鐘岑岑

數(shù)字教育出版標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展現(xiàn)狀綜述

鐘岑岑

數(shù)字教育出版是教育、出版和信息技術(shù)的交叉領(lǐng)域，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對(duì)于推動(dòng)其規(guī)范管理、產(chǎn)業(yè)運(yùn)作、科學(xué)研究具有重要意義。從教育出版、數(shù)字出版、數(shù)字化學(xué)習(xí)等視角對(duì)與數(shù)字教育出版相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行梳理，總結(jié)國(guó)內(nèi)外數(shù)字教育出版標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展現(xiàn)狀，反思問(wèn)題并提出建議，以期為數(shù)字教育出版的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)乃至整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供參考。

數(shù)字教育出版；標(biāo)準(zhǔn)；教育出版；數(shù)字出版；數(shù)字化學(xué)習(xí)

[作者] 鐘岑岑，人民教育出版社有限公司。

新世紀(jì)以來(lái)，在信息化發(fā)展的大背景下，人們的思維和生活方式發(fā)生著巨大變化，而現(xiàn)代信息技術(shù)的快速發(fā)展也對(duì)各個(gè)領(lǐng)域產(chǎn)生了深刻影響。作為教育、出版、信息技術(shù)三大領(lǐng)域的交叉點(diǎn)，數(shù)字教育出版在政策指引和市場(chǎng)需求的推進(jìn)下迅速發(fā)展，產(chǎn)生了數(shù)字教材、電子書(shū)包、慕課、教學(xué)平臺(tái)等產(chǎn)品形態(tài)，包含設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、測(cè)試、發(fā)行、應(yīng)用等多個(gè)環(huán)節(jié)，涉及研發(fā)者、發(fā)行者、使用者、管理者等不同主體。在這過(guò)程中，標(biāo)準(zhǔn)作為一種有利于維護(hù)最佳秩序的規(guī)范性文件，對(duì)于數(shù)字教育出版的規(guī)范管理、產(chǎn)業(yè)運(yùn)作、科學(xué)研究等具有重要意義。為了詳細(xì)了解國(guó)內(nèi)外數(shù)字教育出版標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展現(xiàn)狀，本文從教育出版、數(shù)字出版、數(shù)字化學(xué)習(xí)等不同視角對(duì)與數(shù)字教育出版相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行梳理、總結(jié)與反思，以期為數(shù)字教育出版的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)乃至整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供借鑒和參考。

一、數(shù)字教育出版標(biāo)準(zhǔn)概況

目前，國(guó)內(nèi)外對(duì)于數(shù)字教育出版并沒(méi)有形成統(tǒng)一的定義，通常是延續(xù)“傳統(tǒng)出版領(lǐng)域涉及大眾出版、專業(yè)出版和教育出版三大門(mén)類”的說(shuō)法，一方面將其定義為數(shù)字化的教育出版，即“在數(shù)字化背景下，各種出版機(jī)構(gòu)或組織教育教學(xué)相關(guān)領(lǐng)域展開(kāi)的一切以傳播教學(xué)資源、提供知識(shí)服務(wù)為目的，并以數(shù)字技術(shù)為支撐的跨媒體多元化的復(fù)合出版活動(dòng)”[1]，另一方面則將其作為數(shù)字出版的重要組成部分，即數(shù)字出版服務(wù)于教育的結(jié)果，具體是指“在數(shù)字出版和數(shù)字教學(xué)及學(xué)習(xí)逐漸興起的過(guò)程中，為適應(yīng)新時(shí)代用戶的需求，將傳統(tǒng)教育出版物按照數(shù)字出版生產(chǎn)方式加工出版，提供知識(shí)增值服務(wù)，并借助網(wǎng)絡(luò)傳播，或借助傳統(tǒng)出版物渠道發(fā)行，用戶使用個(gè)人計(jì)算機(jī)或移動(dòng)終端閱讀設(shè)備等閱讀的出版活動(dòng)”[2]。這兩種觀點(diǎn)體現(xiàn)了傳統(tǒng)出版數(shù)字化轉(zhuǎn)型和數(shù)字出版新興產(chǎn)業(yè)模式涌現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)背景，突出了信息化發(fā)展、學(xué)習(xí)方式變革的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)作用。由此可以看出，數(shù)字教育出版作為教育、出版、信息技術(shù)三個(gè)領(lǐng)域融合的產(chǎn)物，與教育出版、數(shù)字出版、數(shù)字化學(xué)習(xí)緊密相關(guān)（圖1）。

