張歡

【摘 要】 本文從黨支部建設(shè)、地理位置、組織生活、教育延續(xù)四個(gè)方面分析了海外大學(xué)生黨員教育管理的主要特征，提出了海外黨員教育的三大原則，最后提出將黨性教育始終貫穿于學(xué)生黨員出國前、中、后三個(gè)階段的途徑和措施，對(duì)發(fā)揮海外學(xué)生黨員的先鋒模范作用，牢固樹立共產(chǎn)主義偉大理想起到一定的促進(jìn)作用。

【關(guān)鍵詞】 海外黨員；黨員教育；黨員管理；路徑

隨著全球化的不斷加深，教育呈現(xiàn)出多種多樣的方式與途徑，其開放性與自由化的進(jìn)程越來越深入，出國留學(xué)的學(xué)生規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。2017年3月1日，教育部對(duì)十八大以來我國的留學(xué)工作情況有一個(gè)介紹。數(shù)據(jù)顯示，2016年我國出國留學(xué)人員總數(shù)為54.45萬人，其中七成攻讀本科以上學(xué)歷。在這些留學(xué)人員中，不乏高校學(xué)生黨員，尤其是非通用語種的學(xué)生黨員。他們綜合素質(zhì)強(qiáng)，專業(yè)成績優(yōu)秀，在國內(nèi)學(xué)習(xí)時(shí)，常常是學(xué)生中的佼佼者，具有良好的群眾基礎(chǔ)，能夠起到一定的模范帶頭作用。引導(dǎo)他們堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念，牢固宗旨意識(shí)，注重黨性修養(yǎng)，有利于提高高校海外學(xué)生黨員的教育管理效率，有利于提升高校學(xué)生黨員的純潔性，有利于豐富黨建思想，創(chuàng)新黨員管理模式。

一、海外大學(xué)生黨員教育管理模式的特征

1、支部建設(shè)的簡略單純性

學(xué)生黨員出國留學(xué)之后，與國內(nèi)黨組織存在空間距離、時(shí)間差距，與國內(nèi)支部建設(shè)相比，海外學(xué)生黨組織一般存在“組織不重視”“機(jī)構(gòu)不健全”“紀(jì)律不嚴(yán)格”的“三不”特點(diǎn)。部分高校在學(xué)生出國之前，只是為學(xué)生辦理了保留黨籍手續(xù)，在出國之后，國外黨員與國內(nèi)黨員的發(fā)展完全不能協(xié)調(diào)同步，海外大學(xué)生黨員成為了組織管理的“盲區(qū)”。雖然也有一些高校會(huì)在國外成立“臨時(shí)黨支部”，但其發(fā)揮的作用卻微乎其微，無法起到具體的指導(dǎo)作用。組織上的不重視，直接造成了機(jī)構(gòu)設(shè)置的休眠狀態(tài)，難以發(fā)揮其應(yīng)有的感召力和凝聚力，學(xué)生黨員成了無人管理、無人問津的“棄兒”，所以在自我黨性修養(yǎng)上逐漸變得漠不關(guān)心，在組織紀(jì)律觀念上逐漸變得置身事外。

2、地理位置的分散復(fù)雜性

非通用語種的學(xué)生赴海外留學(xué)，其地理位置一般呈“派往國家分離”“留學(xué)學(xué)校分散”“居住獨(dú)立分布”的“三分”特點(diǎn)。比如，西班牙語專業(yè)的學(xué)生，一般會(huì)派往西班牙、墨西哥、古巴等國；葡萄牙語專業(yè)的學(xué)生，一般會(huì)派往葡萄牙、巴西兩國；法語專業(yè)的學(xué)生，一般會(huì)派往法國、加拿大（魁北克?。┑貐^(qū)。派往國家的不同，使得學(xué)生黨員遇到問題只能求助于身邊的其他同學(xué)，無法及時(shí)、順暢地與其他黨員交流思想，大大削弱了黨組織的人文關(guān)懷和切實(shí)指導(dǎo)作用。即使在同一國家，由于學(xué)校的分散，學(xué)生黨員“散落”在不同地區(qū)，很少見面，即使見面，可能也只是課堂上的短暫交流，課下只能依靠各類網(wǎng)絡(luò)媒介保持聯(lián)系。無法見面溝通的現(xiàn)實(shí)，制約著學(xué)生黨員之間互幫互助、共同學(xué)習(xí)，牢固共產(chǎn)主義信仰的意識(shí)和信心。

