徐華
摘要:關(guān)注民族地區(qū)教育發(fā)展是當今教育的一個重要課題,但由于地勢偏遠、經(jīng)濟落后、文化制約等因素,少數(shù)民族地區(qū)教育發(fā)展存在諸多問題。本文以涼山彝族自治州雷波縣為例,通過實地調(diào)研,對少數(shù)民族地區(qū)教育發(fā)展做了初步探究,并提出了相關(guān)見解。
關(guān)鍵詞:少數(shù)民族 雷波縣 教育發(fā)展
一、引言
雷波縣地處中國西南邊緣橫斷山脈和小涼山交界處,是著名的“中國彝族民歌之鄉(xiāng)”。受自然條件、經(jīng)濟條件制約和宗教思想影響,這里的教育發(fā)展相對滯后。為深入了解當?shù)亟逃隣顩r,筆者來到雷波縣,展開了系列調(diào)研活動。
二、少數(shù)民族地區(qū)教育現(xiàn)狀
1.少數(shù)民族學(xué)生求學(xué)難,失業(yè)率高
作為少數(shù)民族地區(qū)的代表,雷波縣是涼山彝族自治州的“老九縣”之一,當全國正在醞釀普及高中教育的改革時,這個偏遠山區(qū)卻不得不面臨學(xué)生求學(xué)難、流失率高的嚴峻事實。通過對所獲資料的整理分析,筆者發(fā)現(xiàn)雷波縣最近幾年學(xué)生失學(xué)率呈增長態(tài)勢。按教育發(fā)展規(guī)律,小學(xué)、中學(xué)、高中應(yīng)平衡發(fā)展,呈“正方形”或“梯字形”走向,但雷波縣卻呈“三角形”狀,年級越高,流失越多。
2.讀書無用論盛行,學(xué)生普遍厭學(xué)情緒嚴重
通過對彝族家庭的走訪,筆者發(fā)現(xiàn)當?shù)厝罕妼τ诮逃恼J識有待提高,人們表現(xiàn)出一種急功近利的浮躁心態(tài)。70%的家長都不愿意讓孩子上大學(xué),認為讀書浪費錢,外出打工是更好的生存途徑。而部分學(xué)生也有著較嚴重的厭學(xué)情緒,讀書無用論在當?shù)卮笏潦⑿小?/p>
3.師資薄弱、教師素質(zhì)有待提高
自從國家重點關(guān)注民族教育事業(yè)以來,作為彝族聚居區(qū)的雷波縣得到了一些教育資金援助,辦學(xué)條件得以改善。但是一個不能忽視的問題是:硬件設(shè)施上去了,軟件設(shè)施跟不上,師資成為困擾雷波教育發(fā)展的難中之難。它主要體現(xiàn)在兩個方面:1.外地教師不愿來、留不住,本地教師素質(zhì)低、水平亟待提高;2.對口援助不到位,支教流于形式。據(jù)了解,對雷波中小學(xué)進行對口援助的單位幾乎為零,其常常陷入難以學(xué)習(xí)外校經(jīng)驗的尷尬局面。同時,雖然有少量教師來義務(wù)支教,但其流動性太大,實際教學(xué)效果并不好。
三、少數(shù)民族地區(qū)教育現(xiàn)狀成因
雷波縣的教育現(xiàn)狀并不是特例,它反映著廣大少數(shù)民族地區(qū)的教育發(fā)展現(xiàn)實。在查閱相關(guān)文獻、反復(fù)思考后,筆者總結(jié)出了阻礙少數(shù)民族地區(qū)教育發(fā)展的三大成因:
1.經(jīng)濟落后制約教育發(fā)展
經(jīng)濟落后制約著民族教育,教育的落后又影響著少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,貧窮成為少數(shù)民族地區(qū)教育教育發(fā)展道路上最頑強的絆腳石。如上所述,貧窮所帶來的問題是顯而易見的:學(xué)生失學(xué)率居高不下、輟學(xué)打工人數(shù)增多;教育經(jīng)費拮據(jù),大部分學(xué)校的基本辦學(xué)設(shè)施達不到普及九年義務(wù)教育所要求的標準;教師整體水平有待提高,教學(xué)質(zhì)量明顯落后于其他地區(qū)。經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑,只有經(jīng)濟發(fā)展了,少數(shù)民族地區(qū)教育才可能出現(xiàn)根本性的轉(zhuǎn)變。
2.傳統(tǒng)文化影響嚴重,教育觀念沒有轉(zhuǎn)變
人們的教育思想落后,未認識到教育對個人、社會、民族發(fā)展所起的關(guān)鍵性作用,嚴重地阻礙著少數(shù)民族地區(qū)教育發(fā)展。百年大計,教育為本,缺乏一個良好的思想環(huán)境,少數(shù)民族地區(qū)的教育發(fā)展道阻且長。
3.部分政府官員對教育的重要性認識不夠
教育是一個社會化的系統(tǒng)工程,教育的效益周期長、見效慢,不像企業(yè)發(fā)展那樣立竿見影。因此,部分政府官員熱衷于那些看得見、摸得著的項目,如修路、建房、辦企業(yè)等,而對教育關(guān)注相對較少。
四、改善少數(shù)民族地區(qū)教育現(xiàn)狀的對策
1.加大投入,長抓不懈
經(jīng)濟是一切問題的根源,正如前面所述,貧窮成為少數(shù)民族地區(qū)教育發(fā)展道路上最頑強的絆腳石,如何鏟除這塊絆腳石值得我們深思。教育和經(jīng)濟是一對孿生兄弟,經(jīng)濟保障教育,教育推動經(jīng)濟,我們必須兩手都要抓,兩手都要硬。
當然由于少數(shù)民族地區(qū)大多經(jīng)濟欠發(fā)達,僅靠現(xiàn)有的國家和地方財政補貼遠遠不夠,因此必須轉(zhuǎn)變教育經(jīng)費籌措的觀念,建立以國家為主體,地方、企業(yè)、個人多渠道籌措資金的教育融資投資機制。確立市場經(jīng)濟觀念,積極主動吸引社會各方面資金來發(fā)展少數(shù)民族教育,實施有效的教育投資方式。同時,一個更重要的問題是,必須要持之以恒,長抓不懈,必須將教育納入到政府工作的重心,使之成為一個長久的主題,一個歷史的使命。
2.巧用家族力量,改變教育觀念
家族是少數(shù)民族地區(qū)人們感情歸依、生活組織的核心。雖然隨著社會的發(fā)展,其家族區(qū)文化正在悄然發(fā)生著變化,但不可否認的是,家支仍然發(fā)揮著舉足輕重的作用。因而借助家支力量發(fā)展教育是改變少數(shù)民族地區(qū)教育觀念的一個值得嘗試的途徑。
3.抓住機遇、積極尋求對外合作機會
當前,在少數(shù)民族地區(qū),發(fā)展教育的有利條件越來越多,國家對民族地區(qū)的教育也越來越重視,一批國際、國內(nèi)支持教育的項目也正在實施。少數(shù)民族地區(qū)應(yīng)該抓住這一發(fā)展的大好時機,加大媒體宣傳,積極尋求多角度、全方位的對外合作、交流。
五、結(jié)語
21世紀,從某種意義上講,是一個教育世紀,教育在社會的發(fā)展中起著越來越重要的作用。特別是對于少數(shù)民族地區(qū),教育是經(jīng)濟發(fā)展、人民生活水平提高的重要支撐力,關(guān)注教育等同于關(guān)注未來。筆者以雷波縣為例少數(shù)民族地區(qū)教育進行了討論,希望能夠?qū)ζ浒l(fā)展有所幫助。