圖1：數(shù)字教育出版與相關(guān)領(lǐng)域的關(guān)系

近年來(lái)隨著數(shù)字教育出版產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)，傳統(tǒng)出版單位、互聯(lián)網(wǎng)公司、教育信息化企業(yè)等主體紛紛涌入市場(chǎng)，品牌多樣、功能同質(zhì)化、生產(chǎn)方式各異等問(wèn)題愈發(fā)嚴(yán)重，直接影響了產(chǎn)品的有效應(yīng)用和管理的有序展開(kāi)。在這種情況下，數(shù)字教育出版的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)引起了政府、市場(chǎng)、科研機(jī)構(gòu)等方面的重視。通常意義下的標(biāo)準(zhǔn)有兩種類型，一種是“法定標(biāo)準(zhǔn)”，指被標(biāo)準(zhǔn)組織采納和認(rèn)定的規(guī)范，另一種是“事實(shí)上的標(biāo)準(zhǔn)”，指被廣泛使用而沒(méi)有被標(biāo)準(zhǔn)組織采納和認(rèn)定的規(guī)范[3]。由于數(shù)字教育出版既有出版的屬性，又有教育的特點(diǎn)，同時(shí)又體現(xiàn)信息技術(shù)的特色，因此其標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)較為復(fù)雜。實(shí)際上，無(wú)論是從現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)化成果還是相關(guān)的研究文獻(xiàn)中都可以看到，目前未有成熟的數(shù)字教育數(shù)字出版標(biāo)準(zhǔn)體系出現(xiàn)，標(biāo)準(zhǔn)的研制和應(yīng)用更多的是從數(shù)字教育數(shù)字出版所涉及的傳統(tǒng)教育出版、數(shù)字出版、數(shù)字化學(xué)習(xí)等領(lǐng)域來(lái)分別切入，在各領(lǐng)域內(nèi)呈現(xiàn)出百花齊放的特點(diǎn)。

因此，基于上述分析，下文從與數(shù)字教育出版密切相關(guān)的教育出版、數(shù)字出版、數(shù)字化學(xué)習(xí)三個(gè)視角入手，從側(cè)面梳理和分析數(shù)字教育出版標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展現(xiàn)狀。

二、教育出版視角下的標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀

數(shù)字教育出版的一種解釋是數(shù)字化的教育出版，即強(qiáng)調(diào)信息技術(shù)在傳統(tǒng)教育出版中的應(yīng)用，因此對(duì)于數(shù)字教育出版標(biāo)準(zhǔn)的討論離不開(kāi)教育出版。教育出版作為傳統(tǒng)出版中產(chǎn)值比例最大的板塊，一直以來(lái)廣受關(guān)注，具體包括教科書(shū)、教輔讀物、教育研究及教師繼續(xù)教育和家庭教育等一般教育圖書(shū)的出版[4]，其中，教科書(shū)、教輔讀物等教學(xué)材料又占據(jù)了教育出版的主要市場(chǎng)。因此，數(shù)字教育出版的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)在一定程度上要考慮教材出版相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

相較于一般教育圖書(shū)，中小學(xué)教科書(shū)一直屬于各國(guó)出版行業(yè)中的特殊出版物，我國(guó)也曾在《義務(wù)教育法》《出版管理?xiàng)l例》等多項(xiàng)法律法規(guī)中對(duì)其出版加以限定，并專門(mén)制定了特殊標(biāo)準(zhǔn)，如《中小學(xué)教科書(shū)幅面尺寸及版面通用要求》（GB/T 18358—2009）、《中小學(xué)教科書(shū)用紙、印制質(zhì)量要求和檢驗(yàn)方法》（GB/T 18359—2009）、《中小學(xué)生教科書(shū)衛(wèi)生要求》（GB/T 17227—2014）等[5]。這些標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)中小學(xué)生的生理、心理特點(diǎn)，對(duì)中小學(xué)教科書(shū)的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)和出版管理進(jìn)行規(guī)范，同時(shí)也為中小學(xué)教輔材料及其他類別的教科書(shū)提供了參考。

