馮孝松

摘 要：在現(xiàn)代化建設(shè)和發(fā)展中，水利工程建設(shè)的時代意義越來越突出，成為衡量社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、和諧發(fā)展的一個重要標(biāo)志。為此，水利建設(shè)工程要嚴(yán)格把控“質(zhì)量關(guān)”，不斷的強(qiáng)化對工程質(zhì)量控制管理，以實(shí)現(xiàn)水利建設(shè)工程項目控制質(zhì)量管理的最優(yōu)化。

關(guān)鍵詞：中小型 水利建設(shè)工程 質(zhì)量控制 管理

引 言

在當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，水利工程建設(shè)受到的關(guān)注和重視越來越高，質(zhì)量控制管理也越來越成熟，在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所占據(jù)的比例也越來越中，所取得的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益也越來越突出。本文以中小型水利建設(shè)工程為例，對于中小型水利建設(shè)工程中存在的問題以及如何改進(jìn)方面提出幾點(diǎn)建議，希望對進(jìn)一步完善中小型水利建設(shè)工程質(zhì)量控制管理，提高質(zhì)量控制管理效能提供一定參考。

一、中小型水利建設(shè)工程質(zhì)量控制管理中存在的不足

（一）缺乏相應(yīng)的行為規(guī)范管理

規(guī)范的行為管理是水利建設(shè)工程質(zhì)量控制管理中的客觀要求，但目前，部分中小型水利建設(shè)工程在行為管理方面還存在許多不規(guī)范的地方。1.項目管理水平缺乏專業(yè)性，在管理過程中容易出現(xiàn)混亂現(xiàn)象。2.沒有嚴(yán)格遵循招標(biāo)合同中的相關(guān)條例，質(zhì)量管理缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性和約束性，難以發(fā)揮管理價值。3.質(zhì)量管理意識淡薄。中小型水利工程建設(shè)大部分都屬于地方性籌資，相關(guān)人員在專業(yè)化技術(shù)和綜合素質(zhì)等方面有待提高，服務(wù)意識也比較淡薄，給質(zhì)量管理帶來一定的難度。

（二）設(shè)計方面存在的問題

中小型水利工程建設(shè)基于資金條件、作業(yè)環(huán)境、企業(yè)規(guī)模等方面因素的限制，設(shè)計水平和資質(zhì)相比于大型水利工程建設(shè)而言還相對較為滯后，就工程建設(shè)設(shè)計方面容易出現(xiàn)圖紙錯誤、結(jié)構(gòu)設(shè)計不合理、設(shè)計變更性較大等問題，影響到實(shí)際施工建設(shè)。再者，設(shè)計人員設(shè)計經(jīng)驗(yàn)方面也相對比較欠缺，重理論輕實(shí)踐等問題時有發(fā)生，施工設(shè)計與實(shí)際情況容易出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象。除此之外，資金的缺乏，前期勘測設(shè)計工作難以具體落實(shí)，勘測設(shè)計不合理也是影響水利工程設(shè)計整體水力和質(zhì)量的一個重大的因素。

（三）建設(shè)監(jiān)管制度存在問題

中小型水利工程項目監(jiān)管往往是以人力治理為主，這就導(dǎo)致在具體的實(shí)踐管理中各項工作難以切實(shí)、有效的執(zhí)行，監(jiān)管工作缺乏動態(tài)性、全過程性、全方位性，監(jiān)管效率差。同時，監(jiān)管人員的綜合素質(zhì)也是影響監(jiān)管制度有效運(yùn)行的一大因素，如：短視行為、搶奪市場份額、未按規(guī)章制度規(guī)范化操作等，不僅造成質(zhì)量監(jiān)控管理市場的混亂，同樣也給水利工程建設(shè)與監(jiān)管帶來一系列的不安全因素。

二、加強(qiáng)中小型水利工程施工質(zhì)量控制的相關(guān)措施

（一）重視對人員專業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)

