金花

摘 要：就中韓自貿(mào)區(qū)的建立對遼韓貿(mào)易發(fā)展進(jìn)行評述，而且通過鉆研遼韓貿(mào)易的現(xiàn)狀，主要包括對商品結(jié)構(gòu)、貿(mào)易額和自身優(yōu)勢的分析，深入全面分析遼韓貿(mào)易受中韓貿(mào)易的影響，多方面研究，提出完善貿(mào)易結(jié)構(gòu)、利用特有的優(yōu)勢等相應(yīng)的具體措施。

關(guān)鍵詞：遼韓貿(mào)易；貿(mào)易結(jié)構(gòu)；區(qū)域經(jīng)濟(jì)

中圖分類號：F74文獻(xiàn)標(biāo)識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2017.19.017

1 遼寧對韓貿(mào)易結(jié)構(gòu)變化現(xiàn)狀

近幾年，各省的發(fā)展旨在推進(jìn)區(qū)域貿(mào)易一體化，以及產(chǎn)業(yè)鏈的相互吸取融合，此時中韓自貿(mào)區(qū)的成立作為東北亞地區(qū)的第一個自由貿(mào)易區(qū)，其主要的亮點(diǎn)是準(zhǔn)入前國民待遇和負(fù)面清單開展服務(wù)貿(mào)易和投資談判的承諾實(shí)施。近幾年，遼韓貿(mào)易因受全球經(jīng)濟(jì)的深入改革，國際貿(mào)易的增速乏力，出現(xiàn)了省內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行的趨勢，與全國的經(jīng)濟(jì)形式相似。雖然近幾年遼韓貿(mào)易出現(xiàn)下滑，但整體的趨向是上升。

據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，2016年遼寧對韓出口的產(chǎn)品主要有機(jī)電產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、服裝及衣著附件、鋼材、成品油，這些產(chǎn)品的出口值都是在10億元以上，但是對于進(jìn)口而言，二甲苯的進(jìn)口不斷加強(qiáng)，機(jī)電產(chǎn)品的進(jìn)口也在30億元以上。

從上表可以看出機(jī)電產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品等出口值較大，但同比增長幅度不大，而陶瓷產(chǎn)品及醫(yī)藥品出口值較小，但同比增加幅度較大，可以看出這幾種商品對韓出口形勢較好。在進(jìn)口方面，遼寧省對二甲苯的需求很大，同比增長較高，進(jìn)口的高新技術(shù)產(chǎn)品，同比下降39.7%，可以看遼寧省對的高新技術(shù)產(chǎn)品需求大幅減少?？梢钥闯鲞|寧的高新技術(shù)產(chǎn)品也在不斷發(fā)展壯大。不過機(jī)電產(chǎn)品的進(jìn)口比往年有所減少，最主要的是高新技術(shù)產(chǎn)品大幅度下降同比往年。機(jī)電產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品等出口值較大，但同比增長幅度不大，而陶瓷產(chǎn)品及醫(yī)藥品出口值較小，但同比增加幅度較大，可以看出這幾種商品對韓出口形勢較好。在進(jìn)口方面，遼寧省對二甲苯的需求很大，同比增長較高，進(jìn)口的高新技術(shù)產(chǎn)品，同比下降39.7%。

