董玉琳

【摘 要】 財政稅收是我國經(jīng)濟收入的主要來源，它對于我國建設(shè)的各個方面都起著舉足輕重的作用?，F(xiàn)階段，雖然我國已經(jīng)取得了很大的進步，但是問題還是存在的，所以必須對于體制進行深化改革。就此，本文對于我國財政稅收存在的問題和深化改正提出以下幾個觀點。

【關(guān)鍵詞】 財政稅收 問題 改革策略

財政稅收是國家為了獲得財政性收入為目的的稅收，和非財政性稅收有著本質(zhì)的差別，是國家政府財政收入主要的方法和途徑，它不僅僅是國家對于稅收和經(jīng)濟管理的控制調(diào)節(jié)，更是對于整個大局觀經(jīng)濟調(diào)整的重要手段。在國家的經(jīng)濟水平不斷提高的情況下，我國的經(jīng)濟發(fā)展與管理都離不開財政稅收，只要能夠做好財政稅收的深層次改革工作，就能進一步的促進經(jīng)濟的發(fā)展，確保國家財政稅收的工作更好的開展。

一、目前我們國家財政稅收工作中仍然存在的問題

（1）沒有嚴格的財政稅收監(jiān)督

在我們國家，偷稅、逃稅的現(xiàn)象已經(jīng)十分普遍，甚至有一些不法分子通過特殊手段代開、偽造、販賣、或者虛開一些專用的增值稅發(fā)票，從而使商戶逃脫很大一部分的稅收，而且這些不法分子在我國肆意橫行。另外，在我國家財政稅收方面，還存在著很多稅收差額的問題，有些稅收差額甚至高于百分之四十，所以說我國對于稅收征管的監(jiān)督效率還是較為低的。

并且，有一部分企業(yè)公司為了獲得更大的利益，常常偽造營業(yè)經(jīng)營指標、低報財務(wù)等。一般這部分的不法企業(yè)都會有兩份記賬本，用虛擬的假賬本來上報繳納稅收。有的企業(yè)沒有兩份記賬本，但是卻在財務(wù)審核方面虛報，降低本身稅收金額。甚至有些企業(yè)更加的肆無忌憚，侵吞稅基，把公共財產(chǎn)據(jù)為己有，侵害國家財產(chǎn)，成為了現(xiàn)實社會中的急癥、毒瘤[1]。

（2）沒有完整的預算體制

在我們的國家，還沒有很好地完善財政預算體系制度，沒有規(guī)范性的長期財政預算，再加上其涉及方面相對較少，資金挪用的現(xiàn)象屢次發(fā)生，就影響了國家對于宏觀的調(diào)控的順利進行。并且財政預算也需要相對的監(jiān)督機構(gòu)，對財政預算進行有效的監(jiān)督，這樣就會讓財政預算的意義還沒有完全的體現(xiàn)出來，也讓財政預算的審核和審批失去了其本身的意義。

（3）各個地方的財政問題較為明顯

由于發(fā)展力度和發(fā)展進度的不協(xié)調(diào)，各地的政府的經(jīng)濟、和人員職能總會發(fā)生不匹配的狀況。例如，各地等政府普遍沒有一個很規(guī)范轉(zhuǎn)移支付制度結(jié)構(gòu)，并且對于政府的體制補助和企業(yè)的稅收返還占比較大，進而無法實現(xiàn)全面的平等化發(fā)展，而且對于資金轉(zhuǎn)移支付方面的管理和流程還不能做到公正、公開、透明。成為我國財政稅收工作的主要問題。

（4）我國現(xiàn)有財政制度的不足

現(xiàn)在我國擁有的財政制度尚不完善，還存在著一些局限性。例如，稅收的項目不完整，不能更好的針對每個職位作出相應(yīng)的稅收調(diào)節(jié)；對于一些非稅的收入，不能更好的納入國家政府的收入體系；對于資源與環(huán)境稅的忽視，更加不利于對于自然環(huán)境的保護；還有對于個人所得稅和增值稅的規(guī)定不是很科學，所以不能更好的促進現(xiàn)在社會發(fā)展與穩(wěn)定。另外，各個政府之間的稅收不同導致財力不平衡、中央和地方之間的劃分不是很明確、沒用從根本改革分稅制度都是我國財政稅收待以解決的問題[2]。

（5）相關(guān)工作人員的素質(zhì)水平較低

現(xiàn)如今。我國的財政稅收部門相關(guān)人員素質(zhì)普遍不高，很多員工缺少專業(yè)知識，沒有接受很好的系統(tǒng)性培訓，對于稅收等方面的專業(yè)知識運用較為生疏；有些工作人員有很好的專業(yè)知識，但是實際的工作經(jīng)驗不足，在突發(fā)事件發(fā)生時，不能第一時間以最合理的方法處理，從而可能導致在稅收過程中和納稅人員造成正面的沖突，從而損壞了稅收相關(guān)部門在納稅人的眼中形象；還有一部分工作人員對于工作經(jīng)驗的總結(jié)過于忽視，無法以一個積極的態(tài)度來面對工作，甚至失去了對于工作的熱情；對于懲罰方面制度不完善，讓一些工作人員卻少對于工作的責任心，無法全心全意的完成工作，甚至忽視單位的規(guī)章制度。

