鄭國(guó)香
摘要:隨著新農(nóng)村建設(shè)以及城鎮(zhèn)化水平的逐步提高,國(guó)家越來(lái)越重視農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展,我國(guó)農(nóng)村幼兒園的教育條件正在逐步改善。教師是提升教育質(zhì)量的關(guān)鍵因素,農(nóng)村幼兒教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)仍然面臨諸多問(wèn)題。在農(nóng)村城鎮(zhèn)化背景下,農(nóng)村幼兒教師有了新的發(fā)展機(jī)遇。在城鎮(zhèn)化背景下,“外出培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)引領(lǐng),園本研修、技能提升,行動(dòng)研究、實(shí)踐體驗(yàn)”是適合農(nóng)村幼兒教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的“三步曲”。
關(guān)鍵詞:城鎮(zhèn)化;農(nóng)村幼兒教師;專(zhuān)業(yè)發(fā)展
一、城鎮(zhèn)化與農(nóng)村幼兒教師
城鎮(zhèn)化,是指人類(lèi)生產(chǎn)和生活方式由鄉(xiāng)村型向城市型轉(zhuǎn)變的一系列經(jīng)濟(jì)社會(huì)變化的歷史過(guò)程。城鎮(zhèn)化推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)各要素的重新配置、組合,必然會(huì)對(duì)教育事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重大影響。學(xué)前教育是各級(jí)各類(lèi)教育中最薄弱的環(huán)節(jié),農(nóng)村學(xué)前教育問(wèn)題更為嚴(yán)峻。城鄉(xiāng)學(xué)前教育失衡問(wèn)題已成為社會(huì)不和諧因素,阻礙了我國(guó)城鎮(zhèn)化的發(fā)展。
農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展是近十年我國(guó)學(xué)前教育發(fā)展的重大任務(wù)。高質(zhì)量的幼兒教師隊(duì)伍是高質(zhì)量的學(xué)前教育的核心和保障。以河南省為例,2010年全省在園幼兒共196.67萬(wàn)人,而其中專(zhuān)任教師只有7.2萬(wàn)人,專(zhuān)任教師中具有專(zhuān)科及以上學(xué)歷的占60.3%,幼兒教育專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的占76.3%。幼兒教師數(shù)量不足,整體素質(zhì)不高,尤其是農(nóng)村幼兒教師在專(zhuān)業(yè)精神、專(zhuān)業(yè)能力、知識(shí)更新、責(zé)任意識(shí)等方面尚未達(dá)到理想水平等問(wèn)題,與辦園條件有所改善、學(xué)前教育普及程度逐步提高的現(xiàn)狀是不對(duì)應(yīng)的。因此,基于農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程,在充分尊重農(nóng)村地區(qū)幼兒教育特殊性的基礎(chǔ)上,積極探索和解決農(nóng)村幼兒教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展問(wèn)題,是十分必要的。
二、城鎮(zhèn)化給農(nóng)村幼兒教師帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇
(一)集中優(yōu)質(zhì)教育資源,改善園所條件
再美好的教育設(shè)想在缺乏資金和生源的貧困村屯教育中也難出教育效果,但是對(duì)處于城鎮(zhèn)化進(jìn)程中物質(zhì)條件正在逐步改善的農(nóng)村,是有機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)好的幼兒教育的。以河南省為例,從2011年起,省財(cái)政每年安排專(zhuān)項(xiàng)資金支持各地新建、改擴(kuò)建幼兒園,改善現(xiàn)有幼兒園辦園條件,并向農(nóng)村地區(qū)傾斜。我們?cè)谡n題研究里統(tǒng)計(jì)了河南省學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃中,固始、滑縣、民權(quán)、中牟、睢縣、靈寶等六縣的學(xué)前教育總經(jīng)費(fèi)以及財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)的變化曲線(xiàn),發(fā)現(xiàn)從2011年到2013年全部逐年遞增,有的地區(qū)增幅達(dá)到近10%。遞增的學(xué)前教育經(jīng)費(fèi),有力地保障了當(dāng)?shù)亟搪毠さ娜藛T經(jīng)費(fèi),改善了園所條件。另外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加大了資金投入力度,提高了幼兒園的辦學(xué)條件和水準(zhǔn),每年投入幼兒園玩具和設(shè)備的購(gòu)置費(fèi)用不低于200萬(wàn)元。政府每年拿出專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金100萬(wàn)元,對(duì)經(jīng)過(guò)整改達(dá)到規(guī)范辦園的民辦幼兒園按每班1.5萬(wàn)元給予獎(jiǎng)勵(lì)。民辦公助幼兒園建成后達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的,由縣政府對(duì)其每班獎(jiǎng)補(bǔ)5萬(wàn)元,連補(bǔ)三年;對(duì)在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行投資建設(shè)的,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)再增加30%。