2 外力助推遼韓貿(mào)易發(fā)展

2.1 振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略的帶動作用

近兩年來，遼寧省的經(jīng)濟(jì)形勢不是特別穩(wěn)定出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)下行的趨勢，省政府積極采取措施面對這一挑戰(zhàn)實(shí)施了振興東北老工業(yè)基地。與此同時中韓自貿(mào)區(qū)的介入，讓遼寧省的這一經(jīng)濟(jì)格局漸漸改變，使遼寧對韓貿(mào)易加快進(jìn)程。因此振興東北老工業(yè)基地對遼韓貿(mào)易的深入推進(jìn)有著重要牽引作用，同時中韓自貿(mào)區(qū)的建立，也相互地對這一措施產(chǎn)生推進(jìn)的作用。通過不斷擴(kuò)大遼寧省的外貿(mào)市場，拉近與國際的距離，不斷地為東北的發(fā)展提供新動力。遼寧省的產(chǎn)業(yè)地位在全國范圍內(nèi)都有著特殊的地位，不僅是因?yàn)檫|寧的豐腴的工業(yè)根基，更重要的是它有成套完善的系統(tǒng)體系。復(fù)興東北老工業(yè)的舉措融合自貿(mào)區(qū)的發(fā)展建設(shè)，能更好搭配實(shí)施，東北老工業(yè)，不僅為中韓自貿(mào)區(qū)的即將建立提供一個樣本實(shí)例，同時也積累了實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)為中韓自貿(mào)區(qū)的施行，為其發(fā)展起到表率的功效。另外，它的建立給遼寧在新的市場形態(tài)下探索新的改革的定向，而遼寧大連、營口等對外開放比較前沿的重要沿海城市，積聚了不少在遼韓貿(mào)易和遼韓互投方面的經(jīng)歷和成果，

2.2 “一帶一路”的外部環(huán)境優(yōu)勢

在新的經(jīng)濟(jì)形勢背景下，國際的貿(mào)易發(fā)展越來越受全世界人們的關(guān)注，國際的貿(mào)易也變得愈來愈頻繁有序，因此提出“一帶一路”的戰(zhàn)略措施。扎實(shí)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，共同推動互通互聯(lián)，相互合作。同時“一帶一路”戰(zhàn)略為中韓自貿(mào)區(qū)注入了新鮮的血液，充分利用一帶一路的戰(zhàn)略優(yōu)勢，使其看到廣闊的機(jī)遇前景，一方面促進(jìn)了國際貿(mào)易往來，使貿(mào)易發(fā)展成為焦點(diǎn)，另一方面也側(cè)面的拉動了人文環(huán)境、遼寧沿海城市的根本設(shè)施建設(shè)的快速發(fā)展。進(jìn)一步加速對基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展力度，就需要不斷地促進(jìn)中韓自貿(mào)區(qū)與“一帶一路”的融合，同時也加快了遼韓貿(mào)易的發(fā)展腳步。為鼓勵有競爭優(yōu)勢的企業(yè)和有競爭能力的產(chǎn)業(yè)，還有具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品不斷出口韓國，并不停地發(fā)展開放型的新形態(tài)時代，重要的把握遼寧省量的產(chǎn)能問題和裝備制造的合作機(jī)會。

3 加快遼韓貿(mào)易合作的相應(yīng)措施

3.1 盡早準(zhǔn)備規(guī)劃

首先應(yīng)規(guī)劃好時間、明確目標(biāo)。對于中韓自貿(mào)區(qū)的建立，遼寧應(yīng)做好充分準(zhǔn)備。及早地規(guī)劃，抓準(zhǔn)目標(biāo)，明確任務(wù)，還有在充分利用好時間的同時，盡早地制定對遼韓貿(mào)易的規(guī)劃。另外，應(yīng)全面啟動對韓貿(mào)易合作，適宜地抓住先機(jī)。其次，應(yīng)加大專業(yè)人才的培養(yǎng)中韓自貿(mào)區(qū)的建立，在遼韓貿(mào)易的往來中，我們?nèi)鄙賹I(yè)人才，因此在人才培養(yǎng)方面，我們應(yīng)給予高度的重視，為進(jìn)一步加深同韓國的貿(mào)易聯(lián)系做充分準(zhǔn)備。近幾年，遼寧省內(nèi)高校眾多，專業(yè)學(xué)習(xí)韓語的學(xué)生數(shù)量也在逐年上升，但在培養(yǎng)的同時也應(yīng)注重進(jìn)行專業(yè)的貿(mào)易知識輸入，在課程中增設(shè)國際貿(mào)易課程。

3.2 完善管理體制

從政府層面，應(yīng)積極創(chuàng)新管理模式，使其成為輔助的工具；積極建立適應(yīng)中韓自貿(mào)區(qū)的行政管理體系，使其能夠符合國際化、法制化的要求，并起到導(dǎo)向性的作用；完善服務(wù)管理模式，構(gòu)建信息網(wǎng)絡(luò)平臺，實(shí)行各個部門協(xié)同管理，讓各個部門都發(fā)揮最大的效應(yīng)。

