胡蓮

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的地位和作用愈來(lái)愈重要，然而由于我國(guó)中小企業(yè)普遍忽視企業(yè)文化環(huán)境建設(shè)，管理者對(duì)內(nèi)部控制意識(shí)的缺乏，內(nèi)部控制理論與制度的不健全，內(nèi)部審計(jì)與內(nèi)部監(jiān)督失控。基于此，本文將分析我國(guó)中小企業(yè)內(nèi)部控制中存在的問(wèn)題并就此提出解決的對(duì)策，從而解決我國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展中遇到的問(wèn)題，更好地促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)快速發(fā)展。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；內(nèi)部控制；問(wèn)題；對(duì)策

阻礙我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展的原因大致可歸為市場(chǎng)政策、規(guī)模、資金資源、管理人才、內(nèi)部控制等方面，其中中小企業(yè)內(nèi)部控制的問(wèn)題最為嚴(yán)重。因此，對(duì)我國(guó)中小企業(yè)內(nèi)部控制存在的問(wèn)題進(jìn)行探討并分析出解決對(duì)策更是當(dāng)務(wù)之急。

1.中小企業(yè)內(nèi)部控制存在的問(wèn)題

我國(guó)中小企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)受到來(lái)自內(nèi)外部各種因素的限制，其內(nèi)部控制薄弱的問(wèn)題日漸明顯，嚴(yán)重影響了中小企業(yè)的健康發(fā)展。

1.1企業(yè)文化環(huán)境不完善

很多中小企業(yè)忽視了企業(yè)的文化建設(shè)。不重視企業(yè)文化建設(shè)，導(dǎo)致員工缺乏共同的價(jià)值理念，對(duì)企業(yè)的價(jià)值理念認(rèn)識(shí)不足，造成個(gè)人的思想觀念與企業(yè)理念相悖，嚴(yán)重影響企業(yè)內(nèi)部工作氛圍與經(jīng)營(yíng)效率，從而阻礙企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1.2 員工素質(zhì)較低

我國(guó)大部分中小企業(yè)缺乏對(duì)員工的專業(yè)教育培訓(xùn)，員工的思想政治教育跟不上。有些中小企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)本身對(duì)會(huì)計(jì)法則法規(guī)不甚了解也沒(méi)有系統(tǒng)學(xué)習(xí)，對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)管理制度意識(shí)淡薄，而主觀意識(shí)較強(qiáng)、獨(dú)斷專行，客觀上制約了中小企業(yè)內(nèi)部控制的構(gòu)建和完善。

1.3內(nèi)部控制的意識(shí)不足

中小企業(yè)本身就產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)單一，大部分企業(yè)都是由一個(gè)或幾個(gè)人創(chuàng)建的，這種企業(yè)的日常管理指交給各個(gè)負(fù)責(zé)人直接控制管理，經(jīng)營(yíng)權(quán)和產(chǎn)權(quán)所有權(quán)沒(méi)有分離，這也會(huì)造成企業(yè)管理與經(jīng)營(yíng)決策上有非常大的主觀隨意性。企業(yè)管理者為了其自身利益動(dòng)機(jī)與責(zé)任推卸，對(duì)經(jīng)濟(jì)利于追求過(guò)大，私人欲望膨脹，比如他們將自己平時(shí)的個(gè)人開(kāi)銷當(dāng)作企業(yè)費(fèi)用報(bào)銷，這種公私不分的行為直接導(dǎo)致了企業(yè)的費(fèi)用增加，利潤(rùn)也就相對(duì)減少，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)弄虛做假、營(yíng)私舞弊，這種對(duì)內(nèi)部控制的忽視，對(duì)管理規(guī)章制度與會(huì)計(jì)法律的無(wú)視致使中小企業(yè)的財(cái)產(chǎn)和資源無(wú)法得到安全保障。

1.4中小企業(yè)內(nèi)部控制理論與制度不完善

我國(guó)大部分中小企業(yè)中并沒(méi)有建立完善的內(nèi)部控制制度，甚至有一些中小企業(yè)在這一方面的規(guī)章制度仍是空白，很多企業(yè)內(nèi)部控制不夠周全，企業(yè)內(nèi)部控制所涉及的工作領(lǐng)域和操作范圍非常狹窄，企業(yè)內(nèi)部控制部門存在著缺乏監(jiān)管、不督促、不作為、不使用控制職能等問(wèn)題，使企業(yè)的內(nèi)部控制制度不能發(fā)揮其真實(shí)的作用，形同虛設(shè)。

1.5 管理模式僵化及管理理念陳舊

絕大部分中小企業(yè)管理者都缺乏內(nèi)部控制意識(shí)，缺少科學(xué)的管理制度，一味地憑經(jīng)驗(yàn)辦事，對(duì)財(cái)務(wù)工作、會(huì)計(jì)監(jiān)督在企業(yè)發(fā)展中的重要性認(rèn)識(shí)不足，而且會(huì)計(jì)法律意識(shí)淡薄，認(rèn)為會(huì)計(jì)是企業(yè)內(nèi)部的事情，不關(guān)注市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與內(nèi)控政策的變革，跟不上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)政策的進(jìn)步，缺乏現(xiàn)代管理理念，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理模式僵化，嚴(yán)重阻礙了中小企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的發(fā)展。

