【摘要】社會主義本質是一個理論內涵極其豐富，內在關系辯證統(tǒng)一的有機整體。近年來我國已越過基尼系數(shù)0.4的警戒線，成為世界上貧富差距最大的國家之一，這種狀況使得社會主義本質理論更受到現(xiàn)實考驗。以五大發(fā)展理念引領扶貧開發(fā)，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，不僅是實現(xiàn)社會主義本質目標的重要路徑選擇，更是對社會主義本質的更高領悟和理論升華。

【關鍵詞】社會主義本質 理論內涵 現(xiàn)實考量 五大發(fā)展理念扶貧開發(fā)

中國社會調查所的一項調查稱，貧富差距問題是民眾最為關心的社會問題。通常人們習慣于用基尼系數(shù)來衡量貧富差距狀況，近年來我國已越過基尼系數(shù)0.4的警戒線，2016年我國的基尼系數(shù)是0.473 ，成為世界上貧富差距最大的國家之一，這種狀況使得社會主義本質理論更受到現(xiàn)實的嚴峻考驗。因此，我們很有必要對社會主義本質理論進行更深入的理論探討和現(xiàn)實考量， 為全面建成小康社會，實現(xiàn)百年奮斗目標奠定根本理論支撐。

一、社會主義本質的理論內涵及其內在關系

2 0 世紀 9 0 年代初，鄧小平在著名的南巡談話中提出了社會主義本質論：“解放生產力，發(fā)展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富?！保喍痰奈寰湓拸暮诵?、途徑和目標三個不同角度，揭示了社會主義本質的三個不同層次的內容，為“如何建設社會主義”提供了科學理論指導。黨的十八大以來，以習近平為核心的黨中央，著眼于新的實踐，進一步豐富和發(fā)展了社會主義本質論，拓展和提高了社會主義本質的認識境界和水平。

（一）回應迫切發(fā)展生產力的要求，凸顯效率的重要性

馬克思恩格斯強調：“工人革命的第一步就是使無產階級上升為統(tǒng)治階級，爭得民主。無產階級將利用自己的政治統(tǒng)治，一步一步地奪取資產階級的全部資本，把一切生產工具集中在國家即組織成為統(tǒng)治階級的無產階級手里，并且盡可能快地增加生產力的總量，”[2]（293）鄧小平進一步豐富和發(fā)展了馬克思主義的論述，把解放生產力和發(fā)展生產力放在社會主義本質的首要位置，在科學社會主義發(fā)展史上開了理論先河。過去由于總是脫離開生產力去抽象地認識社會主義，導致我們對“什么是社會主義”這個原則性、根本性問題長期不完全清楚。鄧小平將生產力提高到社會主義本質的首要和核心位置，不僅是對歷史的經驗教訓的充分吸取，更是積極回應了我國需要迫切發(fā)展生產力的要求，糾正了我們以前單純從生產關系的角度認識社會主義，忽視生產力發(fā)展的錯誤傾向，尤其是明確了解放生產力的重要性及其在社會主義本質中的特殊地位。

社會主義不能沒有發(fā)達的勞動生產率。鄧小平在社會主義本質論中首先強調解放生產力和發(fā)展生產力，修正了過去我們不講效率的錯誤認識和做法，凸顯了效率的重要性，為消滅剝削，消除兩極分化，提供了根本前提。正如，鄧小平所言，我們將用也能用大量的事實來證明，在經濟發(fā)展的速度和效果方面，社會主義制度比資本主義制度優(yōu)越，否則，再吹牛也沒有用。目前，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾仍然是我國社會的主要矛盾，應對和解決這一矛盾，沒有生產效率肯定不行，因此唯有把解放和發(fā)展生產力作為根本任務，舍此別無他途。黨的十八大以來，面對新形勢，習近平繼續(xù)堅持解放和發(fā)展生產力原則，明確提出了“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，進一步回答了“實現(xiàn)什么樣的發(fā)展，怎樣發(fā)展”等重大問題，極大地拓展了社會主義本質論的內涵。