調(diào)整中小企業(yè)的管理模式。踴躍激勵中小企業(yè)參與市場加入，探索適應(yīng)遼韓區(qū)域經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的企業(yè)理體系模式，從而進(jìn)一步加大開展遼韓貿(mào)易的力度。注冊本錢的認(rèn)繳登記方面，除法律、法條另有規(guī)定除外，采取先照后證管理制度，遼寧中小企業(yè)獲得營業(yè)執(zhí)照后即可從事普通生產(chǎn)運(yùn)營流動；對外資企業(yè)以及外資企業(yè)的廣告實(shí)行備案管理；采取統(tǒng)一受理的工作機(jī)制，提高行政效能，實(shí)行“一口受理”工作機(jī)制并統(tǒng)一營業(yè)執(zhí)照樣式。

中韓自貿(mào)區(qū)建立，遼寧與韓國在關(guān)稅上將會有很大的變動，所以我們應(yīng)就此加快遼寧省與韓國之間的關(guān)稅調(diào)節(jié)，并且使遼寧省可通過港口口岸與韓國同遼寧省進(jìn)行貿(mào)易往來的口岸進(jìn)行協(xié)商，在中韓之間總體降低關(guān)稅的趨勢下，降低遼韓之間的貿(mào)易往來關(guān)稅，完善海關(guān)通關(guān)制度，在海關(guān)通關(guān)方面制定有利于雙方互利共贏的優(yōu)惠政策，通過電子數(shù)字信息的快速發(fā)展。同時加強(qiáng)管理組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化符合自貿(mào)區(qū)建設(shè)要求的司法理念，對法庭審判機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新；以法律服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)強(qiáng)化司法支撐力度，搭建自貿(mào)區(qū)法治環(huán)境建設(shè)協(xié)作平臺。

3.3 充分發(fā)揮遼寧優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢

遼寧作為東北老工業(yè)基地的始發(fā)地，在幾年的發(fā)展中，不斷凸顯優(yōu)勢。然而相反地，隨著中韓自貿(mào)區(qū)的成立，原有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)形勢也漸漸地變得制約這遼韓貿(mào)易的開展，為此，應(yīng)必須調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使其適應(yīng)發(fā)展的需求。要做到，首先發(fā)揮遼寧自有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。即我們應(yīng)該積極發(fā)揮比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，淘汰落后的產(chǎn)能，使其轉(zhuǎn)型升級，即從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級成高科技產(chǎn)品的企業(yè)；其次，智力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，使其帶動遼寧經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們應(yīng)積極努力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)遼韓貿(mào)易的發(fā)展。

3.4 擴(kuò)大招商范圍、加快港口聯(lián)動合作

為擴(kuò)大招商的范圍，加大引進(jìn)韓國的商品，建立以配送、倉儲、交易一體的商品城，進(jìn)一步促成遼韓貿(mào)易協(xié)作關(guān)系。目前，遼寧省內(nèi)的保稅區(qū)、加工貿(mào)易區(qū)、保稅物流園區(qū)相對較少，且大多存在于遼寧省沿海的市區(qū)內(nèi)，為加快區(qū)域港口聯(lián)動合作，突出港口貿(mào)易和遼韓的運(yùn)輸?shù)裙δ?，更?yīng)加大綜合保稅區(qū)的建立。為此我們首先應(yīng)進(jìn)一步推動區(qū)域通關(guān)一體化，加大口岸通關(guān)便利化。跨境電子商務(wù)的發(fā)展鞭策，貿(mào)易全球化，使國際貿(mào)易走向無國界領(lǐng)域；同時跨境電子商務(wù)貿(mào)易的信息化，多項(xiàng)鼓勵政策相繼出臺，跨境電商正在向著有利有序的方向開展；最后我們在深度融合互聯(lián)網(wǎng)+與傳統(tǒng)外貿(mào)，踴躍引入“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)等科技翻新的伎倆帶動外貿(mào)的開展。引導(dǎo)企業(yè)不斷開拓韓國市場，為企業(yè)提供更多的信息化效能。

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