從內(nèi)容層面看，一般認(rèn)為，教科書(shū)是依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)編寫(xiě)的教學(xué)用書(shū)，是課程標(biāo)準(zhǔn)的具體化，也是教師進(jìn)行教學(xué)的基本依據(jù)和學(xué)生獲取知識(shí)、發(fā)展能力的基礎(chǔ)渠道[6]，而中小學(xué)教輔材料，則是與教科書(shū)配套，供中小學(xué)生使用的各種學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、考試輔導(dǎo)等出版物[7]。由此可以看出，中小學(xué)教科書(shū)與教輔的內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、使用功能等均是以課程標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩。實(shí)際上，作為一個(gè)關(guān)于教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)科目?jī)?nèi)容、教學(xué)實(shí)施建議等方面的指導(dǎo)性文件，課程標(biāo)準(zhǔn)不僅為教材設(shè)計(jì)與編寫(xiě)制定了規(guī)則或衡量尺度，而且規(guī)定了整個(gè)課程的運(yùn)作與過(guò)程，以確保教學(xué)活動(dòng)的最佳效果與秩序[8]。因此，在教育出版中，課程標(biāo)準(zhǔn)不可忽視，對(duì)于紙質(zhì)教科書(shū)、數(shù)字教材、在線課程等傳統(tǒng)和數(shù)字化課程資源的開(kāi)發(fā)均具有指導(dǎo)意義和約束作用。

我國(guó)的國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)主要是指國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)教育階段課程的基本規(guī)范和要求，2001年以前稱之為教學(xué)大綱，2001年基礎(chǔ)教育課程改革后改稱為課程標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)主要涉及義務(wù)教育和普通高中兩個(gè)階段。義務(wù)教育各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)（實(shí)驗(yàn)稿）于2001年印發(fā)，經(jīng)過(guò)十年的實(shí)踐探索，為貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，深化基礎(chǔ)教育課程改革，義務(wù)教育19個(gè)學(xué)科的課程標(biāo)準(zhǔn)（2011年版）修訂完成，并于2012年秋季開(kāi)始執(zhí)行。新課標(biāo)的修訂體現(xiàn)了德育為先、能力為重、與時(shí)俱進(jìn)等特點(diǎn)，以適應(yīng)新時(shí)期全面實(shí)施素質(zhì)教育的要求，提高教育質(zhì)量。普通高中的課程標(biāo)準(zhǔn)則是在2004年啟用，進(jìn)行了十余年的實(shí)踐探索。2014年，作為全面深化課程改革、落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)，普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作啟動(dòng)，預(yù)計(jì)2016年年底完成。新課標(biāo)的修訂在提煉學(xué)科核心素養(yǎng)、研制學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、深化和促進(jìn)高考改革等方面取得了突破性進(jìn)展，2017年秋季的教科書(shū)即是根據(jù)此課程標(biāo)準(zhǔn)修訂而成。

從教育出版視角來(lái)看，圍繞中小學(xué)紙質(zhì)教科書(shū)的出版要求、課程標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)已較為成熟。雖然數(shù)字教育出版在產(chǎn)品形態(tài)上不同于傳統(tǒng)教育出版，但后者所提出的特殊標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范則為數(shù)字教育出版技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)建提供了參考。另外，課程標(biāo)準(zhǔn)這一特殊形式的標(biāo)準(zhǔn)，在數(shù)字教育出版領(lǐng)域不應(yīng)被忽視，數(shù)字教育出版物的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用仍需放在課程與教學(xué)的框架之下，課程標(biāo)準(zhǔn)可被視為其綱領(lǐng)指導(dǎo)。隨著信息技術(shù)與教育教學(xué)更深層次地融合，今后有可能會(huì)出現(xiàn)面向信息化教學(xué)的課程標(biāo)準(zhǔn)，但在現(xiàn)階段，現(xiàn)有的課程標(biāo)準(zhǔn)可以為數(shù)字教育出版物符合教育教學(xué)規(guī)律的要求提供一定程度的支撐。