（二）彰顯社會主義制度的優(yōu)越性，體現(xiàn)對公平正義的追求

馬克思揭露：“工人生產的財富越多，他的產品的力量和數(shù)量越大，他就越貧窮。工人創(chuàng)造的商品越多，他就越變成廉價的商品。物的世界的增值同人的世界的貶值成正比?！睘槭裁磿@樣？因為資本主義社會實行的是生產資料私有制，必然造成作為被剝削者的工人與其勞動產品之間的異化。鄧小平的社會主義本質論中關于“消滅剝削，消除兩極分化”的論斷，從生產關系的角度，彰顯了社會主義制度的優(yōu)越性。但是，當前非公有制經濟的存在和發(fā)展，導致剝削現(xiàn)象依然存在，貧富分化仍有發(fā)展的可能性。這似乎與“消滅剝削，消除兩極分化”相悖，實則不然。我國還處在并將長期處于社會主義初級階段，生產力發(fā)展水平比較低，把非公有制經濟作為社會主義市場經濟的重要組成部分，發(fā)展非公有制經濟，目的是為了促進生產力更快的發(fā)展。黨的十八屆三中全會強調，“非公有制經濟在支撐增長、促進創(chuàng)新、擴大就業(yè)、增加稅收等方面具有重要作用。”

社會主義不能沒有公平正義。鄧小平從生產關系角度，強調消滅剝削，消除兩極分化，指明了實現(xiàn)共同富裕的途徑，這一實現(xiàn)途徑是對公平正義原則的體現(xiàn)和追求。在生產關系中，社會分配關涉社會公正，而生產資料的所有制形式又關涉社會分配。在我國公有制經濟處于主體地位對于維護社會公正起著決定性作用。改革開放以后，中國共產黨大膽改革我國的傳統(tǒng)經濟體制，把馬克思主義基本原理同中國實際相結合，堅持以公有制經濟為主體，從經濟制度方面為消滅剝削，消除兩極分化做了充分地安排。也就是說，為了最終實現(xiàn)消滅剝削，消除兩極分化的目的，在社會主義初級階段，允許剝削現(xiàn)象存在，允許富裕程度有一定的差別，富裕順序有先有后，這完全是由我國初級階段的生產力水平和經濟結構所決定的，目的是為了創(chuàng)造更多物質財富。只要我們堅持以公有制經濟為主體，就能夠從制度上確保消滅剝削，消除兩極分化的實現(xiàn)，使生產力的發(fā)展不偏離社會主義方向，最終使生產發(fā)展成果屬于廣大人民。

（三）突出以人民為中心的思想，實現(xiàn)效率與公平的二維融合

馬克思和恩格斯指出：“過去的一切運動都是少數(shù)人的或者為少數(shù)人謀利益的運動。無產階級運動是絕大多數(shù)人的，為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動?！编囆∑桨压餐辉７旁谏鐣髁x本質最終目標的位置，是對馬克思主義這一基本原理的重大發(fā)展。什么是共同富裕？鄧小平闡述的共同富裕的基本內涵，至少包括以下三個方面的內容：一是貧窮不是社會主義。鄧小平認為：“我們堅持社會主義，要建設對資本主義具有優(yōu)越性的社會主義，首先必須擺脫貧窮?！庇终f：“社會主義的特點不是窮，而是富，但這種富是人民共同富裕?！倍枪餐辉２皇瞧骄髁x。鄧小平在1986年就說過：“我們堅持走社會主義道路，根本目標是實現(xiàn)共同富裕，然而平均發(fā)展是不可能的。過去搞平均主義……我們就是吃了這個虧?！比枪餐辉２皇峭礁辉！｀囆∑綇奈覈洕l(fā)展不平衡的客觀實際出發(fā)，提出了一個“通過先富帶動后富”的步驟：“一部分地區(qū)有條件先發(fā)展起來，一部分地區(qū)發(fā)展慢點，先發(fā)展起來的地區(qū)帶動后發(fā)展的地區(qū)，最終達到共同富裕?！崩碚摰纳υ谟陔S著實踐不斷地豐富與發(fā)展。習近平關于“我們任何時候都必須把人民利益放在第一位” “消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質要求”， “人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標，”等一系列論述，突出了以人民為中心的思想，是對共同富裕的進一步深刻闡釋。