中小型水利工程施工人員專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)主要基于資質(zhì)審查和質(zhì)量意識兩個方面。1.采取行之有效的宣傳手段，加強(qiáng)施工人員質(zhì)量意識，提高施工人員質(zhì)量控制與管理的自覺性、積極性。2.嚴(yán)格的按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和要求對篩選監(jiān)管人員，綜合考慮監(jiān)管人員的實(shí)踐能力、組織管理能力，構(gòu)建高素質(zhì)、高標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管隊伍。3.加強(qiáng)對員工的技術(shù)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)員工全面發(fā)展的同時提升員工專業(yè)技能水平和質(zhì)量監(jiān)管意識。

（二）提高設(shè)計質(zhì)量

設(shè)計作為水利工程施工的基本前提，設(shè)計水平在很大程度上直接決定和影響到工程質(zhì)量。對此，在加強(qiáng)中小型水利工程施工質(zhì)量控制過程中要不斷的強(qiáng)化設(shè)計水平和設(shè)計質(zhì)量的提高，不斷的優(yōu)化設(shè)計方案，提高設(shè)計的可行性、標(biāo)準(zhǔn)性、合理性。1.做好前期的勘測工作，及時的了解和掌握施工區(qū)域地質(zhì)條件，排查安全因素。2.強(qiáng)化設(shè)計人員設(shè)計水平，增強(qiáng)設(shè)計人員實(shí)踐設(shè)計經(jīng)驗(yàn)，使設(shè)計方案更貼合實(shí)際，更具有可行性、操作性，更符合水利工程建設(shè)規(guī)劃和生產(chǎn)要求。3.完善審查把關(guān)制度。嚴(yán)格的按照標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行校核審查，保障設(shè)計質(zhì)量。4.不斷的強(qiáng)化對設(shè)計的調(diào)整和完善，針對設(shè)計中可能存在的問題及時的采取有效的措施加以解決和優(yōu)化，進(jìn)一步的提高設(shè)計質(zhì)量和設(shè)計水平，為水利工程建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)。

（三）完善監(jiān)管單位的各項制度

監(jiān)管單位要落實(shí)自身的職責(zé)和義務(wù)就必須要不斷強(qiáng)化自身的制度管理。1.做好監(jiān)管規(guī)劃和編制工作，增強(qiáng)監(jiān)管的有效性、指導(dǎo)性。2.加強(qiáng)對水利工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)、各個項目的監(jiān)管力度，做到具體項目具體分析，提高監(jiān)管的針對性，保障監(jiān)管的可操作性和實(shí)效性。3.嚴(yán)格的要求施工方出具審查報告，確保施工方在申請后方可開工。4.建立健全、完善的質(zhì)量監(jiān)管體系，全面落實(shí)對各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督與管理，提高質(zhì)量監(jiān)管力度。5.加強(qiáng)對質(zhì)量監(jiān)管的宣傳力度，調(diào)節(jié)好各方面的資源，構(gòu)建完整、完善的監(jiān)管宣傳體系。

（四）加大對建設(shè)資金管理的力度

加大建設(shè)資金管理的力度，是從工程投資方面入手，以實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)社會效益與經(jīng)濟(jì)效益最大化。從客觀上來講，工程投資作為中小型水利建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)，是保障工程建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度的基礎(chǔ)。對此，關(guān)于中小型水利工程建設(shè)資金管理方面要建立完善的管理體系，有針對性的加強(qiáng)對其統(tǒng)一管理。1.對單項工程進(jìn)行單獨(dú)記賬管理，確保資金使用的合理性。2.嚴(yán)格的遵循合同要求與工程進(jìn)度，提高對資金的優(yōu)化利用和額合理的配置，避免不必要的資金輸出造成資金的消耗，影響工程經(jīng)濟(jì)效益。3.加強(qiáng)對施工質(zhì)量的檢查力度，確保施工項目各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量符合相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

結(jié)束語

水利建設(shè)工程質(zhì)量管理涉及到水利工程建設(shè)的各個方面，影響水利建設(shè)工程質(zhì)量管理的因素也較為復(fù)雜、繁瑣，對此，在采取優(yōu)化措施的過程中，要全面認(rèn)識質(zhì)量管理的重要性，不斷的強(qiáng)化對工作人員質(zhì)量意識和專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，從整體上提升質(zhì)量管理水平和管理質(zhì)量，優(yōu)化中小型水利建設(shè)質(zhì)量控制管理，使其更好的為水利建設(shè)發(fā)展服務(wù)。

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