郭晉杰

摘要：從造成中國今日的農(nóng)村金融貨幣化程度深等正在逐步被非正規(guī)金融所代替等等現(xiàn)象的因素中，我們明顯可以發(fā)現(xiàn)，當(dāng)今政府本身角色定位的不精確，也就是說相關(guān)方針只側(cè)重于理論而偏離了中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)展開的現(xiàn)況，再加上民間一方信息不對稱，缺少商場敏感度，上面又被國家方針壓制，兩大因素，左右開弓，導(dǎo)致中國現(xiàn)有農(nóng)村金融商場面對嚴(yán)峻形勢。關(guān)于“農(nóng)村金融是現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中心”這一點(diǎn)早已毋庸置疑。因而，農(nóng)村金融的新路途的創(chuàng)建必不行少。

關(guān)鍵詞：中國農(nóng)村；金融展開；新方向；實(shí)踐探究

導(dǎo)語

農(nóng)村金融的變革不能簡單的一刀切，必須結(jié)合農(nóng)村金融問題的復(fù)雜性處理好政府、金融機(jī)構(gòu)和三農(nóng)的聯(lián)系在時問和空間上合理布局，農(nóng)村金融系統(tǒng)的變革一直不行逃避的一個問題就是不管政府還是金融機(jī)構(gòu)都應(yīng)在短期和長時間的利益與目標(biāo)的挑選上保證農(nóng)人收益權(quán)的穩(wěn)定性和連續(xù)性，農(nóng)村金融系統(tǒng)的變革要與農(nóng)人和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)利益結(jié)合在一起才能真正取得成功，給予農(nóng)人控制權(quán)和獲益權(quán)，激起農(nóng)人的立異精力。

1農(nóng)村金融效勞特色

1.1農(nóng)村金融效勞具有不確定性的特色

農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)為農(nóng)人的出產(chǎn)活動效勞，而其中最重要的效勞目標(biāo)就是農(nóng)業(yè)出產(chǎn)，可是農(nóng)業(yè)出產(chǎn)的改變性很大，使農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的預(yù)案無法得到施行。影響農(nóng)業(yè)出產(chǎn)的因素如氣候因素、地輿因素、人為因素、商場因素等等，一旦其中的影響因素呈現(xiàn)改變，農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格就會發(fā)作劇烈改變，使農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)面對較大的金融危險(xiǎn)。

其次，農(nóng)村金融效勞具有多向性的特色。盡管農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的首要效勞目標(biāo)是農(nóng)人，可是其效勞的目標(biāo)也包含一些農(nóng)村企業(yè)、農(nóng)村效勞型設(shè)備建造等等，因而從效勞的目標(biāo)來看，農(nóng)村金融效勞具有多元性的特色。此外，不同的農(nóng)戶和農(nóng)村企業(yè)具有不同的金融需求，而不同的農(nóng)村效勞型設(shè)備建造具有不同的性質(zhì)，因而從這個視點(diǎn)來看，多向性也是金融效勞的良好特征之一。

1.2當(dāng)時農(nóng)村的金融機(jī)構(gòu)還存在一些問題

從全體上來看，農(nóng)村金融效勞的水平跟著中國的經(jīng)濟(jì)展開不斷進(jìn)步，可是在資金周轉(zhuǎn)上面還存在著一定的問題。為了取得最大利益，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)把自己的資金投入了發(fā)達(dá)地區(qū)，使農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)支撐發(fā)作不堅(jiān)定。許多農(nóng)戶的收入不穩(wěn)定，更是使農(nóng)村融資落井下石。此外，農(nóng)村金融效勞的目標(biāo)會遭到多種因素的影響，致使資金的獲取越來越困難，長此以往會阻止農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的展開。

2中國農(nóng)村金融效勞的現(xiàn)狀

盡管中國的城市化腳步不斷加速，可是農(nóng)村人口的比重仍然很大，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的展開仍然重要。在歷屆黨的代表大會、人民代表大會上，國家領(lǐng)導(dǎo)人都會對三農(nóng)問題提出自己的見解，足以證明農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要性。所謂的三農(nóng)問題，就是指農(nóng)人、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的展開問題，這三個問題和我們的經(jīng)濟(jì)生活密切相關(guān)，中國只有進(jìn)步金融效勞水平，才能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的展開。

為了處理農(nóng)人問題、農(nóng)業(yè)問題和農(nóng)村的展開問題，中國政府為金融機(jī)構(gòu)供應(yīng)了方針上的支撐。當(dāng)時農(nóng)村社會中的首要金融機(jī)構(gòu)有農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)合作社、郵政儲蓄等等，在政府出臺方針，供應(yīng)物質(zhì)支撐之后，農(nóng)村金融效勞機(jī)構(gòu)的數(shù)量大大增多，效勞的水平也在明顯進(jìn)步。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的展開，一方面能處理農(nóng)業(yè)展開的資金問題，另一方面能擴(kuò)展工作，為農(nóng)人供應(yīng)更多的工作崗位。在當(dāng)時的農(nóng)村金融效勞中，存在兩種效勞形式，一種是傳統(tǒng)的效勞形式，一種是現(xiàn)代化的效勞形式。傳統(tǒng)的農(nóng)村金融效勞比較單一，跟著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改變，逐步落后于農(nóng)村展開的潮流?，F(xiàn)代化的農(nóng)村金融效勞集各種金融效勞項(xiàng)目為一體，滿足了農(nóng)人多元化的需求，有力地推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的展開?？墒遣恍泻鲆暤氖牵F(xiàn)代化金融效勞相同存在著一些展開問題，亟待政府和相關(guān)部門的處理。