效率與公平的關系是一把衡量社會進步程度的尺子。我國是社會主義國家，能夠實現(xiàn)公平與效率有機結合，二者的結合點就是共同富裕。在社會主義本質論中，共同富裕既是目標，也是出發(fā)點和歸宿，是對生產力發(fā)展和生產關系優(yōu)化，以及實現(xiàn)效率與兼顧公平的二維融合，在理解和透視社會主義本質內涵方面具有重要價值。共同富裕既反對平均主義，又反對兩極分化，是平衡效率與公平前提下的一種包容性發(fā)展，既兼顧了公平又注重了效率，將公平與效率有機統(tǒng)一，凸顯了社會主義與以往所有剝削制度，特別是與資本主義制度的根本區(qū)別，是社會主義的最大優(yōu)越性。

社會主義本質理論只有五句話，卻使用了五個動詞“解放”、“發(fā)展”、“消滅”、“消除”、“達到”，闡釋了社會主義本質的三個不同層次的內容，這三個層次的內容體現(xiàn)了三對辯證統(tǒng)一的關系：一是體現(xiàn)了生產力與生產關系的辯證統(tǒng)一；二是體現(xiàn)了途徑與目標的辯證統(tǒng)一；三是體現(xiàn)了效率與公平的辯證統(tǒng)一，這三對關系表明，實現(xiàn)社會主義本質目標需要經歷一個漫長的動態(tài)的過程，我們只有在實踐中不斷地發(fā)展這一理論，才能真正理解和把握它的精神實質，并將其貫徹到底。

二、貧富差距擴大對社會主義本質理論的現(xiàn)實考驗

改革開放3 0多年來，我國經濟得到持續(xù)快速發(fā)展，人民的物質文化生活水平普遍得到提高。但是，自從20世紀末以來，貧富差距卻在不斷地擴大，而城鄉(xiāng)貧富差距的持續(xù)擴大基本上能夠反映我國貧富差距的主要矛盾。最近10年來，我國城鄉(xiāng)基尼系數(shù)一直處在 0. 4 的警戒線以上。貧富差距的擴大對社會主義本質理論形成嚴峻考驗。

（一）貧富差距擴大不利于經濟的持續(xù)健康發(fā)展

馬克思曾比喻：“當一座房屋與周圍的房屋都一樣大小時候，不管房子如何小，它能滿足社會對住房的一切要求。一旦這座小房子附近聳立起一座宮殿形成對比，這座小房子就縮成茅舍般。此時居住者不能講究，只能滿足最低要求，不管小房子的規(guī)模隨著社會的進步發(fā)生怎樣的變化，只要宮殿同速度改善，那小房子的居住者越發(fā)的不適應，越發(fā)的不滿意，我們的需要和享受是由社會產生的，我們在衡量需要和享受時也是以社會為尺度，而不是以滿足他們的物品為尺度的。因為我們的需要和享受具有社會性質，所以他們是相對的。馬克思的這個比喻很形象地揭示了人的心理感受的相對性。眾多周知，適度的貧富差距能夠激發(fā)人們的勞動積極性，但是一旦貧富差距超過了一定限度之后，特別是，如果這種差距程度還在持續(xù)地不斷擴大化，就很容易使低收入群體產生強烈的不公平感。一項跨國實證研究證明，不公平程度會影響一個國家的經濟增長。社會的公平程度越高，社會成員的付出與所得就會越趨向于一致，也就越能調動社會成員的勞動主動性和積極性?！肮皆谝欢ǔ潭壬鲜峭ㄟ^調動人的積極性、主動性和創(chuàng)造性來提高‘效率的，公平成了效率的根本保證?！狈粗鐣还匠潭仍礁?，就越會使人情緒低落沮喪，并嚴重挫傷人的熱情，使人喪失對工作的主動性、積極性和創(chuàng)造性，甚至會抑制人的勞動能力，降低生產效率，并進一步影響經濟持續(xù)健康發(fā)展。

