陳群
【摘要】本文主要描述了觀光休閑漁業(yè)尚處于萌芽狀態(tài),主要有運(yùn)動(dòng)型、娛樂(lè)型、休閑型和觀賞型四種類(lèi)型,今后的發(fā)展要圍繞經(jīng)濟(jì)總體效益規(guī)劃展開(kāi),科學(xué)規(guī)劃、政策扶持、跟蹤服務(wù)。
【關(guān)鍵詞】觀光休閑漁業(yè);現(xiàn)狀;發(fā)展思路
觀光漁業(yè)是指包括觀賞魚(yú)養(yǎng)殖為主的各類(lèi)水族館、海洋動(dòng)物表演公園和以垂釣休閑為主的專(zhuān)項(xiàng)旅游等內(nèi)容的服務(wù)業(yè)。目前,國(guó)外已把發(fā)展觀光漁業(yè)作為了一門(mén)新的產(chǎn)業(yè),并已取得了良好的雙重效益。我國(guó)在這方面雖有著很好的自然條件,但發(fā)展還不盡如人意,難以適應(yīng)日益升溫的休閑旅游所需,因而急待改觀。
一、觀光休閑漁業(yè)現(xiàn)狀
我國(guó)的觀光休閑漁業(yè)的發(fā)展尚處于萌芽狀態(tài)。主要有以下四種類(lèi)型:(1)運(yùn)動(dòng)型。是一種養(yǎng)魚(yú)為主、兼營(yíng)垂釣的常規(guī)型、普遍存在的形式,全國(guó)大部分地區(qū)約有上百家養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)單位。又可分為兩種類(lèi)型:一類(lèi)是20世紀(jì)90年代建設(shè)的傳統(tǒng)商品魚(yú)養(yǎng)殖基地,在不新增加基礎(chǔ)設(shè)施或只進(jìn)行簡(jiǎn)單改造的情況下,調(diào)整漁業(yè)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),兼營(yíng)垂釣,并以垂釣來(lái)增加養(yǎng)殖效益。另一類(lèi)是農(nóng)村大型養(yǎng)魚(yú)承包戶。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)中每縣有80多戶魚(yú)塘利用節(jié)假日對(duì)外開(kāi)放,同時(shí)還為垂釣者提供一頓午餐,垂釣者一般早出晚歸,既滿載而歸,又強(qiáng)身健體。(2)娛樂(lè)型。以生態(tài)開(kāi)發(fā)、垂釣為主。有的魚(yú)塘建有食堂、休息室、棋牌室和停車(chē)場(chǎng),集娛樂(lè)為一體,人們到這里來(lái),不僅可以體會(huì)到山村垂釣的樂(lè)趣,還能像在家里一樣的生活,方便快捷,垂釣娛樂(lè),修身養(yǎng)性。(3)休閑型。以養(yǎng)殖為主,兼營(yíng)垂釣、旅游、休閑,以增加養(yǎng)殖綜合效益。發(fā)展城郊垂釣、品嘗魚(yú)鮮、完善各項(xiàng)服務(wù)設(shè)施,包括交通、旅館及漁具供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)等。休閑海釣是以我國(guó)海岸線長(zhǎng)和島嶼眾多的優(yōu)勢(shì),開(kāi)辟舟釣、磯釣釣場(chǎng),舉辦海上垂釣大賽和海島生態(tài)游等豐富多彩的活動(dòng),充分體現(xiàn)漁民風(fēng)情、漁家文化。同時(shí)以水產(chǎn)品為主食,開(kāi)發(fā)餐飲業(yè)和度假村。由于部分地區(qū)交通方便,水質(zhì)清新,亭臺(tái)樓閣,景色宜人,深受人們的喜愛(ài)。(4)觀賞型。近年來(lái),隨著人們經(jīng)濟(jì)條件的改善,生活水平上了一個(gè)新臺(tái)階,因而國(guó)內(nèi)養(yǎng)殖金魚(yú)、錦鯉、熱帶魚(yú)的多了起來(lái),觀賞魚(yú)漸漸成了寵兒。我國(guó)觀賞魚(yú)的生產(chǎn)與貿(mào)易,已成為漁業(yè)強(qiáng)勁的增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí),觀賞型漁業(yè)也帶動(dòng)了我國(guó)觀賞魚(yú)出口的發(fā)展
二、發(fā)展思路
觀光休閑漁業(yè)是當(dāng)前漁業(yè)發(fā)展新的領(lǐng)域,全方位地開(kāi)發(fā)觀光休閑漁業(yè)經(jīng)濟(jì),既是我國(guó)漁業(yè)生產(chǎn)的一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn),也是廣大群眾增加漁業(yè)附加值的有效途徑之一。但在發(fā)展內(nèi)容、歸屬管理上、法規(guī)政策上會(huì)碰到了一些從未涉及的新問(wèn)題。這些問(wèn)題的解決,有待實(shí)踐中提高認(rèn)識(shí),在認(rèn)識(shí)當(dāng)中求完善。(1)發(fā)展休閑漁業(yè)的指導(dǎo)思想。以漁業(yè)為主,結(jié)合旅游、餐飲、娛樂(lè)、休閑文化,著眼效益,突出特色,搞好服務(wù),規(guī)范管理,促進(jìn)休閑漁業(yè)的開(kāi)發(fā)和健康的發(fā)展。(2)休閑漁業(yè)規(guī)劃發(fā)展。一要有特色,要突出資源優(yōu)勢(shì),因地制宜,不可千篇一律重復(fù)建設(shè)。縣林牧漁業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)遵循因地制宜的原則,突出淡水魚(yú)和休閑兩大特色,緊扣可持續(xù)發(fā)展這個(gè)主題,認(rèn)真規(guī)劃,逐步推進(jìn),加快縣觀光休