3、組織生活的單一枯燥性

由于非通用語種的學(xué)生黨員出國留學(xué)之后，所處的地理位置極為分散，組織生活的開展缺乏基礎(chǔ)保障，基本呈現(xiàn)出“形式簡易”“內(nèi)容簡單”“匯報(bào)簡略”的“三簡”特點(diǎn)。由于居住分散，學(xué)生黨員在進(jìn)行組織生活時(shí)，不太愿意考慮學(xué)習(xí)的內(nèi)容是否緊跟黨的發(fā)展形勢、學(xué)習(xí)的形式是否能夠調(diào)動(dòng)大家的學(xué)習(xí)積極性、活動(dòng)的方式是否具有創(chuàng)新意識(shí)，更多的是抱著一種“完成任務(wù)”“趕快交差”的心態(tài)，希望越簡單越好。因此，組織生活大多是自學(xué)報(bào)告、觀看視頻等形式，大大降低了學(xué)生黨員學(xué)習(xí)的自覺性和積極性。

4、教育延續(xù)的匱乏空泛性

由于出國留學(xué)，學(xué)生黨員的教育過程出現(xiàn)了兩段分裂、僅有首尾的情況，在教育的延續(xù)性上來說，往往呈現(xiàn)出“出國前支部預(yù)建設(shè)空缺”“留學(xué)時(shí)管理監(jiān)督空白”“回國后思想報(bào)告空泛”的“三空”特點(diǎn)。非通用語種的學(xué)生出國，基本集中在本科三年級(jí)或四年級(jí)，他們黨齡較短（本科三年級(jí)出國的學(xué)生黨員一般還處于預(yù)備黨員階段），面對(duì)多元的文化沖擊，有些黨員無法正確辨識(shí)各類錯(cuò)誤。再加上出國之前未建立起符合海外留學(xué)黨員特點(diǎn)的支部機(jī)構(gòu)，學(xué)生黨員赴海外留學(xué)之后，就只能處于“群龍無首”“不知所措”的狀態(tài)之中，個(gè)人言行缺乏管理監(jiān)督?；貒?，反而難以適應(yīng)國內(nèi)的組織生活模式和管理監(jiān)督模式，無法和國內(nèi)黨員同步學(xué)習(xí)，極大的影響了海外大學(xué)生黨員的教育延續(xù)性。

二、海外大學(xué)生黨員教育管理的原則

1、分類工作，合理構(gòu)建

鑒于非通用語種學(xué)生黨員赴海外留學(xué)時(shí)，所處的地理位置較為分散，只能依靠網(wǎng)絡(luò)相互聯(lián)系，因此，以年級(jí)為單位建立臨時(shí)黨支部的做法是不現(xiàn)實(shí)的，應(yīng)以語種為單位，打破年級(jí)框架成立海外臨時(shí)黨支部或黨小組。同時(shí)，選派有責(zé)任意識(shí)、有良好群眾基礎(chǔ)的學(xué)生黨員擔(dān)任支部委員或小組組長，鼓勵(lì)學(xué)生黨員以支部或小組為單位，結(jié)合派往國家的文化氛圍，開展符合實(shí)際要求的黨建活動(dòng)，增強(qiáng)支部的凝聚力。

2、完善機(jī)制，網(wǎng)絡(luò)黨建

對(duì)于海外大學(xué)生黨員的教育管理，應(yīng)形成一套合理、有效的教育機(jī)制，使得學(xué)生黨員在出國留學(xué)之后，對(duì)組織有歸屬感、對(duì)組織有貢獻(xiàn)力、對(duì)群眾有奉獻(xiàn)心，這樣才能真正提高海外學(xué)生黨員的教育培養(yǎng)水平。因此，海外大學(xué)生黨員的教育管理機(jī)制，應(yīng)有一套涵蓋教育管理制度、教育管理內(nèi)容、教育管理方式的完整機(jī)制。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和普及，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為了學(xué)生學(xué)習(xí)、生活方面所必不可少的一部分，他們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)中提升個(gè)人知識(shí)儲(chǔ)備，在網(wǎng)絡(luò)中交流思想、探討問題，因此，黨建工作也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，采用新媒體等網(wǎng)絡(luò)機(jī)制，將黨員教育保證在網(wǎng)絡(luò)黨建的新形勢之下，打破學(xué)生赴海外留學(xué)的時(shí)間差異、空間限制，增強(qiáng)學(xué)生黨員的凝聚力和創(chuàng)新意識(shí)。