三、數(shù)字出版視角下的標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀

作為數(shù)字出版這一新興出版業(yè)態(tài)的重要組成部分，數(shù)字教育出版具有數(shù)字出版的普遍特征，但是針對(duì)教育這一需求，又在加工制作、質(zhì)量要求、審定方法等方面存在特殊性。相應(yīng)的，數(shù)字教育出版的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)也要從數(shù)字出版和教育特殊性兩方面考慮。

（一）數(shù)字出版相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)外的數(shù)字出版起步較早，標(biāo)準(zhǔn)化工作也得到了充分發(fā)展，目前已在產(chǎn)業(yè)鏈的多個(gè)環(huán)節(jié)形成相對(duì)完善的成果，如標(biāo)識(shí)符標(biāo)準(zhǔn)（如DOI、ISLI）、元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)（如DC）、數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)（如ONIX、OpenURL）、數(shù)字出版物格式標(biāo)準(zhǔn)（如PDF、ePub）、數(shù)字版權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)（如Creative Commons License）等，這些標(biāo)準(zhǔn)在全球范圍內(nèi)得到了廣泛應(yīng)用。

近年來(lái)，國(guó)內(nèi)的數(shù)字出版標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)在政策推動(dòng)和企業(yè)參與下也在全面推進(jìn)。在上述領(lǐng)域，一方面將國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)本土化形成國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，如《都柏林核心元數(shù)據(jù)元素集》（GB/T 25100—2010）、《中國(guó)出版物在線信息交換（CNONIX）》（GB/T 30330—2013）等，另一方面也積極開(kāi)展自主研發(fā)，如原新聞出版總署發(fā)布的《數(shù)字閱讀終端內(nèi)容呈現(xiàn)格式》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)就是以北大方正集團(tuán)自主研發(fā)的CEBX技術(shù)為基礎(chǔ)而制定的。此外，還縱向延伸，研制了手機(jī)出版、MPR（Multimedia Print Reader，多媒體印刷讀物）出版物、電子書(shū)內(nèi)容等系列標(biāo)準(zhǔn)。其中，手機(jī)出版標(biāo)準(zhǔn)的研制工作起步較早，發(fā)展也較為全面，2009年首批啟動(dòng)的手機(jī)出版標(biāo)準(zhǔn)包括《手機(jī)出版標(biāo)準(zhǔn)體系》《手機(jī)出版內(nèi)容監(jiān)管》《手機(jī)出版呈現(xiàn)格式》等內(nèi)容[9]；MPR出版物標(biāo)準(zhǔn)（GB/T 27937—2011）將紙質(zhì)出版物與多媒體音視頻內(nèi)容文件進(jìn)行了關(guān)聯(lián)，為推動(dòng)傳統(tǒng)出版與數(shù)字出版的融合發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用，該標(biāo)準(zhǔn)于2011年12月發(fā)布，于2012年3月1日正式實(shí)施，包括MPR碼編碼規(guī)則、MPR碼符號(hào)規(guī)范、通用制作規(guī)范、MPR碼符號(hào)印刷質(zhì)量要求及檢驗(yàn)方法、基本管理規(guī)范五個(gè)部分。

（二）數(shù)字教材相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

數(shù)字教材是數(shù)字教育出版的一個(gè)重要出版物類型，鑒于其在信息化教學(xué)中的地位和價(jià)值與紙質(zhì)教科書(shū)在傳統(tǒng)教學(xué)中相類似，業(yè)界和學(xué)界紛紛指出需要對(duì)其進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化工作[10，11]。