我國貧富差距的擴大化會使社會消費出現(xiàn)斷層，影響產業(yè)結構的良性發(fā)展和經濟結構的優(yōu)化。貧富差距的擴大會使消費市場出現(xiàn)兩個極端，一方面，少數(shù)富人手里掌握著大量社會財富，具有強大的購買力，他們在滿足了基本消費需求之后，對奢侈品、高檔消費品表現(xiàn)出一種過度的炫耀性的消費，造成基于這種病態(tài)消費基礎上的擴大再生產，影響產業(yè)結構的優(yōu)化。另一方面低收入群體占有較少的社會財富，雖然他們人數(shù)眾多，具有較高的消費需求，但是由于手中掌握的錢少，根本就形不成強大的購買力，使得有效消費需求嚴重不足。這兩個極端情況的存在，不僅會嚴重影響消費需求結構的良性發(fā)展，也會影響經濟結構的優(yōu)化，必然阻礙經濟的持續(xù)健康發(fā)展。

（二）貧富差距擴大嚴重影響社會公正與和諧

公正，即公平、正義，公平正義是維護社會和諧穩(wěn)定的重要條件。什么是貧富差距？通俗地說，貧富差距就是貧富不均、收入不公平，那么，貧富差距擴大就是收入不公平程度擴大，顯然這有悖于社會公平正義原則。一個社會若公平正義不足，就有可能引發(fā)不滿和沖突，影響社會的和諧穩(wěn)定。而沒有一個穩(wěn)定的社會環(huán)境，什么事也干不成，何談實現(xiàn)社會主義本質目標。鄧小平曾警告，如果出現(xiàn)兩極分化，隨之，許許多多的矛盾就會被激化，就可能出亂子。

很多研究都可以證明，貧富差距擴大與社會穩(wěn)定之間具有很高的相關性。構建社會主義和諧社會離不開穩(wěn)定。雖然不能說貧富差距擴大是導致社會不穩(wěn)定的直接原因，但它會引發(fā)社會矛盾，激化社會中某些不穩(wěn)定的因素， 從而危及社會穩(wěn)定與和諧。貧富差距過大，會使社會不可避免地分化為高收入和低收入兩個群體，由于兩個群體擁有的財富狀況差距太大，很容易導致兩者之間出現(xiàn)隔閡甚至摩擦， 尤其是面對個別非法暴富的人揮金如土、揮霍無度時，很容易使低收入群體心理失衡，產生不滿，甚至產生仇富心理，導致兩個不同群體之間出現(xiàn)對立，隨之很多社會矛盾就可能尖銳起來，并且低收入群體很有可能把這種不滿轉化為對現(xiàn)行政策的不滿，對執(zhí)政黨和政府的不滿，對整個社會的不滿， 一旦這種不滿超過了人的心理所能承受的限度，就可能引發(fā)破壞社會秩序的報復社會行為，甚至造成社會的動蕩不安，最終破壞社會的和諧與穩(wěn)定。

（三）貧富差距擴大有悖于共同富裕的價值取向

共同富裕并不單單是一種未來時，它更是一種進行時。共同富裕是在整個社會主義初級階段中，在我們建設社會主義的整個實踐中，都必須遵循的根本原則，是社會主義整個發(fā)展歷程中不斷累積的動態(tài)過程，是一種正在實現(xiàn)的現(xiàn)實運動過程，體現(xiàn)在社會主義建設的每一分努力中，可以說，在每一分的努力中都包含有共同富裕的因素。雖然說共同富裕不是同時富裕，也不是同樣富裕，事實上，在實現(xiàn)共同富裕的過程中一直都會有收入差距的存在，當初，鄧小平設計的共同富裕的實現(xiàn)步驟中就包含著差距，即，通過先富帶動后富，最終實現(xiàn)共同富裕。但是這個先富帶后富的過程不能太長，這種富裕的差距也不能太大，無論太長還是太大，都是對社會主義的價值判斷標準和根本原則的背離。