休閑漁業(yè)的發(fā)展。利用資本轉(zhuǎn)移和招商引資的大好機(jī)遇,分期、分批、有計(jì)劃、有步驟地建設(shè)故黃河觀光線、沿路水庫(kù)觀光點(diǎn),圍繞廣場(chǎng)及城郊發(fā)展旅游觀光面。在規(guī)劃布局上應(yīng)把握好三個(gè)結(jié)合:一要與旅游景點(diǎn)建設(shè)相結(jié)合;二要與現(xiàn)代化生態(tài)漁業(yè)相結(jié)合;三要與三產(chǎn)服務(wù)業(yè)相結(jié)合。二休閑漁業(yè)開(kāi)發(fā)和發(fā)展,要以市場(chǎng)需求為依據(jù)。消費(fèi)層次定位、消費(fèi)數(shù)量、消費(fèi)范圍等市場(chǎng)預(yù)測(cè)。不可盲目求大求洋,要有一定水平,包括硬件、軟件,技術(shù)、設(shè)備和服務(wù)、管理。既適應(yīng)現(xiàn)在水平,也要適當(dāng)考慮到將來(lái)的發(fā)展需求,并要加強(qiáng)環(huán)保措施。開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,要組織有關(guān)人員進(jìn)行論證,做好跨學(xué)科、跨行業(yè)、跨區(qū)域的聯(lián)合攻關(guān)。三多渠道籌集資金。資金暫缺,可分批建設(shè),逐步完成。(3)關(guān)于管理問(wèn)題。就原則上講,以漁業(yè)生產(chǎn)為主的休閑漁業(yè)應(yīng)歸漁業(yè)部門(mén)管理。要在地方政府引導(dǎo)和支持下,根據(jù)市場(chǎng)需求,積極開(kāi)發(fā)和發(fā)展有自己特色的休閑漁業(yè)。所以,漁業(yè)的各部門(mén),從上到下要把休閑漁業(yè)作為新興的產(chǎn)業(yè)納入管理。(4)要制定規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),使新興產(chǎn)業(yè)納入管理,有序可循、有法可依。當(dāng)前制定一些規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),很有必要,比如對(duì)垂釣、水上和水下觀光,對(duì)人、對(duì)環(huán)境、對(duì)船和工具及設(shè)施都應(yīng)有個(gè)要求,這有利于強(qiáng)化管理。有利于安全。(5)加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)。這是一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè),發(fā)展?jié)摿Υ螅熬皬V闊,應(yīng)引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視,更應(yīng)引起群眾的注意,并提高認(rèn)識(shí)。這些工作有待于我們宣傳、造勢(shì)。使領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)引導(dǎo),在政策上給予支持,包括投資方式、稅收、征地、辦手續(xù)等。使群眾和投資者既有出資建設(shè)項(xiàng)目的積極性,又有參與休閑娛樂(lè)的旺盛需求。我們還可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等做好休閑漁業(yè)宣傳廣告工作,提高知名度。為保證休閑漁業(yè)健康的發(fā)展,必須加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),提高休閑漁業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì)。(6)加強(qiáng)協(xié)作。多交流、多通氣、多聯(lián)系,有關(guān)休閑漁業(yè)的會(huì)議應(yīng)不定期召開(kāi)。當(dāng)前需要研究的問(wèn)題很多,成立休閑漁業(yè)協(xié)會(huì)很有必要,我們應(yīng)借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)和其他群團(tuán)組織的經(jīng)驗(yàn),把我們的協(xié)會(huì)培育起來(lái)。我們?cè)谶@里交流,目的是加強(qiáng)交流和協(xié)作,加速開(kāi)發(fā)以漁業(yè)為龍頭,集旅游觀光、經(jīng)貿(mào)洽談、餐飲娛樂(lè)、健身休閑文化為一體的休閑漁業(yè),休閑漁業(yè)必將帶來(lái)更高的經(jīng)濟(jì)效益,也必將受到人們的青睞。
【參考文獻(xiàn)】
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[2]《我國(guó)觀光漁業(yè)的現(xiàn)狀與前景》——蔡學(xué)廉
[3]《我國(guó)觀光漁業(yè)概述》——莊立娟,趙志江,高國(guó)靜,秦安臣