目前，一般認(rèn)為數(shù)字教材是電子圖書(shū)概念的延伸，電子書(shū)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為數(shù)字教材標(biāo)準(zhǔn)的研制提供了支撐。在我國(guó)，電子書(shū)標(biāo)準(zhǔn)的研制工作主要由原新聞出版總署和工業(yè)和信息化部分別主導(dǎo)，前者是從內(nèi)容和出版層面展開(kāi)研究，后者則是側(cè)重技術(shù)。在電子書(shū)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)方面，2010年7月，“電子書(shū)（內(nèi)容）標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目組”成立，由全國(guó)新聞出版標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)立項(xiàng)的電子書(shū)（內(nèi)容）系列標(biāo)準(zhǔn)共有12項(xiàng)，其中《電子書(shū)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)體系表》（CY/Z 25—2013）、《電子書(shū)內(nèi)容術(shù)語(yǔ)》（CY/T 96—2013）、《電子圖書(shū)元數(shù)據(jù)》（CY/T 97—2013）和《電子書(shū)內(nèi)容格式基本要求》（CY/T 98—2013）四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)于2013年11月正式實(shí)施，《電子圖書(shū)標(biāo)識(shí)》（CY/T 110—2015）、《電子圖書(shū)質(zhì)量基本要求》（CY/T 111—2015）等其余八項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)于2015年1月發(fā)布實(shí)施。這些行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為規(guī)范電子書(shū)內(nèi)容的制作、發(fā)布、管理等提供了依據(jù)。在電子書(shū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面，工業(yè)和信息化部從2009年開(kāi)始牽頭籌備電子書(shū)標(biāo)準(zhǔn)的研制工作，并于2010年4月成立“全國(guó)信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)電子書(shū)標(biāo)準(zhǔn)工作組”。該工作組主持研制的電子書(shū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)共有四個(gè)部分，其中的《信息技術(shù) 電子書(shū) 第1部分：設(shè)備通用規(guī)范》（GB/T 18787.1—2015）、《信息技術(shù) 電子書(shū) 第3部分：元數(shù)據(jù)》（GB/T 18787.3—2015）和《信息技術(shù) 電子書(shū) 第4部分：標(biāo)識(shí)》（GB/T 18787.4—2015）3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)已于2015年12月31日正式發(fā)布，并將于2017年1月1日正式實(shí)施。

2015年1月29日，國(guó)內(nèi)首個(gè)關(guān)于數(shù)字教材的新聞出版行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)——《中小學(xué)數(shù)字教材加工規(guī)范》（CY/T 125—2015）由國(guó)家新聞出版廣電總局發(fā)布。該標(biāo)準(zhǔn)將中小學(xué)數(shù)字教材定義為“以經(jīng)國(guó)家教育行政部門(mén)審定通過(guò)的國(guó)家課程教科書(shū)為內(nèi)容基礎(chǔ)，并包含相關(guān)輔助資源、工具的，用于教學(xué)活動(dòng)的電子圖書(shū)”。在上述電子書(shū)（內(nèi)容）系列標(biāo)準(zhǔn)的范疇內(nèi)，CY/T 125—2015對(duì)數(shù)字教材的組成、技術(shù)要求、功能要求進(jìn)行了規(guī)范，為我國(guó)中小學(xué)數(shù)字教材的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)提供了指導(dǎo)建議。與CY/T 125—2015體系相一致，2016年人民教育出版社牽頭研制了《中小學(xué)數(shù)字教材元數(shù)據(jù)》《中小學(xué)數(shù)字教材出版基本流程規(guī)范》《中小學(xué)數(shù)字教材質(zhì)量要求與檢測(cè)規(guī)范》三項(xiàng)新聞出版行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以期助力中小學(xué)數(shù)字教材的有效應(yīng)用、依法管理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，此三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)已進(jìn)入報(bào)批階段。

從數(shù)字出版視角來(lái)看，數(shù)字出版本身的標(biāo)準(zhǔn)化體系正逐漸形成，而面向教育的數(shù)字出版標(biāo)準(zhǔn)化工作仍在起步階段?，F(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)成果主要是以數(shù)字教材為主，在標(biāo)識(shí)、信息模型、版權(quán)保護(hù)等方面還存在空白，且對(duì)實(shí)際產(chǎn)品的指導(dǎo)性還有待觀察，但以此為標(biāo)準(zhǔn)化工作的突破口，將有助于數(shù)字教育出版標(biāo)準(zhǔn)體系的形成。