對于什么時機考慮實行共同富裕問題，鄧小平也曾設想，到20世紀末，“達到小康水平的時候，就要突出地提出和解決這個問題?！比欢?，20世紀末以來，中國的基尼系數(shù)一直高居于 0.45 以上，自 1982 年到 2015 年，34 年間城鄉(xiāng)可支配收入差距絕對值由 230 元增長到 19773 元，城鎮(zhèn)居民對農村居民收入的倍數(shù)，最初是 1.85 倍，一直增長到 3倍左右，并連續(xù)十幾年保持 3 倍以上高位（近幾年開始下降，2014年是2.75倍，2015年是2.73倍），這顯然有悖于共同富裕的價值標準和價值取向，并必然影響共同富裕目標的實現(xiàn)進程，我們對此應該有足夠的認識和重視。早在1993年，鄧小平就很有預見性地說：“十二億人口怎樣實現(xiàn)富裕，富裕起來以后財富怎樣分配，這都是大問題。題目已經出來了，解決這個問題比解決發(fā)展起來的問題還困難。我們講要防止兩極分化，實際上兩極分化自然出現(xiàn)?！币虼耍覀円氡M一切辦法解決這些問題。習近平則強調，“我們要隨時隨刻傾聽人民呼聲、回應人民期待，保證人民平等參與、平等發(fā)展權利，維護社會公平正義，……不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，在經濟社會不斷發(fā)展的基礎上，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進”。

三、扶貧開發(fā)是實現(xiàn)社會主義本質目標的路徑選擇

我們正處在還將長期處在社會主義初級階段，會遇到許許多多意想不到的困難和矛盾，需要我們立足于客觀實際，不斷地深化和拓展對社會主義本質的認識，同時不斷地探索將這一理論轉化為現(xiàn)實的路徑。全面建成小康社會無疑是“十三五”時期的主旋律，而全面建成小康社會最突出的短板是農村貧困人口。扶貧開發(fā)無疑是補齊短板，實現(xiàn)社會主義本質目標的重要路徑選擇。黨的十八屆五中全會提出了“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念，為全面建成小康社會提供了強大思想武器，我們唯有以五大發(fā)展理念引領扶貧開發(fā)，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，才能奪取全面建成小康社會的偉大勝利。

（一）創(chuàng)新發(fā)展是扶貧開發(fā)的動力

扶貧開發(fā)是一種重要的發(fā)展方式，目前，創(chuàng)新不足不僅是制約我國經濟社會發(fā)展，也是制約扶貧開發(fā)順利進行的基本因素。“十三五”時期的扶貧開發(fā)唯有牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展的理念，把創(chuàng)新擺在扶貧開發(fā)重中之重的位置，才能獲得源源不斷的動力。不同時期，會面臨不同的扶貧形勢與任務，以及不同的扶貧開發(fā)難點與重點，隨之，扶貧開發(fā)的思路與措施也必然有所不同。2011年以后，我國扶貧開發(fā)的形勢與任務發(fā)生重大變化，一方面，扶貧開發(fā)的主要任務轉變?yōu)榧涌烀撠氈赂?、縮小發(fā)展差距以及提高發(fā)展能力；另一方面，貧困人口點狀分布、扶貧措施、扶貧資源傳遞不精準、扶貧開發(fā)效率低，以及距離2020年全面建成小康社會日益緊迫等情況，都對創(chuàng)新扶貧開發(fā)的理念與措施提出了迫切要求。

2013年11月，習近平在湖南湘西考察時，首次提出要“精準扶貧”。精準扶貧是應對扶貧開發(fā)新形勢與新任務的一種創(chuàng)新發(fā)展理念與措施。要想進一步提升扶貧開發(fā)效率，提高扶貧開發(fā)的針對性，真正做到識真貧、扶真貧、真扶貧，必須創(chuàng)新扶貧開發(fā)路徑，瞄準貧困群體，不能再像以前一樣搞“一副藥包治百病”的“萬能模式”。習近平強調指出：“扶貧開發(fā)貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準。各地都要在扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人（第一書記）精準、脫貧成效精準上想辦法、出實招、見真效?！彼麖娬{要對癥下藥，區(qū)別不同情況，堅持因人因地、因貧困原因、因貧困類型施策，切實解決好“誰來扶”、“扶持誰”、“怎么扶”等問題。精準扶貧思想的提出，是以習近平為核心的黨中央基于歷史與現(xiàn)實，遵循我國扶貧開發(fā)的發(fā)展規(guī)律而做出的科學決策，是指導我國扶貧開發(fā)工作的重要方針，為我國打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)全面建成小康社會的偉大目標奠定了重要思想基礎。

