體質(zhì)量驗(yàn)收工作提供經(jīng)驗(yàn)參考。

關(guān)鍵詞：實(shí)體質(zhì)量驗(yàn)收；運(yùn)營(yíng)前置；閉環(huán)管理

中圖分類號(hào)：TU712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

0.引言

地鐵新線工程實(shí)體質(zhì)量驗(yàn)收工作是把握工程質(zhì)量、檢驗(yàn)工程建設(shè)效果的重要關(guān)口，是工程移交前的最后環(huán)節(jié)，其重要性不言而喻?，F(xiàn)就目前成都地鐵新線工程實(shí)體質(zhì)量驗(yàn)收工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)，為其他城市地鐵新線單位工程實(shí)體質(zhì)量驗(yàn)收工作提供經(jīng)驗(yàn)參考。

1.地鐵工程實(shí)體質(zhì)量驗(yàn)收概況

目前成都地鐵新線工程實(shí)體質(zhì)量驗(yàn)收工作按照集團(tuán)公司2016年4月發(fā)布實(shí)施的《建設(shè)工程驗(yàn)收及移交管理辦法》開(kāi)展，共組織了3號(hào)線一期工程和4號(hào)線二期工程包含土建、軌道、機(jī)電安裝與裝飾裝修、弱電系統(tǒng)等單位工程的實(shí)體質(zhì)量驗(yàn)前檢查和驗(yàn)收工作近60次。

根據(jù)《建設(shè)工程驗(yàn)收及移交管理辦法》，每次工程實(shí)體質(zhì)量驗(yàn)收工作都由接管單位分管副總擔(dān)任驗(yàn)收組組長(zhǎng)并由接管單位技術(shù)管理人員擔(dān)任各專業(yè)小組組長(zhǎng)，有效地確保了驗(yàn)收質(zhì)量，各條線路的實(shí)體質(zhì)量驗(yàn)收工作總體取得了良好效果。

2.驗(yàn)收辦法優(yōu)化后工作效果分析

根據(jù)《建設(shè)工程驗(yàn)收及移交管理辦法》，優(yōu)化后的工程實(shí)體質(zhì)量驗(yàn)收基本流程按照先后順序?yàn)椋荷暾?qǐng)驗(yàn)收--符合性確認(rèn)—組織驗(yàn)收—問(wèn)題整改—發(fā)布驗(yàn)收紀(jì)要，該流程簡(jiǎn)潔明確，有效地規(guī)范了驗(yàn)收工作組織流程。除了流程優(yōu)化以外，實(shí)體質(zhì)量驗(yàn)收工作還新增了以下特點(diǎn)：

（1）分階段實(shí)體質(zhì)量驗(yàn)收

在《建設(shè)工程驗(yàn)收及移交管理辦法》中，創(chuàng)新性地提出分階段實(shí)體質(zhì)量驗(yàn)收的概念。該概念的提出和應(yīng)用有效解決了以往質(zhì)量驗(yàn)收環(huán)節(jié)中遇到的因部分區(qū)域已經(jīng)被隱蔽而無(wú)法進(jìn)行質(zhì)量缺陷檢查的問(wèn)題，保證了地鐵工程建設(shè)質(zhì)量。同時(shí)，分階段實(shí)體質(zhì)量驗(yàn)收利于單位工程內(nèi)的后續(xù)工程提前進(jìn)場(chǎng)，能合理節(jié)約地鐵工程整體建設(shè)時(shí)間，加強(qiáng)建設(shè)工程各環(huán)節(jié)銜接的緊密性，符合加速建設(shè)現(xiàn)狀。

以工程A為例，采用分階段實(shí)體質(zhì)量驗(yàn)收的工期節(jié)約示意圖如圖1所示。圖1中，單位工程A包含A1和A2兩部分工程，A1和A2之間因該工程實(shí)際建設(shè)中的特殊情況導(dǎo)致存在一段無(wú)施工安排的空置時(shí)間T1，在單位工程實(shí)體質(zhì)量驗(yàn)收辦法前提下，需A1、A2工程依次完工后方可進(jìn)行實(shí)體驗(yàn)收。若采用分階段質(zhì)量驗(yàn)收的辦法，A1完成施工即進(jìn)行分階段驗(yàn)收， A2便可無(wú)縫銜接，將空置時(shí)間T1變成可節(jié)約時(shí)間T2，充分利用因工程特殊情況導(dǎo)致的空置時(shí)間，合理縮短工期。

可見(jiàn)，分階段實(shí)體質(zhì)量驗(yàn)收是合理有效縮短地鐵建設(shè)工期，提高實(shí)體質(zhì)量驗(yàn)收工作水平的成功實(shí)踐，可供其他城市地鐵建設(shè)工程實(shí)體質(zhì)量驗(yàn)收工作借鑒。