政府對(duì)幼兒園的財(cái)政投入力度不斷加大,尤其是把農(nóng)村幼兒園校舍建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置等作為重要項(xiàng)目,給予優(yōu)先安排。另外,生產(chǎn)生活方式的改變、觀念的更新,使新城鎮(zhèn)變成了農(nóng)村人財(cái)物的匯集地,人們逐漸認(rèn)識(shí)到學(xué)前教育的基礎(chǔ)性、重要性,積極送子女入園,豐富了學(xué)前機(jī)構(gòu)的生源。這些都為農(nóng)村幼兒教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展提供了保障。
(二)提高入職門(mén)檻,逐漸改變學(xué)歷結(jié)構(gòu)
教育部公布的《中小學(xué)教師資格考試暫行辦法》規(guī)定,加強(qiáng)幼兒園教師資格準(zhǔn)入管理,嚴(yán)格教師資格認(rèn)定,嚴(yán)把“入口關(guān)”。自2015起教師資格考試實(shí)行全國(guó)統(tǒng)考,由教育部統(tǒng)一制定考試標(biāo)準(zhǔn)和考試大綱,組織筆試和面試,考試將按照高考的要求來(lái)組織。顯然,改革后考試內(nèi)容增加,考試難度加大,報(bào)考條件提高,入職門(mén)檻提升;并且,幼兒園園長(zhǎng)、專(zhuān)任教師、保育員、炊事員、保健員等均應(yīng)取得崗位任職資格持證上崗,尤其是嚴(yán)格民辦幼教工作人員資格審查制度。據(jù)教育部有關(guān)司局初步測(cè)算,截至2010年年底,城鎮(zhèn)專(zhuān)科以上學(xué)歷的幼兒教師占49.3%,比上年提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村學(xué)校中,專(zhuān)科以上學(xué)歷的幼兒教師達(dá)到31.8%,比上年提高2.9個(gè)百分點(diǎn)。
《河南省科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化三年行動(dòng)計(jì)劃》中特別提到了加強(qiáng)學(xué)前教育(幼兒師范)專(zhuān)業(yè)建設(shè),辦好一批中等幼兒師范學(xué)校,設(shè)立2到3所幼兒師范專(zhuān)科學(xué)校,擴(kuò)大高等學(xué)校學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)招生規(guī)模。學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)招生類(lèi)型多樣化,招生規(guī)模逐年擴(kuò)大,接受過(guò)幼兒教育專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)的潛在師資力量比較豐富。隨著學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生數(shù)量的不斷增加,市場(chǎng)供求發(fā)生變化。而物質(zhì)條件逐步改善的農(nóng)村幼兒園為吸引優(yōu)秀畢業(yè)生,不斷加大幼兒教師的招錄力度,農(nóng)村的民辦園也推行了幼兒教師的最低工資和醫(yī)保、社保等保障制度。這樣,年輕幼兒教師會(huì)逐漸成為農(nóng)村幼教師資隊(duì)伍的主力軍,且在對(duì)新的教育理念和教學(xué)方式的接受以及良好的職業(yè)認(rèn)同和專(zhuān)業(yè)發(fā)展意愿等方面,更具有優(yōu)勢(shì)。
(三)鼓勵(lì)職后再教育,獲取了學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)
楊莉君等教師在我國(guó)中部湖南、江西、湖北、河南4省選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)為高、中、低的3類(lèi)不同地區(qū)的24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別抽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和其他不同類(lèi)型的幼兒園,研究發(fā)現(xiàn):農(nóng)村幼兒教師的專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)困境主要表現(xiàn)在缺少專(zhuān)業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)及專(zhuān)業(yè)發(fā)展可選途徑過(guò)窄這兩方面。