（二）協(xié)調發(fā)展是扶貧開發(fā)的根本

協(xié)調發(fā)展不僅是扶貧開發(fā)的根本要求，也是全面建成小康社會的重要保證。全面小康，難點在于“全面”，而要全面，就必須協(xié)調發(fā)展。目前，不協(xié)調仍然是我國發(fā)展中存在的一個不容回避的問題，也是影響全面建成小康社會的又一塊短板。要實現(xiàn)“十三五”時期乃至未來中國經濟社會的協(xié)調發(fā)展，必須把扶貧開發(fā)這塊“短板” 補齊。目前我國還有貧困縣832個，建檔立卡貧困村12.8萬個，這是扶貧開發(fā)、脫貧攻堅的主戰(zhàn)場。唯有強化整體性，堅持協(xié)調發(fā)展，才能帶動貧困地區(qū)和貧困群眾一起進入全面小康社會。

目前，與城市相比，我國廣大農村在基礎設施、公共服務水平、教育、醫(yī)療等方面仍有很大差距?？梢哉f，城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡、不協(xié)調問題嚴重影響全面建成小康社會。因此，在我國扶貧開發(fā)進程中，要進一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設和發(fā)展規(guī)劃，進一步健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制，堅持城市支持農村，工業(yè)反哺農業(yè)；要從財政資金上給予革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)更多的支持；要打破行政上的分割局面，強化扶貧開發(fā)工作的跨區(qū)域整合力度，加強扶貧開發(fā)工作的跨行政區(qū)域的治理與合作，以及重大基礎設施建設項目的跨區(qū)域銜接；要注重將已有的扶貧開發(fā)手段與其他改革政策進行協(xié)調，以及減少政策之間的摩擦，強化各類政策的配合，實現(xiàn)政策合力的目的，提高區(qū)域整體脫貧水平，擴大治貧規(guī)模。

（三）綠色發(fā)展是扶貧開發(fā)的基礎

貧困地區(qū)往往位于生態(tài)條件比較惡劣的地區(qū)，因此，貧困問題一定程度上可以說就是生態(tài)問題。在空間分布上，我國貧困地區(qū)與生態(tài)惡劣地區(qū)高度重合，截至2014年，我國仍有86.4%的農村貧困人口生產生活在自然災害頻發(fā)，生態(tài)條件較為惡劣的中西部地區(qū)。由于一味地追求經濟增長，或者急于擺脫貧困，這些地區(qū)往往容易對生態(tài)環(huán)境和自然資源開發(fā)不當、保護不夠，陷入越扶越貧的惡性循環(huán)，甚至造成生態(tài)型貧困。

扶貧開發(fā)必須堅持綠色發(fā)展理念，處理好經濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護之間的關系，決不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價。綠色發(fā)展是一種生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展形態(tài)，是扶貧開發(fā)的基礎工程，“是對發(fā)展本質、規(guī)律和趨勢的理性把握，注重解決人與自然的和諧發(fā)展……是具有中國特色的當代可持續(xù)發(fā)展新形態(tài)?！绷暯綇娬{指出：“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山?！绷暯降摹皟勺健钡乃枷胧菍G色發(fā)展理念的生動闡釋，我們只有堅持將扶貧開發(fā)置于綠色發(fā)展戰(zhàn)略中，將生態(tài)保護納入扶貧開發(fā)中，始終堅持綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展，才能走出一條消除貧困、保護生態(tài)、優(yōu)化環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展新路子。