1.6 內(nèi)部審計(jì)及內(nèi)部監(jiān)督失控

企業(yè)在建立內(nèi)部控制制度的同時(shí)，建立有效的內(nèi)部審計(jì)與內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制是必須實(shí)行的，但是由于我國(guó)中小企業(yè)單個(gè)規(guī)模較小，對(duì)成本資金的計(jì)較等因素考慮，有些中小企業(yè)并沒(méi)有按照規(guī)定建立實(shí)施有效內(nèi)部審計(jì)監(jiān)察機(jī)制，配備專門的審計(jì)監(jiān)督人員也是不可能的。一些中小企業(yè)雖然設(shè)置了有關(guān)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，然而這些審查機(jī)構(gòu)不具備獨(dú)立性，實(shí)際上其作用有限，其監(jiān)督職能并不能充分發(fā)揮出來(lái)。

2.解決中小企業(yè)內(nèi)部控制問(wèn)題的對(duì)策

2.1加強(qiáng)中小企業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)

中小企業(yè)建立完善內(nèi)部控制，可以借助樹立企業(yè)文化觀念，即樹立企業(yè)管理者正確的價(jià)值觀，注重以人為本的管理理念，培養(yǎng)企業(yè)員工的思想文化知識(shí)，將內(nèi)部控制的意識(shí)傳輸給每個(gè)員工，讓其認(rèn)識(shí)到內(nèi)部控制的作用與意義，加強(qiáng)其對(duì)內(nèi)部控制價(jià)值的認(rèn)同感，從而自覺(jué)地執(zhí)行內(nèi)部控制職能。其次，企業(yè)文化是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力，提高中小企業(yè)文化中的創(chuàng)新精神，培養(yǎng)職員科學(xué)創(chuàng)新能力，建立培訓(xùn)機(jī)制，促進(jìn)員工工作積極性和工作效率，從而為企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富。

2.2加強(qiáng)中小企業(yè)財(cái)會(huì)工作人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)

中小企業(yè)財(cái)務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)即員工的知識(shí)道德教育水平和法律法規(guī)意識(shí)，直接影響到企業(yè)內(nèi)部控制的工作效率與質(zhì)量。中小企業(yè)要想在企業(yè)內(nèi)部控制方面取得進(jìn)步，可以通過(guò)培養(yǎng)高素質(zhì)的財(cái)務(wù)人員并充分發(fā)揮其工作積極性來(lái)實(shí)現(xiàn)。

2.3建立科學(xué)高效的內(nèi)部管理機(jī)制

企業(yè)應(yīng)建立明確的權(quán)責(zé)分配制度，制定并嚴(yán)格要求單位財(cái)會(huì)人員遵守的規(guī)章制度，企業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)與會(huì)計(jì)職責(zé)分離，對(duì)財(cái)會(huì)人員的工作行為進(jìn)行合理地約束，防止會(huì)計(jì)與業(yè)務(wù)工作人員相互串通，做出對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理不利的舞弊行為，避免違紀(jì)違法行為無(wú)從追究責(zé)任的現(xiàn)象發(fā)生。加強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，建立科學(xué)健全的組織結(jié)構(gòu)，提高內(nèi)部的控制的執(zhí)行力度，保證企業(yè)各項(xiàng)工作能夠順利高效的執(zhí)行完成。

2.4建立中小企業(yè)整體監(jiān)督體制

在企業(yè)的內(nèi)部，我們可以建立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，用以對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理方面進(jìn)行強(qiáng)有力的監(jiān)督，有效加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的財(cái)會(huì)透明度。要建立完善中小企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，對(duì)審計(jì)部門強(qiáng)化其控制，保證企業(yè)管理層和財(cái)會(huì)人員工作活動(dòng)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。同時(shí)政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步建立完善我國(guó)中小企業(yè)內(nèi)部控制的相關(guān)法律法規(guī)，加大對(duì)違反會(huì)計(jì)法律以及相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的行為的懲罰力度，提高會(huì)計(jì)監(jiān)督的法律環(huán)境。

結(jié)語(yǔ)

我國(guó)中小企業(yè)必須重視建設(shè)內(nèi)部控制的良好環(huán)境，加強(qiáng)企業(yè)財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)，強(qiáng)化管理者的內(nèi)控意識(shí)，完善企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)及控制制度，完善中小企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督體系，建立完善科學(xué)高效的內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制，并積極解決企業(yè)內(nèi)部控制中存在的問(wèn)題，推動(dòng)我國(guó)中小企業(yè)向前邁進(jìn)。endprint