四、數(shù)字化學(xué)習(xí)視角下的標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀

信息技術(shù)的發(fā)展不僅帶來(lái)了學(xué)習(xí)環(huán)境的變革，更影響了學(xué)生的思維方式、能力素養(yǎng)和學(xué)習(xí)方式，進(jìn)而對(duì)教育教學(xué)提出了新的要求。面對(duì)這一需求，教育內(nèi)容的傳播和服務(wù)在信息技術(shù)的支撐下也呈現(xiàn)出新的樣態(tài)。可以說(shuō)，數(shù)字化學(xué)習(xí)成為數(shù)字教育出版興起的驅(qū)動(dòng)力之一，數(shù)字教育出版標(biāo)準(zhǔn)也與數(shù)字化學(xué)習(xí)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)息息相關(guān)。

（一）數(shù)字化學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)際上的數(shù)字化學(xué)習(xí)（E-Learning）標(biāo)準(zhǔn)較多，名稱上涉及學(xué)習(xí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)習(xí)、教育和培訓(xùn)的信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，網(wǎng)絡(luò)教育標(biāo)準(zhǔn)等。本文對(duì)上述名稱不加以區(qū)分，統(tǒng)稱為數(shù)字化學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)。截至目前，國(guó)外已有AICC（Aircraft Industries CBT Committee，航空工業(yè)計(jì)算機(jī)輔助訓(xùn)練委員會(huì)）、IMS（Instruction Managed System）全球?qū)W習(xí)聯(lián)盟、IEEE學(xué)習(xí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)委員（Learning Technology Standard Committee）、ADL（Advanced Distributed Learning，高級(jí)分布式學(xué)習(xí)）項(xiàng)目等標(biāo)準(zhǔn)組織、企業(yè)機(jī)構(gòu)和研究團(tuán)體致力于數(shù)字化學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)的制定，其部分成果，如IMS的內(nèi)容包裝規(guī)范（Content Package）和內(nèi)容包裝綱要（Common Cartridge）、IEEE 1484學(xué)習(xí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、ADL的SCORM（Shareable Content Object Reference Model，可共享內(nèi)容對(duì)象參照模型）包裝模型和Tin Can API技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，已較為成熟，并在教材、工具、平臺(tái)的開(kāi)發(fā)中得到了廣泛應(yīng)用。

在我國(guó)，為了推動(dòng)數(shù)字化學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展及與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的接軌，全國(guó)教育信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)教育技術(shù)分技術(shù)委員（China E-Learning Technology Standardization Committee，CELTSC）借鑒和采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，以IEEE 1484標(biāo)準(zhǔn)系列為參照，并結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，研究形成CELTS（Chinese E-Learning Technology Standards，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)）標(biāo)準(zhǔn)體系。CELTS標(biāo)準(zhǔn)體系包含指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)習(xí)資源相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)習(xí)環(huán)境相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)習(xí)資源相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)習(xí)者相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和教育管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)五種類型，涵蓋虛擬實(shí)驗(yàn)、教育信息管理、電子課本與電子書(shū)包等系列標(biāo)準(zhǔn)，共計(jì)48項(xiàng)子標(biāo)準(zhǔn)[12]，其中的《學(xué)習(xí)對(duì)象元數(shù)據(jù)》（CELTS-3.1）、《內(nèi)容包裝》（CELTS-9.1）、《測(cè)試試題信息模型》（CELTS-10.1）等已上升為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，而《基礎(chǔ)教育資源元數(shù)據(jù)應(yīng)用規(guī)范》（CELTS-42）等標(biāo)準(zhǔn)已在北京、上海等省級(jí)資源平臺(tái)建設(shè)中得到了應(yīng)用。

（二）電子課本與電子書(shū)包標(biāo)準(zhǔn)體系

在數(shù)字化學(xué)習(xí)的熱潮中，電子書(shū)包作為硬件設(shè)備、資源與軟件、教學(xué)服務(wù)的集成體，被認(rèn)為是促進(jìn)基礎(chǔ)教育信息化改革的重要抓手。目前，圍繞電子書(shū)包的研究工作與應(yīng)用探索已有十余年的歷史，在這過(guò)程中形成技術(shù)、服務(wù)、裝備等方面的一系列標(biāo)準(zhǔn)。

