錢卓
摘 要:近幾年來,檢察機關(guān)在大數(shù)據(jù)的建設(shè)浪潮中取得了一定的成果,標(biāo)志著檢察機關(guān)在辦理案件的過程中越發(fā)重視大數(shù)據(jù)對辦案的影響和促進(jìn),但大數(shù)據(jù)的建設(shè)和使用并非一朝一夕便能完成,對檢察機關(guān)而言,大數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)如何發(fā)展及發(fā)揮其作用,是當(dāng)前亟待解決和完善的重要課題。
關(guān)鍵詞:大數(shù)據(jù);實踐應(yīng)用;未來發(fā)展
1 檢查大數(shù)據(jù)的特點及特征
(一)檢察大數(shù)據(jù)的來源、存儲、傳播方式及特征
1、數(shù)據(jù)來源、數(shù)據(jù)存儲和傳播方式
檢察大數(shù)據(jù)來源于日常的積累,人們將日常工作中所發(fā)生、所遇到的事情存儲于內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)或其它電子媒介中,通過日積月累,便形成了數(shù)據(jù)源。
2、數(shù)據(jù)特征
隨著數(shù)據(jù)的不斷積累,大數(shù)據(jù)會呈現(xiàn)出多變的形式和類型,并產(chǎn)生大數(shù)據(jù)特有的不規(guī)則和模糊不清的特性,隨著數(shù)據(jù)的不斷增多,人們要在其中查找自己所需的數(shù)據(jù)或結(jié)果時,采用傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)分析方式很難獲取有用的數(shù)據(jù)。而大數(shù)據(jù)技術(shù)和處理手段可以使看似雜亂無章、關(guān)聯(lián)性不強的數(shù)據(jù)變成正確有用的有效信息。
(二)檢察大數(shù)據(jù)特點
1、檢察大數(shù)據(jù)具有結(jié)構(gòu)性
檢察業(yè)務(wù)要根據(jù)法律法規(guī)來開展,這在本質(zhì)上有別于社會性事務(wù),檢察業(yè)務(wù)在決策問題的時候通常要依據(jù)法律規(guī)定來執(zhí)行,其決策過程和決策方法有固定的規(guī)律可以遵循,有固定的決策規(guī)則和通用模型可依,執(zhí)法辦案人員的主觀行為對檢察業(yè)務(wù)的各階段的決策效果影響不大。
2 、檢察大數(shù)據(jù)具有必然性
檢擦業(yè)務(wù)中檢察官的責(zé)任是帶領(lǐng)自己的辦案團隊去判定案件的性質(zhì),在各種類型的案件中選擇正確的執(zhí)法方向,這往往需要檢察官獨立進(jìn)行思考,在掌握案件信息的基礎(chǔ)上,經(jīng)過獨立的分析和整合,站在客觀公正的角度,對案件中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行理智的研究,從而做出公正的處理決定,檢察業(yè)務(wù)中在檢察大數(shù)據(jù)中篩選到的數(shù)據(jù)或分析到的結(jié)果存在必然性,即必然涉嫌犯罪或必然不涉嫌犯罪。
3、檢察大數(shù)據(jù)具有風(fēng)險性
執(zhí)法辦案具有風(fēng)險,需要根據(jù)案件的特殊性及檢察官的辦案經(jīng)驗來做出正確性決策,檢察官的決策是根據(jù)對客觀事實條件和法律法規(guī)來把握,針對案件可能出現(xiàn)的結(jié)果也不能充分肯定的情況下,做出目前最準(zhǔn)確的決策。在接觸大數(shù)據(jù)和分析大數(shù)據(jù)的過程中,檢察官需要承擔(dān)一定的風(fēng)險,通過的執(zhí)行力和決策能力來判定數(shù)據(jù)是否可以作為依據(jù)。
(三)檢察大數(shù)據(jù)的應(yīng)用范圍
檢察大數(shù)據(jù)的應(yīng)用,一般作用于執(zhí)法辦案,通過內(nèi)部的數(shù)據(jù)共享及內(nèi)部的數(shù)據(jù)分析,在遇到疑難案件時可以查找到作為參考的相似案例,同時也可以通過查找數(shù)據(jù)來發(fā)現(xiàn)尚未出現(xiàn),但可能存在的違法犯罪行為,從而在打擊犯罪和預(yù)防犯罪中起到作用。
