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        美國(guó)基礎(chǔ)教育學(xué)生管理的特點(diǎn)與啟示

        2017-07-28 12:33:21李麗
        神州·上旬刊 2017年2期
        關(guān)鍵詞:制定行為規(guī)范美國(guó)

        李麗

        摘要:美國(guó)各州教育部門制定的中小學(xué)生行為規(guī)范涉及范圍廣泛,內(nèi)容詳盡;對(duì)違紀(jì)行為的界定明確,違紀(jì)行為的后果清晰。嚴(yán)格的規(guī)范下也不失靈活,體現(xiàn)其人性化。同時(shí),規(guī)范從制定到實(shí)施家長(zhǎng)都有很高的參與度,在對(duì)學(xué)生違規(guī)的處理中也體現(xiàn)了其系統(tǒng)化,透明化的特點(diǎn)。

        關(guān)鍵詞:美國(guó);行為規(guī)范;制定;實(shí)施

        一、美國(guó)的教育政策概述

        美國(guó)實(shí)行地方分權(quán)制,有聯(lián)邦、州和地方三級(jí)行政機(jī)關(guān),因美國(guó)教育行政體制是由聯(lián)邦、州和地方三級(jí)教育行政機(jī)構(gòu)及其權(quán)利與責(zé)任所組成的。即教育行政從地方開始,教育的管轄權(quán)在州一級(jí),聯(lián)邦政府處于指導(dǎo)地位。[1]美國(guó)各中小學(xué)均設(shè)定中小學(xué)生行為規(guī)范。美國(guó)中小學(xué)行為規(guī)范是由各個(gè)學(xué)?;蛘邔W(xué)區(qū)根據(jù)教育法規(guī)進(jìn)行適當(dāng)細(xì)化制定相應(yīng)的行為規(guī)范。[2]而中國(guó)現(xiàn)行的各小學(xué)生行為規(guī)范及條例是我國(guó)由國(guó)家教育部門統(tǒng)一頒布實(shí)施的。曾在我國(guó)教育界盛行的美國(guó)中小學(xué)生守則全國(guó)統(tǒng)一的守則到底是否存在?曾有學(xué)者直呼:根本就不存在這樣一個(gè)《美國(guó)小學(xué)生守則》![3]美國(guó)中小學(xué)生行為規(guī)范或守則都是由各學(xué)區(qū)自行制定實(shí)施,并頻繁更新發(fā)布。本文以密歇根州蘭辛學(xué)區(qū)2012-2013《中小學(xué)生行為規(guī)范》為例,分析研究其特點(diǎn)。

        二、美國(guó)中小學(xué)生行為規(guī)范制定和實(shí)施的特點(diǎn)

        1.違規(guī)行為界定明確蘭辛學(xué)區(qū)中小學(xué)生行為規(guī)范要求學(xué)生常規(guī)出勤并按時(shí)上課,如果一個(gè)學(xué)生遲到的時(shí)間超過本堂課的20%,他就會(huì)被記錄缺勤;如果不超過20%則會(huì)被記錄遲到,兩次遲到算做一次缺勤。在乘坐校車時(shí),禁止在車上或向車外扔垃圾,禁止抽煙,禁止吃東西喝飲料咀嚼糖果,推拉大聲喧嘩也是不被允許的。在系統(tǒng)的處置條例中,就避免了老師在遇到學(xué)生違規(guī)后不知所措的盲目性,及主觀臆斷的處置所帶來的不良后果,也不會(huì)出現(xiàn)老師為了不引起麻煩縱容違規(guī)學(xué)生而滋生新問題的可能。

        2.規(guī)范實(shí)施過程中監(jiān)護(hù)人參與度高美國(guó)重視家庭教育,其內(nèi)容豐富,注重孩子在體力、認(rèn)知、語言、社會(huì)性、情感上獲得全方位發(fā)展,很多人也把美國(guó)家庭教育稱之為真正的“素質(zhì)教育”。[5]家長(zhǎng)在教育中的極高參與度也體現(xiàn)在對(duì)學(xué)生行為規(guī)范的制定和實(shí)施中。4.規(guī)范制定重點(diǎn)突出蘭辛學(xué)區(qū)對(duì)中小學(xué)生行為習(xí)慣的規(guī)范與社會(huì)問題的防范緊密結(jié)合也是其突出的特點(diǎn)。美國(guó)校園及社會(huì)不斷出現(xiàn)各種暴力,騷擾等問題,結(jié)合這些熱點(diǎn)問題,規(guī)范讓學(xué)生從小開始就注意和警惕此類問題,增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí),也在一定程度上減少和防止這些危險(xiǎn)的發(fā)生。