為了推動(dòng)電子書(shū)包技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研制，2010年全國(guó)信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)和教育部教育信息化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)聯(lián)合組建了電子課本和電子書(shū)包標(biāo)準(zhǔn)專題組，由華東師范大學(xué)牽頭聯(lián)合相關(guān)企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)組建標(biāo)準(zhǔn)研制隊(duì)伍。該標(biāo)準(zhǔn)專題組由電子課本、虛擬學(xué)具、學(xué)習(xí)服務(wù)、學(xué)習(xí)終端和總體架構(gòu)五個(gè)專題項(xiàng)目組構(gòu)成，分別研制的電子課本標(biāo)準(zhǔn)、虛擬學(xué)具標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)習(xí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)習(xí)終端標(biāo)準(zhǔn)和電子課本與電子書(shū)包體系總體框架五類標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成了電子課本與電子書(shū)包標(biāo)準(zhǔn)體系框架。

作為目前國(guó)內(nèi)較為系統(tǒng)的關(guān)于電子書(shū)包的標(biāo)準(zhǔn)研究成果，電子課本與電子書(shū)包標(biāo)準(zhǔn)體系為電子課本和電子書(shū)包給出了如下定位：“電子課本作為一種特殊的教育專用電子書(shū)，是教科書(shū)電子化或數(shù)字化之后形成的具有教育教學(xué)屬性的數(shù)字出版物，是學(xué)習(xí)者使用電子書(shū)包進(jìn)行學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，在功能上兼具閱讀性與教學(xué)性；而電子書(shū)包是整合了電子課本閱讀器、虛擬學(xué)具以及連通無(wú)縫學(xué)習(xí)服務(wù)的個(gè)人學(xué)習(xí)終端?！痹谠摌?biāo)準(zhǔn)體系中，電子課本標(biāo)準(zhǔn)包括電子課本信息模型、格式規(guī)范、元數(shù)據(jù)、內(nèi)容包裝、XML綁定以及實(shí)踐指南等內(nèi)容，學(xué)習(xí)終端標(biāo)準(zhǔn)為電子課本與電子書(shū)包規(guī)定了軟硬件的配置要求，其教學(xué)軟件配置部分需要引用到虛擬學(xué)具標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)習(xí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。[13]這些標(biāo)準(zhǔn)作為一個(gè)有機(jī)整體，從技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和教育應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)兩個(gè)層面，規(guī)范電子課本的制作、發(fā)行，引領(lǐng)電子書(shū)包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。截至2015年年底，《電子課本信息模型》《電子課本與電子書(shū)包總體框架》《電子課本與電子書(shū)包術(shù)語(yǔ)》《電子書(shū)包終端規(guī)范》《電子課本內(nèi)容包裝》《電子課本與電子書(shū)包引用輪廓》等八項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)已完成國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)。

從數(shù)字化學(xué)習(xí)視角來(lái)看，國(guó)內(nèi)外數(shù)字化學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)化工作開(kāi)展已久，相關(guān)成果較為豐碩，尤其是在電子課本和電子書(shū)包這一特定對(duì)象的標(biāo)準(zhǔn)研制上得到了縱深。這些數(shù)字化學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)目前主要面向的是教育技術(shù)和教學(xué)應(yīng)用，以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主，在出版方面少有涉及。從數(shù)字教育出版的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力角度考慮，數(shù)字化學(xué)習(xí)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象與數(shù)字教育出版有交叉之處，數(shù)字教育出版標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)盡量與上述標(biāo)準(zhǔn)保持互通，避免標(biāo)準(zhǔn)沖突，提高標(biāo)準(zhǔn)適用性。

五、總結(jié)與啟示

通過(guò)以上梳理可知，目前數(shù)字教育出版標(biāo)準(zhǔn)體系并未形成，而與此相關(guān)的教育出版、數(shù)字出版、數(shù)字化學(xué)習(xí)等領(lǐng)域內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)已初具規(guī)模?？梢哉f(shuō)，數(shù)字教育出版標(biāo)準(zhǔn)化工作仍處于起步階段，標(biāo)準(zhǔn)成果無(wú)論是數(shù)量還是質(zhì)量都有待擴(kuò)展與深入?；谙嚓P(guān)領(lǐng)域的工作經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)有成果，本文認(rèn)為數(shù)字教育出版標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展在未來(lái)可以從以下方面展開(kāi)。