專(zhuān)業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)少尤其表現(xiàn)在幾乎沒(méi)有外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),這一困境正隨著“國(guó)十條”精神的進(jìn)一步貫徹落實(shí)而逐步緩解。近年,中央組織實(shí)施了教師培訓(xùn)工作的“國(guó)培計(jì)劃”,有力地推動(dòng)了全國(guó)各地新一輪的教師全員培訓(xùn)工作?!笆濉逼陂g,中央財(cái)政又安排500億重點(diǎn)支持中西部地區(qū)和東部困難地區(qū)的學(xué)前教育,重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村幼兒園教師進(jìn)行短期集中培訓(xùn)。
以河南省為例,“幼兒教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃”所需經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金予以支持,主要包括短期集中培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗教師培訓(xùn)和置換脫產(chǎn)研修培訓(xùn)。三年來(lái),置換脫產(chǎn)研修項(xiàng)目共培訓(xùn)2750名具有良好發(fā)展?jié)摿Φ墓歉山處煟?011年550人,2012年850人,2013年1350人)。短期集中培訓(xùn)項(xiàng)目共培訓(xùn)12900名農(nóng)村幼兒園骨干教師(2011年2250人,2012年5100人,2013年5550人)。轉(zhuǎn)崗教師培訓(xùn)項(xiàng)目共培訓(xùn)8050名農(nóng)村幼兒園新入職的未從事過(guò)學(xué)前教育工作的“轉(zhuǎn)崗教師”和非學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)的高校畢業(yè)生?!皣?guó)培”為廣大農(nóng)村幼兒教師提供了廣闊的平臺(tái),也提供了前所未有的機(jī)遇。
三、農(nóng)村幼兒教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的三步曲
(一)外出培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)
骨干教師是幼兒園的中堅(jiān)力量。據(jù)統(tǒng)計(jì),參訓(xùn)的農(nóng)村教師中骨干教師比例最高,她們絕大多數(shù)都是園中的保教主任、教研組長(zhǎng)、教學(xué)骨干。她們作為幼兒園的中層管理者和實(shí)踐者,充實(shí)自己專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的自覺(jué)化程度更高,也更容易獲得外出培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。在對(duì)骨干教師培訓(xùn)內(nèi)容的選擇上,與專(zhuān)業(yè)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)能力相比,她們的需求更多的是師德修養(yǎng)與基本理念類(lèi)的課程。幼兒園骨干教師在教育工作中要起示范、帶動(dòng)和引領(lǐng)的作用,要時(shí)刻把握幼兒園教育發(fā)展的新動(dòng)態(tài)。幼兒園骨干教師要深入領(lǐng)會(huì)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》《幼兒園教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》等相關(guān)文件精神,提高教育理論水平和政策解讀能力,拓寬思考問(wèn)題的視野,結(jié)合學(xué)習(xí)內(nèi)容思考所在園的教育改革和發(fā)展問(wèn)題。
通過(guò)外出培訓(xùn),幼兒園骨干教師提高了專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),能夠更加理性地認(rèn)識(shí)到自己承擔(dān)職務(wù)的重要性,增強(qiáng)了責(zé)任感。同時(shí),他們也提高了開(kāi)展園本培訓(xùn)和指導(dǎo)教研組活動(dòng)等工作的實(shí)際操作能力,為引領(lǐng)幼兒教師的共同提高提供了保障。
(二)園本研修、技能提升
由于骨干教師在幼兒園中只占到少數(shù),大部分農(nóng)村幼兒教師的外出培訓(xùn)機(jī)會(huì)較少,時(shí)間較短,集中講授式培訓(xùn)形式占較大比重。因此,農(nóng)村幼兒教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)的第二步是實(shí)施“草根化”的教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展方式,即在骨干教師的專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)下實(shí)施園本研修,由骨干教師作為幼兒園內(nèi)專(zhuān)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭羊,開(kāi)設(shè)“草根講堂”:直接關(guān)注一線(xiàn)教師的教育教學(xué)實(shí)踐,教研結(jié)合,提升教育教學(xué)技能。