2 檢察大數(shù)據(jù)的各個階段
(一)檢察數(shù)據(jù)存儲階段
檢察數(shù)據(jù)是來源于日常的積累,但在這一階段僅僅是對于數(shù)據(jù)的錄入和輸出,各項數(shù)據(jù)雖然分門別類,但也僅體現(xiàn)在錄入數(shù)據(jù)時便將各項數(shù)據(jù)分類,同時在查看各類數(shù)據(jù)時具有局限性,在檢察大數(shù)據(jù)的各項階段中僅屬于起步階段,只是簡單的數(shù)據(jù)存儲和使用。
(二)檢察數(shù)據(jù)共享階段
通過內(nèi)部共享存儲的數(shù)據(jù),在各個省、市、縣的檢察機關(guān)均可以查看和獲得其它地域的檢察業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),實現(xiàn)全國范圍內(nèi)檢察機關(guān)的數(shù)據(jù)共享。外部共享在檢察大數(shù)據(jù)建設(shè)中屬于尤為重要的一環(huán),檢察工作的開展中不可避免的會與公安機關(guān)及社會各個行業(yè)機構(gòu)發(fā)生業(yè)務(wù)往來,通過共享數(shù)據(jù),能夠及時高效的掌握數(shù)據(jù)動態(tài),有效開展檢察工作。
(三)檢察大數(shù)據(jù)應(yīng)用階段
在檢察數(shù)據(jù)存儲及數(shù)據(jù)共享達(dá)到一定程度后,擁有數(shù)據(jù)的規(guī)模、動態(tài)、活性,以及篩選、分析、利用數(shù)據(jù)的能力,將決定檢察大數(shù)據(jù)在應(yīng)用中所體現(xiàn)的價值。在檢察大數(shù)據(jù)的最終階段,雜亂無章的數(shù)據(jù)流將成為推導(dǎo)結(jié)果的有力支撐。充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)構(gòu)建檢察業(yè)務(wù)發(fā)展所需求的內(nèi)外部數(shù)據(jù)采集、篩選、存儲、分析和利用,支撐預(yù)判、處理,通過對客觀數(shù)據(jù)的分析和研判獲得最終的結(jié)果,而不是通過辦案人員主觀的判斷,將成為檢察大數(shù)據(jù)真正建成的象征。
3 當(dāng)前檢察大數(shù)據(jù)所處階段及原因
(一)起步晚
檢察機關(guān)真正意義上的大數(shù)據(jù)建設(shè)始于AJ2013系統(tǒng)的投入使用,從大數(shù)據(jù)建設(shè)到如今不過發(fā)展了四五年時間,對于大數(shù)據(jù)的理解和創(chuàng)建處在摸索之中,因此檢察大數(shù)據(jù)的建設(shè)從本質(zhì)上來說仍處于起步階段。
(二)成本高
檢察大數(shù)據(jù)的建立不是一朝一夕便能建成的,需要十幾年乃至于幾十年的時間去構(gòu)建,隨著科技的不斷發(fā)展和更新,已建立的數(shù)據(jù)存儲、傳輸、分析系統(tǒng)也需要順應(yīng)時代不斷的更迭,這就造成了大數(shù)據(jù)的建設(shè)需要投入大量的人力和物力,在短時間內(nèi)難以看到成效。
(三)保密難
檢擦業(yè)務(wù)中產(chǎn)生的檢察數(shù)據(jù)多為秘密數(shù)據(jù),一般情況下不能對外公開,但是在與共享外部數(shù)據(jù)的同時,會導(dǎo)致內(nèi)部數(shù)據(jù)可能被竊取,無論是軟件防護或物理隔離,在技術(shù)上都存在一定的局限性,不能完全保障內(nèi)部數(shù)據(jù)的不被泄露。
(四)實用不易
數(shù)據(jù)量大并不能算是大數(shù)據(jù),大數(shù)據(jù)的特征是數(shù)據(jù)量大、數(shù)據(jù)種類多,將各類非標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)的價值最大化。而大數(shù)據(jù)具有的無規(guī)律性使數(shù)據(jù)的分析不具有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),且多數(shù)檢察人員并非計算機專業(yè),對于大數(shù)據(jù)的學(xué)習(xí)和使用均要從零開始.