二、深化改革我國稅財政收工作的策略

（1）完善財政稅收管理制度

要想使財政稅收進行深化的改革，就需要對于財政稅收管理制度加以完善，并且嚴格按照管理制度執(zhí)行。以更科學化的制度展開工作是單位更好發(fā)展的重要保證，如果沒有更好的完善財政稅收制度，相關(guān)工作員工就不能很有效的開展工作，他們的行為也很難得到規(guī)范性的管理，就會導致員工做出違法亂紀的事情。所以，每一個單位都必須在不違反法律的情況下，根據(jù)上級單位的要求做出符合自身情況、切實有效的財政稅收管理制度，進一步的規(guī)范單位人員的個人行為，確保人民自身的利益不受到侵害，同時，也要制定相應(yīng)的獎勵懲罰制度，定期的對于單位工作員工的綜合評價給予獎勵和批評，并且建立相關(guān)的責任制度，增加工作人員對與單位以及工作的責任心。當然，想要更好的建立一個完善的稅收管理制度，就是要建立國家統(tǒng)一的相應(yīng)稅收制度，更進一步完善監(jiān)督系統(tǒng)，最大力度的避免偷稅、漏稅等現(xiàn)象的出現(xiàn)[3]。

（2）完善轉(zhuǎn)移支付制度

想要進一步完善各個地區(qū)的共同發(fā)展和實現(xiàn)基礎(chǔ)公共服務(wù)的平等待遇，我國需要根據(jù)主體功能區(qū)進行有規(guī)劃的劃分，是轉(zhuǎn)移支付支付進一步的完善。第一，對于資金的來源我們要確保穩(wěn)定，進一步增加中央對于各個地方的轉(zhuǎn)移支付力度。增加省縣對于村鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移支付力度；第二，對于普通的轉(zhuǎn)移支付要進一步增加其比例，完善分配轉(zhuǎn)移支付的方法；第三，更大的加強對于轉(zhuǎn)移支付的管理力度，從而讓資金能運用到真正需要的地方；最后，完善各個區(qū)域核心地帶轉(zhuǎn)移支付的系統(tǒng)。

（3）完善財政預算系統(tǒng)

第一，想要完善財政預算系統(tǒng)，就要對于國家財政預算范圍進行擴大、建立一個復氏的財政預算系統(tǒng)，讓財政預算系統(tǒng)不僅含有資本性預算還有經(jīng)常性預算、國有資本的營業(yè)經(jīng)營預算和社保預算等等，讓所有的財政性資金活動都攏納在財政預算的范圍之中，第二，對于公家財政的較大期限的預算以及規(guī)劃更要進一步加強和完善，最后建立一個晚上的財政預算系統(tǒng)。

（4）加強對于會計制度的改革

現(xiàn)如今，我國的稅收會計制度尚不完善，進行核算的起點是各個企業(yè)申報的應(yīng)征數(shù) 。由于各種原因的影響下，一些數(shù)據(jù)會存在失真的情況。這種情況的發(fā)生不會影響到會計資料對于稅收任務(wù)的進行。因此，只有對于現(xiàn)在的稅收會計做出深入的改革，提高計算機對于會計問題處理的水平。在最短的時間內(nèi)做好統(tǒng)計更為清楚地反映出稅收收入和稅源，進而加強會計制度方面對于財政稅收工作的效率提升[4]。

三、結(jié)語

綜上所述，隨著全球經(jīng)濟化不斷地發(fā)展，各個國家的之間的交往也日益密切，我國現(xiàn)在還處于社會主義發(fā)展階段初期，和西方的國家在政治和經(jīng)濟方面還有較大的差距，這就促使我國在各個方面的發(fā)展需要進一步的提升，就財政稅收方面尤為重要。本文對于我國的財政稅收工作中出現(xiàn)的問題和不足加以分析討論，也進一步的對于對于財政稅收的深化改革提出了一些個人見解。例如改善轉(zhuǎn)移支付制度、完善財政預算系統(tǒng)等，指在不停地改善健全我國的財政稅收制度和工作，從而使我國的經(jīng)濟發(fā)展進一步提高。

【參考文獻】

[1] 敖曉梅.深化財政稅收體制改革的思考[J].中國集體經(jīng)濟，2016，21：50-51.

[2] 王娜.我國財政稅收體制改革思考[J].知識經(jīng)濟，2016，15：38.

[3] 白慶敏.當前財政稅收存在的問題及深化改革策略分析[J/OL].企業(yè)改革與管理，2016（14）.

[4] 鮮慧.淺談財政稅收工作存在的問題及深化改革[J].知識經(jīng)濟，2015，03：59-60.