“草根化”是一種形象的比喻,對(duì)于農(nóng)村幼兒園而言,專(zhuān)業(yè)發(fā)展的主體是“草根”的,內(nèi)容也是“草根”的,“草根化”的專(zhuān)業(yè)發(fā)展途徑更加經(jīng)常化,并且是真實(shí)的專(zhuān)業(yè)發(fā)展活動(dòng)。城鎮(zhèn)化背景下農(nóng)村幼兒園有一定的硬件設(shè)施等作為教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)保障,但用于教師培訓(xùn)等項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)緊。而以幼兒園為立足點(diǎn)的園本研修模式正可以彌補(bǔ)農(nóng)村幼兒園開(kāi)展專(zhuān)業(yè)發(fā)展活動(dòng)的不足。園本研修活動(dòng)中讓所有一線(xiàn)教師從骨干教師那里學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)發(fā)展的新理念,主動(dòng)找到發(fā)展的需求,內(nèi)容可涉及班級(jí)管理、各領(lǐng)域教育教學(xué)、幼兒園教科研等。幼兒園可以通過(guò)制定相應(yīng)的規(guī)章,有目的、有計(jì)劃地支持教師通過(guò)小組研討、組織同課異構(gòu)、聽(tīng)評(píng)課、堅(jiān)持教研制度等例行活動(dòng)形成“專(zhuān)業(yè)對(duì)話(huà)”的良好氛圍,促進(jìn)教師互幫互學(xué)、共同提高。這種途徑以幼兒園內(nèi)部為資源中心,骨干教師既是被培訓(xùn)者,也是培訓(xùn)者。
(三)行動(dòng)研究、實(shí)踐體驗(yàn)
行動(dòng)研究是從實(shí)際工作需要中尋找課題,在現(xiàn)實(shí)情境中通過(guò)反思性探索,解決實(shí)際問(wèn)題的一種研究活動(dòng)。教育行動(dòng)研究是在實(shí)際情境中,由一線(xiàn)教師和“專(zhuān)家型”教師共同合作、共同參與,針對(duì)實(shí)際問(wèn)題提出改進(jìn)計(jì)劃,通過(guò)在實(shí)踐中實(shí)施、驗(yàn)證、修正,從而解決問(wèn)題的過(guò)程。我們認(rèn)為通過(guò)行動(dòng)研究的途徑和方法,使骨干教師擔(dān)任“專(zhuān)家型”教師的角色,帶領(lǐng)幼兒園內(nèi)一線(xiàn)教師實(shí)踐體驗(yàn)、反思總結(jié),繼而再實(shí)踐的方式是農(nóng)村幼兒教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的第三步。
前一段的集中研修側(cè)重于基本理念與知識(shí)技能的梳理與更新,后一段的研修活動(dòng)側(cè)重于在實(shí)踐的基礎(chǔ)上進(jìn)行反思性教學(xué)。很多學(xué)者都認(rèn)為有效的教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展活動(dòng)通常具有這樣的特點(diǎn):第一,根植于學(xué)校背景,立足于教師所在的學(xué)校,對(duì)教師的實(shí)踐背景保持相當(dāng)?shù)拿舾行?;第二,基于?shí)際課堂教學(xué),以改進(jìn)課堂教學(xué)實(shí)踐質(zhì)量為追求;第三,重視教師問(wèn)的參與和合作,使教師保持較高的投入和認(rèn)同,有更多的參與機(jī)會(huì);第四,對(duì)教師提出的較高要求能夠基于教師現(xiàn)有的知識(shí)和能力基礎(chǔ),專(zhuān)業(yè)發(fā)展活動(dòng)在時(shí)間上跨度較長(zhǎng),具有持續(xù)性和發(fā)展性。所以,適合農(nóng)村幼兒園的教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展活動(dòng),一定是基于農(nóng)村這樣的幼兒園情境,直擊幼兒園日常的問(wèn)題和困境,針對(duì)本園教師特點(diǎn)和問(wèn)題并且能夠?yàn)榻處熒钊雲(yún)⑴c的教師專(zhuān)業(yè)生活方式。所有的教師始終扎根于教學(xué)前線(xiàn),在幼兒園真實(shí)場(chǎng)景下開(kāi)展活動(dòng),把理論知識(shí)轉(zhuǎn)換為具體的實(shí)踐行動(dòng),強(qiáng)調(diào)不脫離實(shí)際問(wèn)題,不脫離日常教育活動(dòng),不脫離幼兒園實(shí)際環(huán)境。
綜上所述,在城鎮(zhèn)化背景下適合農(nóng)村幼兒教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的三步曲應(yīng)是:首先送教師外出培訓(xùn),提升專(zhuān)業(yè)理念,回園后進(jìn)行專(zhuān)業(yè)引領(lǐng);其次在骨干教師帶領(lǐng)下,在幼兒園內(nèi)部開(kāi)展園本研修,提升專(zhuān)業(yè)技能;最后全員參與行動(dòng)研究,在實(shí)踐情境中分析問(wèn)題、解決問(wèn)題,不斷總結(jié)反思,從而提升農(nóng)村幼兒園教師整體專(zhuān)業(yè)化水平。