（2）運(yùn)營(yíng)前置理念應(yīng)用成效

成都地鐵新線工程實(shí)體質(zhì)量驗(yàn)收工作強(qiáng)化“運(yùn)營(yíng)前置”理念，接管單位提前介入各驗(yàn)收環(huán)節(jié)，從運(yùn)營(yíng)維保角度出發(fā)，結(jié)合既有線路維保常見(jiàn)問(wèn)題和重點(diǎn)故障隱患，對(duì)工程建設(shè)和質(zhì)量驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的影響運(yùn)營(yíng)安全和效率的問(wèn)題提出建設(shè)整改要求，避免該類問(wèn)題在后期維保工作中繼續(xù)出現(xiàn)。

分析單位工程實(shí)體質(zhì)量驗(yàn)收工作問(wèn)題庫(kù)：

①土建工程中軌行區(qū)側(cè)墻有滲漏水。

②路基段與高架橋連接處缺少排水溝。

③車站軌頂風(fēng)道建筑垃圾需清理干凈。

④車站結(jié)構(gòu)中多余預(yù)留孔洞需封堵。

⑤電扶梯基坑的排水孔開(kāi)設(shè)。

⑥站臺(tái)門(mén)地下站部分滑動(dòng)門(mén)與立柱間縫隙太大，有安全隱患。

⑦DCU槽未封堵有鼠患可能。

⑧高架三站站臺(tái)門(mén)端門(mén)厚度需加大并需專項(xiàng)方案整改等等實(shí)體質(zhì)量驗(yàn)收中提出的近200項(xiàng)問(wèn)題都是踐行“運(yùn)營(yíng)前置”理念的檢查成果。

這一舉措使建設(shè)中遺留的影響運(yùn)營(yíng)的問(wèn)題提前得到重視并解決，也為今后解決既有線路存在的運(yùn)營(yíng)后較難維護(hù)整改的問(wèn)題提供了辦法，有利于降低運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，提高運(yùn)營(yíng)安全和效率。

3.存在問(wèn)題及改進(jìn)建議

根據(jù)目前工程實(shí)體質(zhì)量驗(yàn)收情況，從個(gè)人工作角度出發(fā)，提出以下建議：

（1）建議工程實(shí)體質(zhì)量驗(yàn)收問(wèn)題整改報(bào)告經(jīng)接管單位簽字確認(rèn)后，方可出具驗(yàn)收紀(jì)要。

實(shí)體質(zhì)量驗(yàn)收工作中存在接管單位尚未對(duì)問(wèn)題整改情況進(jìn)行銷項(xiàng)確認(rèn)而驗(yàn)收組織部門(mén)已經(jīng)出具驗(yàn)收紀(jì)要的情況，導(dǎo)致后期施工單位整改銷項(xiàng)不積極，增加了問(wèn)題閉環(huán)管理難度。建議要求實(shí)體質(zhì)量驗(yàn)收問(wèn)題整改報(bào)告須經(jīng)接管單位簽字確認(rèn)后，驗(yàn)收組織部門(mén)方能以簽字確認(rèn)的整改完成報(bào)告為依據(jù)出具紀(jì)要，以便有效約束施工單位積極整改問(wèn)題。

根據(jù)建議修改后的驗(yàn)收工作流程圖如圖2所示。

（2）建議針對(duì)情形特殊的驗(yàn)收工作，問(wèn)題閉環(huán)管理要有特殊要求。

針對(duì)某些情況特殊的驗(yàn)收工作，如個(gè)別因工期擠壓或后續(xù)工程工期限制而倉(cāng)促進(jìn)行的驗(yàn)收會(huì)議，存在“綁架”業(yè)主的嫌疑。這些工程往往質(zhì)量問(wèn)題較多，實(shí)體驗(yàn)收困難較大。對(duì)此，建議要求施工單位書(shū)面承諾問(wèn)題整改期限，明確整改閉環(huán)時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改完成并經(jīng)接管單位確認(rèn)后，方可出具實(shí)體質(zhì)量驗(yàn)收會(huì)議紀(jì)要，以便于質(zhì)量問(wèn)題閉環(huán)管理工作順利進(jìn)行。

結(jié)語(yǔ)

本文總結(jié)了目前成都地鐵新線工程實(shí)體質(zhì)量驗(yàn)收工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為其他城市地鐵建設(shè)及后續(xù)新線建設(shè)質(zhì)量驗(yàn)收工作提供參考，切實(shí)解決實(shí)體驗(yàn)收工作中存在的問(wèn)題，更好地把關(guān)新線建設(shè)實(shí)體驗(yàn)收工作質(zhì)量。

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