3、夯實(shí)基礎(chǔ)，勇于創(chuàng)新

由于非通用語種學(xué)生黨員黨齡較短，黨性修養(yǎng)本身不夠牢固，其身在海外留學(xué)的過程中，教育應(yīng)以黨性提升為主要目標(biāo)，以黨性錘煉為主要方式，深入進(jìn)行黨員先進(jìn)性教育，培養(yǎng)學(xué)生黨員的愛國情懷和創(chuàng)新能力。而在教育管理方式上，要勇于創(chuàng)新，結(jié)合時(shí)代特色，創(chuàng)造性地將黨性錘煉與各類社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，讓學(xué)生黨員在與社會(huì)的接觸中，增長個(gè)人才干、提升個(gè)人素質(zhì)，以個(gè)人實(shí)際行動(dòng)抵制各種不正確的價(jià)值觀、思想潮流，并影響身邊的每位同學(xué)，傳播中華文化，弘揚(yáng)民族精神。endprint

三、海外大學(xué)生黨員教育管理的路徑

1、努力營造教育管理的“全”“新”“穩(wěn)”環(huán)境

在學(xué)生黨員出國留學(xué)之前，國內(nèi)黨支部要高度重視海外黨支部的前期構(gòu)建，并對(duì)海外黨支部各委員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，不斷提高學(xué)生黨員的向心力與凝聚力。

（1）支部結(jié)構(gòu)，以全為根本。海外黨支部的構(gòu)建，需要考慮到非通用語種學(xué)生留學(xué)地點(diǎn)的分散性，在各語種中選拔工作能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好的學(xué)生黨員擔(dān)任支部委員，并將在海外開展組織生活的要求、方式、方法、注意事項(xiàng)等提前告知各委員，將組織、宣傳、聯(lián)絡(luò)等具體工作落實(shí)到人，保證海外黨員教育的全覆蓋。

（2）組織生活，以新為宗旨。海外黨支部的組織生活，應(yīng)在出國之前提前策劃，其內(nèi)容不僅應(yīng)該是為了提升學(xué)生黨員的黨性修養(yǎng)而開展的各類網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)會(huì)、視頻討論會(huì)，更應(yīng)結(jié)合學(xué)生黨員派往國家的具體國情，策劃開展以弘揚(yáng)民族精神、培養(yǎng)愛國意識(shí)為內(nèi)容的各類活動(dòng)，如與當(dāng)?shù)厝A人的聯(lián)誼會(huì)、為海外華二代普及漢語、中華文化宣傳等活動(dòng)。

（3）分類培訓(xùn)，以穩(wěn)為目標(biāo)。海外黨支部的前期培訓(xùn)，要結(jié)合學(xué)生黨員的性格特征、個(gè)人規(guī)劃等分類進(jìn)行。有的學(xué)生黨員有良好的敏銳度，就應(yīng)該著重培養(yǎng)其擔(dān)任海外黨支部的組織生活策劃工作；有的學(xué)生黨員擅于撰寫新聞，就應(yīng)該培養(yǎng)其負(fù)責(zé)海外黨支部的宣傳工作；有的學(xué)生黨員喜歡鉆研文字，就應(yīng)該培養(yǎng)其做好海外黨支部的理論材料整理工作。

2、大力推行黨性教育的“能”“勤”“嚴(yán)”精神

學(xué)生黨員赴海外留學(xué)時(shí)，海外臨時(shí)黨支部需每月精心設(shè)計(jì)組織生活，利用新媒體平臺(tái)，以支部委員為主要實(shí)施者，開展具體的黨內(nèi)教育和實(shí)踐活動(dòng)。

（1）定期宣傳，提高能力。海外黨支部每月定期主動(dòng)向國內(nèi)黨組織匯報(bào)整體學(xué)習(xí)進(jìn)度和學(xué)習(xí)安排，并將全體黨員在海外開展組織生活的精彩圖片、獨(dú)特見解、學(xué)習(xí)感悟等內(nèi)容更新在支部的黨建微博、黨建微信等新媒體平臺(tái)中，擴(kuò)大其影響范圍，促進(jìn)學(xué)生黨員互相學(xué)習(xí)、互相監(jiān)督，提高黨支部的戰(zhàn)斗力和先進(jìn)性。

