孫鵬

摘要：內(nèi)部控制，指的是一個單位或者是企業(yè)為了完成既定的經(jīng)營目標(biāo)，保證公司資產(chǎn)的安全，保證公司財務(wù)數(shù)據(jù)的真實性和可靠性，確保經(jīng)營理念和經(jīng)營方針能夠順利地貫徹執(zhí)行，保證公司經(jīng)營活動的科學(xué)性、合理性、效率性而采用科學(xué)的管理手段對公司內(nèi)部的各種資源進行協(xié)調(diào)、制約、調(diào)整、規(guī)劃和評價的一種舉措。文章以鐵路施工企業(yè)內(nèi)部對會計工作的控制和管理為切入點，就目前我國鐵路施工企業(yè)在會計內(nèi)部管理上出現(xiàn)的問題進行探討，找出解決這些問題的措施，以此提高企業(yè)內(nèi)部會計管理的科學(xué)性，保障企業(yè)經(jīng)濟與資產(chǎn)的安全性。

關(guān)鍵詞：鐵路施工；會計信息；解決對策

隨著我國對以鐵路為代表的大型基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，鐵路有關(guān)管理部門和鐵路施工企業(yè)已經(jīng)意識到加強對企業(yè)內(nèi)部會計的管理日益重要。但是，就目前的發(fā)展來看，我國企業(yè)對內(nèi)部會計的管理工作還存在著一些問題，這嚴(yán)重制約了我國鐵路施工企業(yè)的發(fā)展和長期的經(jīng)營規(guī)劃，順利的解決這些存在與企業(yè)內(nèi)部的問題，對我國鐵路的發(fā)展以及企業(yè)經(jīng)濟效益的提高，有著十分重要的作用和意義。

一、會計行業(yè)固有的弊端

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展以及對投資的資金量投入越來越多，使會計這個行業(yè)具有了一定的特殊性。特別是經(jīng)濟活動具有復(fù)雜性，對投資者、受益者以及債權(quán)擁有者的合法權(quán)益的保障提出了更高的要求。因此，會計從業(yè)人員的職業(yè)道德和會計信息的準(zhǔn)確性和真實性成為社會各個方面關(guān)注的焦點。但是還是有部分的會計從行業(yè)人員違背職業(yè)道德，造假會計信息，使投資者蒙受巨大的經(jīng)濟損失，給社會經(jīng)濟的健康發(fā)展帶來了不穩(wěn)定的因素。

（一）虛假的會計信息很難被查出

在通常情況下，相關(guān)的工作人員在進行會計信息的檢查的過程中，已經(jīng)形成了就賬論賬的思維模式和檢查模式，未能對會計工作人員提供的會計資料的來源和真實性進行審查。這就使有關(guān)的會計工作人員對會計信息造假存在著僥幸心理，鋌而走險地干著有損公司利益的違法勾當(dāng)。

（二）會計信息造假回報豐厚

會計信息造假回報豐厚，這是會計從業(yè)人員造假動機的根本所在。首先，社會對造假信息的需求量是非常大的。雖然造假會計信息會承擔(dān)相關(guān)的法律責(zé)任，但是目前我國對會計行業(yè)的監(jiān)督體制還不是特別完善，而且也存在著這樣的一個現(xiàn)象，那就是對從事會計信息造假的相關(guān)違法人員的處罰很輕。只是進行較輕的行政、刑事的違法追究，而對投資者造成的經(jīng)濟損失，我國相關(guān)的監(jiān)管部門卻沒有引起高度的重視。犯罪成本和犯罪收益存在著巨大的利益差，使會計工作者造假的私欲極度膨脹，這也就加劇了部分會計從業(yè)人員進行會計資料信息造假的囂張氣焰。

（三）監(jiān)管部門相關(guān)工作不到位

有關(guān)監(jiān)管部門的監(jiān)管力度差，甚至還存在著違規(guī)操作的現(xiàn)象。在抵押的過程中，銀行不對抵押物的權(quán)屬做審查，只是片面的追求貸款的安全性。某些會計事務(wù)所提供的相關(guān)的文件也具有造假的成分，工商管理部門的審查工作也只是停留于形式上。

二、鐵路施工企業(yè)會計管理存在的問題

（一）會計工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍不高

當(dāng)前，基礎(chǔ)建設(shè)公司普遍存在的問題就是只重視施工技術(shù)的發(fā)展，而對于企業(yè)的財務(wù)管理以及相關(guān)的后勤管理工作的開展，卻沒有引起高度的重視，這也是導(dǎo)致會計工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍不高的直接原因。有些會計工作人員不了解基本的會計工作的流程，企業(yè)內(nèi)部也未能對相關(guān)的會計工作人員進行專業(yè)知識和工作流程的培訓(xùn)。導(dǎo)致部分會計工作人員在日常的工作當(dāng)中渾水摸魚，濫竽充數(shù)，不能在自己的崗位上發(fā)揮應(yīng)有的作用。同時，一些會計工作人員雖然具備了基本的會計專業(yè)知識，但是無法明確自己的工作職責(zé)，對鐵路施工的流程的了解很少，不能將鐵路施工的基本流程以及施工的基本技術(shù)同自己的會計專業(yè)知識結(jié)合起來，形成完整的、真實可靠的會計資料信息。這對于項目的成本控制的合理性帶來了不穩(wěn)定的因素，影響了正常的工程成本預(yù)算和核算工作，給公司的經(jīng)濟效益造成不必要的損失。