（一）做好頂層設(shè)計(jì)，規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)體系

數(shù)字教育出版包含產(chǎn)品、技術(shù)、流通、應(yīng)用、服務(wù)、管理等要素，相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)研制工作則應(yīng)以滿足這些需求為導(dǎo)向，在充分調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合教育現(xiàn)代化、媒體融合發(fā)展、“互聯(lián)網(wǎng)+”等國(guó)家政策，做好標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)和框架規(guī)劃，構(gòu)建一個(gè)具有中國(guó)特色、與世界接軌的數(shù)字教育出版標(biāo)準(zhǔn)體系。在今后的建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)以此標(biāo)準(zhǔn)體系為指導(dǎo)，動(dòng)態(tài)調(diào)整，實(shí)時(shí)更新，并輔以常用術(shù)語(yǔ)、標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)制等基礎(chǔ)性規(guī)范，推動(dòng)數(shù)字教育出版標(biāo)準(zhǔn)的良性發(fā)展，避免出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)缺失、重復(fù)建設(shè)等不良問(wèn)題。

（二）注重領(lǐng)域融合，力求標(biāo)準(zhǔn)互通

數(shù)字教育出版標(biāo)準(zhǔn)體系主要涉及基礎(chǔ)類、產(chǎn)品類、技術(shù)類、應(yīng)用類、服務(wù)類、管理類等各類標(biāo)準(zhǔn)。其中，一部分標(biāo)準(zhǔn)尚屬領(lǐng)域空白，還有一部分，如元數(shù)據(jù)、標(biāo)識(shí)、內(nèi)容格式等基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)，已在教育、出版、信息技術(shù)等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化成果中有所涉及，甚至對(duì)于數(shù)字教材、電子課本等含義存在交叉的標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象，還存在多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系并存的現(xiàn)象。因此，在研制具體標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，不僅要注意采納、遵循、借鑒已有標(biāo)準(zhǔn)，更需考慮教育、出版、信息技術(shù)等不同領(lǐng)域之間的融合，力求標(biāo)準(zhǔn)間的互通兼容，而這不僅要從標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容入手，還需權(quán)衡標(biāo)準(zhǔn)制定和應(yīng)用過(guò)程中各參與主體的利益關(guān)系，一方面保證標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和實(shí)用性，另一方面也有利于市場(chǎng)的公平和管理的便利。

（三）攻克關(guān)鍵領(lǐng)域，縱橫向相結(jié)合

數(shù)字教育出版標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)建是一個(gè)系統(tǒng)工程，在講求標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)位的同時(shí)，也應(yīng)有所側(cè)重，以點(diǎn)帶面，循序漸進(jìn)。在教育領(lǐng)域，教科書(shū)是最核心的學(xué)習(xí)資源，是師生進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)的基本依據(jù)，而在出版領(lǐng)域，教科書(shū)出版也占據(jù)了較大市場(chǎng)份額。與此相對(duì)應(yīng)，數(shù)字教材在數(shù)字化環(huán)境下也應(yīng)具備與教科書(shū)相比擬的地位，不僅是電子書(shū)包、在線教學(xué)系統(tǒng)等數(shù)字教育出版形式中的核心內(nèi)容，還是形成有效出版業(yè)態(tài)模式的關(guān)鍵。因此，數(shù)字教材標(biāo)準(zhǔn)在數(shù)字教育出版標(biāo)準(zhǔn)體系中應(yīng)占據(jù)核心位置，需重點(diǎn)攻克，并由此擴(kuò)展開(kāi)來(lái)，引導(dǎo)以其為核心的教學(xué)工具、教學(xué)平臺(tái)、終端硬件、學(xué)習(xí)服務(wù)等專題系列標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)，縱向橫向相結(jié)合共同完善數(shù)字教育出版標(biāo)準(zhǔn)體系。[本文系國(guó)家科技支撐計(jì)劃課題“學(xué)習(xí)資源數(shù)字出版和電子書(shū)包標(biāo)準(zhǔn)研究與檢測(cè)工具開(kāi)發(fā)”（2015BAH33F03）]

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