（四）開放發(fā)展是扶貧開發(fā)的關鍵

開放發(fā)展解決的是扶貧開發(fā)的內外聯(lián)動問題，是增強扶貧開發(fā)能力的關鍵條件。習近平早在主政寧德時就說過：開放政策與扶貧開發(fā)是彼此融合、互相促進的。在過去很長一段時間， 我國的扶貧開發(fā)一直是以政府為主導的，但是，扶貧開發(fā)絕不只是黨和政府的事，而是全社會的共同責任。眾人拾柴火焰高，未來亟需動員全社會力量共同參與，建立一個大扶貧格局，形成強大的脫貧攻堅合力。因此，應該在堅持和貫徹《中國農村扶貧開發(fā)綱要（2011—2020）》提出的“三位一體”的扶貧格局，即在專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧的基礎上，積極宣傳，廣泛發(fā)動全社會力量共同扶貧，改變過去的“政府熱，社會冷”的扶貧局面，并相應地建立起通過政府、社會和市場等不同渠道參與扶貧的途徑。

消除貧困，是全人類的共同追求，不能僅僅依賴于某個國家的單一行動， 而是要依賴于全球性的國際合作行動。全球性的國際合作行動是對國家單一行動的有力補充， 它不僅有助于縮小富國與窮國之間的差距，還可以加快減貧進程，提高減貧水平，增強減貧能力，擴大減貧規(guī)模。2015 年 9月，在聯(lián)合國發(fā)展峰會上，通過了新的減貧計劃《2015年后發(fā)展議程》，提出要在未來15年內，將收入每天不到1.25美元的人數(shù)降為零，徹底消除極端貧困。這意味著在全球范圍內消除絕對貧困的偉大壯舉，將在2030年時實現(xiàn)。我國的減貧事業(yè)是全球減貧事業(yè)的重要組成部分，到2020年，我國實現(xiàn)農村貧困人口全部脫貧的目標，離不開國際社會的大力援助。因此，習近平強調必須以開放理念引領扶貧開發(fā)，“推動建立以合作共贏為核心的新型國際減貧交流合作關系，是消除貧困的重要保障。”

（五）共享發(fā)展是扶貧開發(fā)的目的

共享發(fā)展不僅是扶貧開發(fā)的出發(fā)點，也是落腳點，扶貧開發(fā)的目的就是要讓貧困地區(qū)和貧困人口共享改革發(fā)展的成果。共享發(fā)展是兼顧效率與公平的發(fā)展，解決的是社會公平正義問題，體現(xiàn)了與共同富裕價值目標的統(tǒng)一。共享發(fā)展明確了為誰發(fā)展，是對社會主義本質要求的體現(xiàn)，也是對以人民為中心思想的充分體現(xiàn)，更是對社會主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn)。扶貧開發(fā)應始終以消除貧困為根本任務，以實現(xiàn)共享發(fā)展為根本目的和方向。

共享發(fā)展是全體共享，也是共享全部。要讓人人享有，當然包括貧困人口在內的所有人享有，不是少部分或一部分人享有；是全體人民共同享有經濟、政治、文化、社會、生態(tài)所有方面的成果，不是少部分或其中某一部分成果。共享還應該是共建共享，即共同參與整個發(fā)展過程，共享發(fā)展過程中所具有的所有有價值的東西，這些價值物包括人的能力的鍛煉、提升與發(fā)展；體驗發(fā)展過程中的成就感、幸福感、獲得感；對于發(fā)展意義的認識等。黨的十八屆五中全會提出“堅持共享發(fā)展，必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強發(fā)展動力，增進人民團結，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進”。

總之，“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，不僅深化和拓展了我們對于社會主義本質的認識，也進一步提升了我們對于社會主義本質目標實現(xiàn)路徑的認同?！笆濉逼陂g乃至未來的中國，應進一步強化五大發(fā)展理念，并以此引領扶貧開發(fā)，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保到 2020 年順利實現(xiàn)全面建成小康社會的百年奮斗目標。

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作者簡介： 耿百峰（1969——），女， 山東即墨人，法學博士，中共濟南市委黨校教授。