（二）企業(yè)忽視了會計的基礎(chǔ)工作

鐵路施工企業(yè)未能做好相關(guān)的會計基礎(chǔ)工作制度的建設(shè)，對平時會計基礎(chǔ)工作的管理也沒有引起足夠的重視，忽略了會計管理和公司財務(wù)風(fēng)險管理的重要性，具體表現(xiàn)在以下的幾個方面。一是會計票據(jù)的真實性不足。通常情況下，設(shè)計資金支出的票據(jù)只有章印，沒有相關(guān)負(fù)責(zé)人的簽字?；蛘呤侵挥邢嚓P(guān)負(fù)責(zé)人的簽字而沒有章印，如果發(fā)生相應(yīng)的財務(wù)風(fēng)險，造成企業(yè)資產(chǎn)的損失，是無法追究到相關(guān)的責(zé)任的。二是會計的收支憑證不規(guī)范，只是相應(yīng)的紙條，未能對票據(jù)做到一個規(guī)范化的處理，給以后資金的統(tǒng)計工作帶來了不便。三是未能做好對管理權(quán)利的分配，存在著一人簽字就能讓票據(jù)具有合理性，不能制約會計專項管理人員的權(quán)力，使權(quán)力過于集中，造成了企業(yè)內(nèi)部的腐敗問題。四是實際的財務(wù)收支與會計管理的票據(jù)的收支情況不一致，這些都是會計工作人員對會計資料信息進行隨意編制造成的。這些在工作上、管理上出現(xiàn)的不必要的問題，是企業(yè)的管理部門未能進行有效的管理，導(dǎo)致了會計工作存在著混亂。

（三）企業(yè)忽視了內(nèi)部的監(jiān)督工作

企業(yè)的審計部門，是開展對會計工作內(nèi)部監(jiān)督的關(guān)鍵。但是部分鐵路施工企業(yè)未能設(shè)置相關(guān)的審計部門，或者是審計部門的工作人員較少，加重了審計工作人員的工作負(fù)擔(dān)。更有一種情況就是審計部門工作人員由相關(guān)的會計工作人員兼任，這在一定程度上削弱了審計部門工作的權(quán)威性。同時，相關(guān)的監(jiān)督體制不完善，公司賦予審計部門的監(jiān)督權(quán)利不夠，這也為審計部門對會計管理的監(jiān)督工作帶來了一定的難度。

三、鐵路施工企業(yè)會計管理存在問題的解決對策

（一）建立健全相關(guān)的管理制度

建立健全相關(guān)管理制度的前提，就是鐵路施工企業(yè)要意識到會計管理工作是實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益的重要因素之一。結(jié)合企業(yè)內(nèi)部會計管理工作當(dāng)中存在的問題，完善相關(guān)的管理制度，并建立一系列的監(jiān)督考核機制，使會計管理工作做到有制度可依，有機制可循。具體做法如下：1.合理安排會計工作人員的工作崗位，根據(jù)能力的大小來分配不同的工作內(nèi)容；2.根據(jù)我國現(xiàn)有的相關(guān)法律，結(jié)合企業(yè)管理的實際情況，制定相應(yīng)的規(guī)章制度和管理制度；3.是構(gòu)建科學(xué)的內(nèi)部管理組織機構(gòu)，明確劃分會計管理工作的職責(zé)，做到事故責(zé)任人的責(zé)任追究。

（二）崗位的合理任職

會計工作的重要管理崗位，應(yīng)該由專業(yè)的會計專業(yè)人員進行擔(dān)任，讓會計管理工作更具備專業(yè)性。在專業(yè)性會計管理人員的領(lǐng)導(dǎo)下，使會計工作內(nèi)容更加具有針對性，會計資料信息更加具有準(zhǔn)確性，以此保證企業(yè)的財務(wù)安全。

（三）加強企業(yè)內(nèi)部會計人員的隊伍建設(shè)

加強企業(yè)內(nèi)部會計人員的隊伍建設(shè)，是進行會計工作管理內(nèi)部控制的核心內(nèi)容。企業(yè)應(yīng)根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)的內(nèi)容，對內(nèi)部會計人員進行法律知識和專業(yè)知識的培訓(xùn)，比如我國當(dāng)前最新的、出現(xiàn)頻率高的會計從業(yè)人員的工作準(zhǔn)則。以此提高會計工作人員的職業(yè)道德意識，并建立相關(guān)的考評機制，提高會計工作人員工作的積極性和主觀能動性。

四、結(jié)論

強化企業(yè)內(nèi)部會計的管理工作，可以實現(xiàn)資金的有效管理，保證公司資金的安全性、科學(xué)性和完整性。同時，完善企業(yè)內(nèi)部會計的管理制度，可以提高會計的工作效率，保障會計數(shù)據(jù)的真實性、實時性，減少不必要資金支出的同時還可以為企業(yè)的經(jīng)營規(guī)劃提供有力的數(shù)據(jù)支持和財務(wù)管理支持，對提高企業(yè)的經(jīng)濟效益有著重要的作用。

參考文獻：

[1]左琳琳，高潔.探討發(fā)揮會計管理作用構(gòu)建會計內(nèi)部控制[J].黑龍江科技信息，2013（11）.

[2]劉小園.對加強內(nèi)部控制促進現(xiàn)代企業(yè)會計管理的探討[J].財經(jīng)界（學(xué)術(shù)），2010（10）.

[3]敬海峰.淺析施工企業(yè)資金營運內(nèi)部控制的管理[J].中國外資（下半月），2011（09）.

（作者單位：中鐵九局集團第二工程有限公司）endprint