4 未來檢察工作中大數(shù)據(jù)發(fā)展方向探索
(一)數(shù)據(jù)存儲、共享與分析并行
大數(shù)據(jù)與常規(guī)的信息保存不同,大數(shù)據(jù)的流通性和可共享性注定了在大數(shù)據(jù)的建設(shè)中不存在單一的存儲和使用介質(zhì),而正是這一特性,使大數(shù)據(jù)在建設(shè)和使用的過程中,數(shù)據(jù)庫是不斷更新和改變的,對每一段數(shù)據(jù)的分析都會產(chǎn)生新的數(shù)據(jù),并可作為其它檢察人員分析數(shù)據(jù)時的最初數(shù)據(jù)使用,因此在檢察工作的開展中,可以將檢察數(shù)據(jù)的存儲、共享、分析同步進(jìn)行,一方面降低了大數(shù)據(jù)建設(shè)的成本,另一方面彌補了起步晚的劣勢。
(二)借助社會大數(shù)據(jù),精簡檢察大數(shù)據(jù)發(fā)展流程
檢察大數(shù)據(jù)起步晚是劣勢,但也是檢察大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢,這使得檢察工作中大數(shù)據(jù)的發(fā)展和使用有了更多的經(jīng)驗和教訓(xùn)可以借鑒,無論是政府機構(gòu)或是社會團體,一部分部門或行業(yè)在大數(shù)據(jù)的應(yīng)用中走在了前面,其經(jīng)驗和做法已經(jīng)比較成熟,這使得檢察機關(guān)可以直接借鑒或參考其大數(shù)據(jù)的發(fā)展方式,再結(jié)合檢察機關(guān)的特點來發(fā)展檢察大數(shù)據(jù),避開岔路、不走彎路,讓檢察大數(shù)據(jù)的發(fā)展更加迅捷。
(三)自主培養(yǎng)人才,掌握大數(shù)據(jù)應(yīng)用技術(shù)
當(dāng)前檢察機關(guān)對于信息的掌握和數(shù)據(jù)的應(yīng)用略顯稚嫩,導(dǎo)致了很大的數(shù)據(jù)浪費,如果檢察人員不能及時更新和掌握與之相適應(yīng)的信息化知識和技能,必然會影響數(shù)據(jù)的分析和研判的質(zhì)量。因此,檢察人員在開展常規(guī)檢察業(yè)務(wù)的同時,要注重與時俱進(jìn),自覺更新觀念,通過上級組織或主動學(xué)習(xí)和掌握信息化技能,培養(yǎng)一部分具有專業(yè)知識的檢察人員用于更新和維護大數(shù)據(jù),是檢察大數(shù)據(jù)發(fā)展的趨勢,也是在檢察大數(shù)據(jù)的應(yīng)用中提高實用性的必然。
5 結(jié)語
檢察大數(shù)據(jù)在檢察工作中的應(yīng)用尚處于探索階段,只有在不斷的摸索中才能向前邁進(jìn),人類的發(fā)展史經(jīng)歷了采集時代、農(nóng)業(yè)時代、工業(yè)時代、信息時代,而今逐步進(jìn)入了大數(shù)據(jù)時代。通過對數(shù)據(jù)的采集、存儲、共享和分析、研判、利用是這個時代的趨勢,檢察工作只有在不斷的推陳出新和改變創(chuàng)新中才能跟上時代的發(fā)展,逐步從傳統(tǒng)的檢察工作開展步入到信息化的檢察工作開展中,使檢察機關(guān)的工作效率更加高有力、執(zhí)法行為更加公正規(guī)范。endprint