        3.違規(guī)行為處罰公正。首先,該中小學(xué)生行為規(guī)范適用所有學(xué)生,不允許任何基于性別,種族,膚色,年齡外貌等偏見與歧視。這套系統(tǒng)嚴(yán)格的規(guī)范,禁止任何老師因?yàn)閭€(gè)人因素忽視縱容學(xué)生的違規(guī)行為,要求學(xué)校工作人員主動(dòng)將事件處理方式告知家長(zhǎng)或者監(jiān)護(hù)人。第二,公平性還體現(xiàn)在對(duì)待違規(guī)學(xué)生的態(tài)度上:當(dāng)學(xué)生的行為觸犯了行為規(guī)范條例,就必須要承受其帶來的后果,但是接受違紀(jì)處罰不會(huì)影響學(xué)生接受教育的權(quán)利,教師也不會(huì)因?yàn)閷W(xué)生違規(guī)就對(duì)該學(xué)生盲目否定。第三,處罰學(xué)生的條例采用分級(jí)處理的辦法,對(duì)不同年齡階段的學(xué)生違規(guī)行為有著不同的界定,適應(yīng)了學(xué)生年齡發(fā)展的規(guī)律,公正的對(duì)待學(xué)生的違規(guī)行為。

        美國(guó)中小學(xué)生行為規(guī)范在嚴(yán)格要求學(xué)生的同時(shí),也是不失其靈活性的。例如在缺勤條例中,明確禁止學(xué)生遲到或缺席的同時(shí)也羅列了被允許缺勤的條件,如因父母或自己生病,宗教原因等。

        三、美國(guó)中小學(xué)生行為規(guī)范制定和實(shí)施對(duì)中國(guó)中小學(xué)學(xué)生行為規(guī)范制定和實(shí)施的啟示

        1.依法制定規(guī)章制度是規(guī)范中小學(xué)生行為的先決條件。根據(jù)我國(guó)法律制定具體的行為規(guī)范準(zhǔn)則,是讓法律深入學(xué)生意識(shí)帶進(jìn)其生活行為的良策。有利于保障學(xué)生人身安全,取得更好的學(xué)習(xí)成果,有效促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。促使學(xué)生成長(zhǎng)為有法律意識(shí)促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的公民。法制化是我國(guó)各階段學(xué)校辦學(xué)所追求的目標(biāo),人與人之間的交往需要準(zhǔn)則,中小學(xué)生之間的交往也不例外。

        2.規(guī)范多樣性,差異化管理是實(shí)施行為規(guī)范的必要措施。從全國(guó)的范圍看,我國(guó)各個(gè)地區(qū)區(qū)域文化,辦學(xué)條件和存在的地區(qū)問題各有差異。這就要求我們因地制宜的對(duì)該地區(qū)的中小學(xué)生行為規(guī)范制定相應(yīng)的準(zhǔn)則,使得其規(guī)范更能高效的發(fā)揮其作用與意義。其次,中小學(xué)生年齡存在一定跨度,其所帶來的認(rèn)知水平也會(huì)產(chǎn)生巨大差異,這也要求我們制定不同年齡層次的行為規(guī)范條例時(shí),更加需要對(duì)不同年齡階段學(xué)生有針對(duì)性的要求與管理,培養(yǎng)他們?cè)谶@個(gè)年齡階段相應(yīng)的良好行為習(xí)慣。

        3.家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人高度參與制定和實(shí)施行為規(guī)范是防范違紀(jì)的重要途徑。家庭教育現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入到了一個(gè)越來越知識(shí)化、專業(yè)化、技術(shù)化的階段,[7]家庭教育要與學(xué)校教育密切聯(lián)系,家長(zhǎng)或者監(jiān)護(hù)人也要積極主動(dòng)的參與學(xué)校教育。比如,學(xué)校規(guī)范禁止打架斗毆,遇事協(xié)商解決,而家長(zhǎng)教育理念是孩子不可讓自己吃虧,被欺負(fù)一定要報(bào)復(fù)。這樣家庭教育與學(xué)校教育背道而馳,對(duì)學(xué)生形成正確價(jià)值觀至?xí)鸬截?fù)面影響。所以,家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人參與制定規(guī)范促進(jìn)家庭教育和學(xué)校教育的有效結(jié)合,兩者的一致性更能利于學(xué)生在學(xué)校環(huán)境和家庭環(huán)境健康成長(zhǎng)。

        中小學(xué)生行為規(guī)范的制定和實(shí)施都是為了更加有效的管理學(xué)生,創(chuàng)造更加有助于學(xué)生學(xué)習(xí)生活的良好校園環(huán)境,培養(yǎng)其良好的行為規(guī)范,促使學(xué)生身心健康發(fā)展。而良好的規(guī)范制定,和有效實(shí)施,必須將責(zé)任落實(shí)到學(xué)校,老師,家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人及學(xué)生自身都有著其相應(yīng)的義務(wù),每個(gè)參與者都應(yīng)該明知并積極承擔(dān)自己的責(zé)任。

        參考文獻(xiàn):

        [1]肖麗萍.二戰(zhàn)后美國(guó)教育政策的演變及啟示[J].教育研究,1997(11):74-77

        [2]龐維國(guó).以訛傳訛的《美國(guó)小學(xué)生守則》[J].當(dāng)代教育科學(xué),2008(18):47-48

        [3]李子銀.中美家庭教育比較分析及對(duì)策研究[J].當(dāng)代教育論壇,2007(6):138-139.

        [4]張進(jìn)峰.家庭教育重要性的哲學(xué)新論[J].教育理論與研究,2005(25):52-57.endprint

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