（2）定期學(xué)習(xí)，嚴(yán)以律己。海外黨支部應(yīng)嚴(yán)格學(xué)習(xí)時(shí)間，統(tǒng)一學(xué)習(xí)內(nèi)容，充分利用網(wǎng)絡(luò)，定期檢查學(xué)習(xí)筆記，以嚴(yán)要求杜絕個(gè)別黨員執(zhí)行力不高、拖延不作為的情況，通過海外學(xué)生黨員自行監(jiān)督、自行評(píng)比，促進(jìn)黨員提高黨性觀念，扎實(shí)理論素養(yǎng)。

（3）定期匯報(bào)，勤于思考。全體海外學(xué)生黨員應(yīng)將個(gè)人在海外的實(shí)際生活情況，結(jié)合對(duì)國內(nèi)外文化差異的思考，通過郵件的形式向國內(nèi)黨組織匯報(bào)。國內(nèi)黨組織應(yīng)建立海外黨員展示窗口，利用網(wǎng)絡(luò)或櫥窗展示等形式，將海外黨員的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行展播，令海外黨員接受黨內(nèi)外的監(jiān)督和評(píng)議，以評(píng)促學(xué)。

3、充分發(fā)揮學(xué)生黨員的“傳”“幫”“帶”作用

（1）在分享中傳遞大局意識(shí)。學(xué)生黨員回國之后，需認(rèn)真梳理個(gè)人在國外學(xué)習(xí)過程中的所見所聞、所感所思，形成思想?yún)R報(bào)，并在全體黨員中介紹個(gè)人赴海外留學(xué)時(shí)的黨性修養(yǎng)方式、學(xué)習(xí)教育狀態(tài)，分享個(gè)人對(duì)國內(nèi)外形勢和中國發(fā)展?fàn)顟B(tài)的認(rèn)識(shí)與理解，促使全體學(xué)生黨員將國家發(fā)展與國際形勢密切關(guān)聯(lián)，增強(qiáng)大局意識(shí)，辯證地看待問題。

（2）在互動(dòng)中幫助黨員進(jìn)步。學(xué)生黨員回國之前，需指導(dǎo)低年級(jí)海外黨支部的建設(shè)工作。不僅要為他們出謀劃策，創(chuàng)新性地開展海外組織生活，更要為他們提供平臺(tái)，聯(lián)系海外的中華文化宣傳組織，繼續(xù)開展愛國主義教育活動(dòng)。同時(shí)，還要及時(shí)與低年級(jí)海外黨員溝通，通過個(gè)人的生活經(jīng)驗(yàn)，解決他們的思想問題、生活問題和學(xué)習(xí)問題。更重要的是，應(yīng)保持和海外高校的聯(lián)系溝通，促進(jìn)校級(jí)間的交流合作，科研合作。

（3）在認(rèn)同中帶動(dòng)群眾學(xué)習(xí)。學(xué)生黨員回國之后，需繼續(xù)加強(qiáng)個(gè)人學(xué)習(xí)能力的提升，加強(qiáng)個(gè)人工作方法的創(chuàng)新，繼續(xù)保持黨員的先進(jìn)性，獲得更多群眾的認(rèn)同，并將海外文化中的精華傳播給群眾，在班級(jí)、年級(jí)、學(xué)院之中，形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。

四、結(jié)語

海外大學(xué)生黨員的教育與管理，應(yīng)形成以海外黨支部為紐帶，以支部制度為保障，以網(wǎng)絡(luò)黨建為媒介，以黨員互助為驅(qū)動(dòng)力的環(huán)狀培養(yǎng)機(jī)制，貫穿于學(xué)生黨員出國的前、中、后三個(gè)階段，使學(xué)生黨員自覺提升個(gè)人黨性修養(yǎng)，使黨性觀念轉(zhuǎn)化為個(gè)人奮斗的動(dòng)力和源泉，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，牢固樹立共產(chǎn)主義偉大理想。做好海外大學(xué)生黨員的教育與管理工作，對(duì)加強(qiáng)流動(dòng)黨員的管理，有著積極的示范作用，對(duì)學(xué)生黨員在海外傳播中華文明可以奠定良好的基礎(chǔ)，也為我國青年學(xué)生赴海外交流學(xué)習(xí)、樹立良好國際形象能起到有力的促進(jìn)作用。

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【作者簡介】

張 歡（1990-）女，陜西西安人，助教，主要從事思想政治教育研究.endprint