摘要：高校行政管理效率關(guān)系到高校的運(yùn)轉(zhuǎn)以及高校管理的質(zhì)量，受到行政部門以及行政人員工作情況的直接影響，因此，要提高行政效率就必須先分析行政管理存在的問題。本文主要討論了高校行政管理中存在的行政效率問題，并提出了有針對(duì)性的策略，以期給高校的行政管理提供一定的參考。

關(guān)鍵詞：高校；行政管理；行政效率；問題；策略

中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2017）015-00-01

高校的行政管理工作是高校日常工作中的重要組成部分，行政管理工作是教學(xué)工作正常進(jìn)行的前提和保障，而行政工作的效率的提高必然要依靠管理來(lái)實(shí)現(xiàn)。除此之外，高校的行政管理也關(guān)系著高校的正常發(fā)展，高效率的行政工作對(duì)于提高高校的競(jìng)爭(zhēng)力也有很大的作用。因此，要認(rèn)識(shí)到高校行政管理中行政效率的問題，然后有針對(duì)性地采取措施來(lái)解決問題，從而提高行政效率。

一、高校行政管理中存在的行政效率問題

（一）高校行政部門結(jié)構(gòu)不合理

當(dāng)前高校一般采用的是校-院兩級(jí)管理體制，學(xué)校層面有著教務(wù)、總務(wù)、學(xué)生、后勤等不同的行政管理部門，在學(xué)校層面來(lái)看，多個(gè)不同的校長(zhǎng)往往分管一到兩個(gè)不同的部門，但是到了學(xué)院中，又以院長(zhǎng)為領(lǐng)導(dǎo)來(lái)管理學(xué)院內(nèi)的行政事務(wù)，實(shí)際上，這種兩級(jí)行政管理體制在日常管理工作中顯得有些冗余。例如在美國(guó)的高校中，主要采用的是校級(jí)行政管理體制，關(guān)于教師、學(xué)生、學(xué)校的問題都可以直接由學(xué)校層級(jí)的管理部門來(lái)進(jìn)行管理，減輕了學(xué)院的行政管理負(fù)擔(dān)，讓學(xué)院將更多的精力放在教學(xué)科研方面。

（二）高校行政管理人員結(jié)構(gòu)不合理

在我國(guó)，高校行政管理崗位上的人員較多，從學(xué)校到學(xué)院，都有專門從事行政管理的人員，而且由于很多高校都屬于事業(yè)單位，行政管理崗位上的工作人員職稱是不斷提升的，這就經(jīng)常出現(xiàn)同一個(gè)辦公室有多個(gè)科級(jí)、副科級(jí)干部的情況。而且在實(shí)際工作中，往往處于層級(jí)較低的工作人員處于超負(fù)荷的工作狀態(tài)，不同級(jí)別人員的工作安排差異較為明顯。實(shí)際上，這體現(xiàn)出了人員結(jié)構(gòu)不合理的問題，也是人員冗余的問題，不是所有人都能夠發(fā)揮作用，人多不一定效率高，反而可能由于層層上報(bào)導(dǎo)致效率降低。

（三）高校行政管理模式落后

高校在行政管理模式中大多還是參照一般事業(yè)單位的管理模式，比如上傳下達(dá)的模式，一旦上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決定好出臺(tái)一個(gè)決策性問件，就會(huì)以紙質(zhì)文件的方式進(jìn)行層層下達(dá)，再層層上報(bào)學(xué)習(xí)成果。雖然這種方式比較有條不紊，但是在效率上卻大打折扣。另外，由于沒有競(jìng)爭(zhēng)和淘汰機(jī)制，很多行政管理工作人員并沒有意識(shí)到提高工作效率的重要性，也沒有形成提高效率的良好習(xí)慣。

二、提高高校行政管理效率的策略

（一）改革高校行政部門結(jié)構(gòu)設(shè)置

高校行政部門結(jié)構(gòu)的改革迫在眉睫，尤其在當(dāng)前很多高校行政管理效率沒有提升的情況下，高校自身應(yīng)當(dāng)對(duì)行政部門的設(shè)置加強(qiáng)反思。從高校管理的角度來(lái)看，行政管理和教學(xué)管理是相輔相成的，但是行政管理工作畢竟是為教學(xué)工作、學(xué)生工作服務(wù)的，應(yīng)結(jié)合教學(xué)和學(xué)生發(fā)展的實(shí)際要求來(lái)配置行政部門，而不是一位地延續(xù)以往傳統(tǒng)的行政部門結(jié)構(gòu)。例如學(xué)校行政管理在某些具體的工作上可以直接覆蓋全校，而不是繼續(xù)層級(jí)下達(dá)，導(dǎo)致工作時(shí)間延長(zhǎng)、工作效率下降。因此，高校校級(jí)和院級(jí)的行政部門結(jié)構(gòu)可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，對(duì)一些部門進(jìn)行合并或消除，減少多重領(lǐng)導(dǎo)，提高工作效率。

（二）精簡(jiǎn)高校行政管理人員

高校行政管理人員一般都比較多，而且就校院兩級(jí)管理體制下，很多行政管理人員崗位的設(shè)置是重復(fù)的，有些事務(wù)根本不需要有過(guò)多的行政管理人員參與進(jìn)來(lái)，尤其是在學(xué)院工作中，行政管理工作相對(duì)簡(jiǎn)單，主要依據(jù)學(xué)校的要求來(lái)進(jìn)行相應(yīng)的配合，這時(shí)，可以對(duì)高校的行政管理人員進(jìn)行重新的統(tǒng)計(jì)，將一些不必要的管理崗位和行政人員進(jìn)行精簡(jiǎn)，從而實(shí)現(xiàn)行政人員的合理配置，避免人多手雜、濫竽充數(shù)的現(xiàn)象，也可以避免部分行政人員惰性的滋生。對(duì)于精簡(jiǎn)后的行政管理人員應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn)，提高其信息技術(shù)能力，從而促進(jìn)其在行政管理工作中應(yīng)用信息技術(shù)，提高工作效率。

（三）改進(jìn)高校行政管理模式

高校行政管理模式也需要與時(shí)俱進(jìn)，在高校行政管理中，過(guò)于復(fù)雜的管理模式并不利于提高工作效率，因此，在實(shí)際的行政管理工作中有必要精簡(jiǎn)各類工作程序，比如專項(xiàng)工作由專人負(fù)責(zé)、專人完成，不過(guò)多地經(jīng)手，這樣反而可以快速地完成任務(wù)；而且行政管理的權(quán)責(zé)要統(tǒng)一，這樣工作人員為了避免承擔(dān)工作任務(wù)完不成的責(zé)任，也會(huì)盡力盡快完成工作、改掉拖延的問題。另外，在行政管理中還可以采用績(jī)效考核的方式，將工作績(jī)效和工資結(jié)合在一起，提高工作人員的工作積極性，從而提高效率。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在高校行政管理工作中，行政機(jī)構(gòu)、人員和管理模式都是影響效率的關(guān)鍵，因此，應(yīng)該適當(dāng)?shù)貙?duì)一些部門和人員進(jìn)行精簡(jiǎn)，結(jié)合時(shí)代的發(fā)展改善管理模式，從而與時(shí)俱進(jìn)地提高行政效率，為高校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打好基礎(chǔ)。

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作者簡(jiǎn)介：陳鴻娟，女，助教，廣州涉外經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，主要從事行政管理研究。