3新路途的探究

3.1重視合作金融和方針性金融的作用

即放寬民間金融機(jī)制的約束條件，依照合作經(jīng)濟(jì)制度，設(shè)立的金融機(jī)構(gòu)，為社員或人股者供應(yīng)資金融通等效勞，改進(jìn)農(nóng)村企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)條件和獲取便利的融資效勞。再使用方針性金融的方針性和優(yōu)惠性。一方面為需求資金方供應(yīng)資金然后使其工業(yè)得到展開，另一方面在利率、貸款期限、擔(dān)保條件等方面供應(yīng)比商業(yè)銀行貸款愈加優(yōu)惠的資金來源，降低出產(chǎn)成本。然后使中國農(nóng)村金融的完成可繼續(xù)、健康的展開。

3.2促進(jìn)農(nóng)人專業(yè)合作社展開的信譽(yù)合作

經(jīng)過方針鼓舞同類農(nóng)產(chǎn)品的出產(chǎn)經(jīng)營者或許同類的農(nóng)業(yè)出產(chǎn)經(jīng)營效勞的供應(yīng)者、使用者聯(lián)合起來進(jìn)行出產(chǎn)管理。憑借聯(lián)合起來的力氣，進(jìn)步出產(chǎn)規(guī)模和效益。促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的友好又快展開，從源頭上處理“三農(nóng)”問題，為中國構(gòu)建社會主義新農(nóng)村的宗旨效勞。

3.3完善相關(guān)法律制度構(gòu)成良好的制度環(huán)境

針關(guān)于農(nóng)村金融范疇的機(jī)制規(guī)劃問題在金融資源需求和供應(yīng)上體現(xiàn)以下兩個方面：一是政府機(jī)制規(guī)劃無法供應(yīng)本錢的有用供應(yīng)，另一方面是政府機(jī)制規(guī)劃無法供應(yīng)對農(nóng)村金融效勞的有用需求。正規(guī)金融機(jī)構(gòu)關(guān)于農(nóng)村的貸款業(yè)務(wù)存在機(jī)會成本和危險(xiǎn)等因素，在資源既定的情況下，本錢的逐利性會驅(qū)使銀行更愿意在環(huán)境好的城市拓寬業(yè)務(wù)，如果沒有合理的機(jī)制規(guī)劃做保證，銀行根本不肯意在農(nóng)村地區(qū)展開業(yè)務(wù)；一起因?yàn)檗r(nóng)村地區(qū)存在經(jīng)濟(jì)根底薄弱、社會信譽(yù)系統(tǒng)不健全等因素，使農(nóng)戶對金融效勞難以構(gòu)成有用需求。

在農(nóng)村金融商場中因?yàn)檎?guī)金融機(jī)構(gòu)處于獨(dú)占地位且供應(yīng)缺乏，針關(guān)于農(nóng)村信貸資源的稀缺性就會導(dǎo)致非正規(guī)金融機(jī)構(gòu)的高利貸行為。為此政府針對農(nóng)村金融效勞的有用供應(yīng)和有用需求問題，應(yīng)該農(nóng)村金融本錢增量上進(jìn)行變革、合理引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)的流向；一起也要盡力為需求方供應(yīng)制度保證。因?yàn)楸惧X具有逐利性，一起農(nóng)業(yè)出產(chǎn)具有的比較效益低的特色，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)對出產(chǎn)因素的招引缺少優(yōu)勢，甚至導(dǎo)致出產(chǎn)因素的活動“農(nóng)轉(zhuǎn)非”。

政府應(yīng)建立包含金融監(jiān)管當(dāng)局、社會以及利益相關(guān)在內(nèi)的監(jiān)管制度，監(jiān)督金融支農(nóng)資金流向，防止地方政府為尋求政績采納短期行為挪用資金為非農(nóng)業(yè)所用。一起應(yīng)該建立健全農(nóng)村信譽(yù)系統(tǒng)的建造，構(gòu)成失期賞罰機(jī)制，保證農(nóng)村信譽(yù)根底有親緣信譽(yù)向契約信譽(yù)轉(zhuǎn)型，在制度上構(gòu)成信譽(yù)維護(hù)機(jī)制。

結(jié)語

中國的經(jīng)濟(jì)不斷展開，農(nóng)村金融效勞水平也相應(yīng)進(jìn)步。值得注意的是，在展開過程中，農(nóng)村金融效勞機(jī)構(gòu)也呈現(xiàn)了一些問題，對此政府應(yīng)該加大扶持力度，促進(jìn)農(nóng)村金融效勞機(jī)構(gòu)的可繼續(xù)展開。